| 澠池縣市場監(jiān)管領(lǐng)域市場主體經(jīng)營違法風(fēng)險點(diǎn)詳單 | |||||
| 序號 | 經(jīng)營違法 風(fēng)險點(diǎn) | 風(fēng)險 等級 | 法律依據(jù)（實(shí)施依據(jù)） | 法律后果 | 防控措施 |
| 食品類 | |||||
| 1 | 食品經(jīng)營者未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度 | 高風(fēng)險 | 1.《食品安全法》第五十三條 食品經(jīng)營者采購食品，應(yīng)當(dāng)查 驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明 （以下稱合格證明文件）。食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑 證 。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨 查驗(yàn)記錄。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。 2.《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》 第八條 銷售者采購食用農(nóng)產(chǎn)品 ，應(yīng)當(dāng)依照食品安全法第六十五條的規(guī)定建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，索取并留存食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，并核對供貨者等有關(guān)信息。采購按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫 、檢驗(yàn)的肉類，應(yīng)當(dāng)索取并留存動物檢疫合格證明、 肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證等證明文件。采購進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)索取并留存海關(guān)部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件。 供貨者提供的銷售憑證、食用農(nóng)產(chǎn)品采購協(xié)議等憑證中含有食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、供貨日期以及供貨者名稱、地址、 聯(lián)系方式等進(jìn)貨信息的，可以作為食用農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。 | 《食品安全法》第一百二十六 條： 責(zé)令改正，給予警告； 拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可 證: | 1. 強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)，提高經(jīng)營者對該項(xiàng)制度的知曉率，增強(qiáng)守法經(jīng)營的識； 2. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 2 | 生產(chǎn)經(jīng)營的預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合規(guī)定 | 高風(fēng)險 | 第六十七條 預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)： （一）名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期； （二）成分或者配料表； （三）生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式； （四）保質(zhì)期； （五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號； （六）貯存條件； （七）所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱； （八）生產(chǎn)許可證編號； （九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主 要營養(yǎng)成分及其含量。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 | 《食品安全法》第一百二十五 條：沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違 法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停 產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。 | 1. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識； 2. 對生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督管理，對銷售單位要求嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度并加強(qiáng)監(jiān)管； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 序號 | 經(jīng)營違法 風(fēng)險點(diǎn) | 風(fēng)險 等級 | 法律依據(jù)（實(shí)施依據(jù)） | 法律后果 | 防控措施 |
| 3 | 銷售超過保質(zhì)期的食品 | 高風(fēng)險 | 《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》 第四十四 條：違反本條例規(guī)定，小作坊和小經(jīng)營店有下列行為之一， 由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得 ，沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品和食品原料 ，處一萬元以上十萬元以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè) 。（四 ）生產(chǎn)經(jīng)營腐 敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、摻假摻雜、超過保質(zhì)期或者被 包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品的。 | 《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第四十四條： 沒收違法所得，沒收不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品和食品原料，處一萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 | 1. 強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識； 2. 暢通投訴舉報途徑； 3. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 4 | 食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)布虛假食品廣告或者食品廣告涉及疾病治療、疾病預(yù)防功能的（互聯(lián)網(wǎng)銷售存在虛假廣告較出） | 高風(fēng)險 | 第七十三條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能 。食品生產(chǎn)經(jīng)營者對食品廣 告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。 | 《食品安全法》第一百四十條 ：違反本法規(guī)定，在廣告中對食品作虛假宣傳, 欺騙消費(fèi)者，或者發(fā)布未取得批準(zhǔn)文件 、廣告內(nèi)容與批準(zhǔn)文件不一致的保健食品廣告的，依照《中 華人民共和國廣告法》的規(guī)定 給予處罰。 | 1. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識； 2. 對互聯(lián)網(wǎng)廣告加強(qiáng)監(jiān)管，必要時加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 5 | 食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作 | 高風(fēng)險 | 《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》 第十二條 ：小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求： （八） 從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、 帽等，從事接觸直接入口食品工作的人員每年進(jìn)行健康檢查，取得有效健康證明后方可上崗工作； | 《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》第四十八條 ：小作坊、小經(jīng)營店和小 攤點(diǎn)接觸直接入口食品從業(yè)人員未取得有效健康證的 ， 由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營活動 ，處三百元以上五百元以下罰款。 | 1. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和監(jiān)督檢查，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識； 2. 暢通投訴舉報途徑； 3. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 6 | 餐飲服務(wù)提供者向消費(fèi)者提供清洗消毒不合格的餐具 | 高風(fēng)險 | 1.《食品安全法》第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并符合下列要求： （五） 餐具、 飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒，炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈，保持清潔；（七） 直接入口的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器； 2. 第五十六條第二款： 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求對餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒，不得使用未經(jīng)清洗消毒的餐具、飲具；餐飲服務(wù)提供者委托清洗消毒餐具、飲具的，應(yīng)當(dāng)委托符合本法規(guī)定條件的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位。 | 《食品安全法》第一百二十六 條：責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬 元以下罰款; 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證： | 1. 強(qiáng)化宣傳，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識; 2. 強(qiáng)化跟蹤抽檢，加強(qiáng)對抽檢不合格當(dāng)事人整改情況的監(jiān)督檢查，必要時加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 7 | 餐飲服務(wù)提供者使用超過保質(zhì)期的食品原料 | 高風(fēng)險 | 第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品： （三）用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)的食品、食品添加劑； | 《食品安全法》第一百二十四 條： 沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品； 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添 加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰 款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷 許可證： | 1. 強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識； 2. 必要時加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 序號 | 經(jīng)營違法 風(fēng)險點(diǎn) | 風(fēng)險 等級 | 法律依據(jù)（實(shí)施依據(jù)） | 法律后果 | 防控措施 |
| 8 | 食品生產(chǎn)者超范圍超限量使用食品添加劑 | 高風(fēng)險 | 《中華人民共和國食品安全法》第三十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品：（四）超范圍、超限量使用食品添加劑的食品； | 《 食 品 安全法 》 第 一 百二十四 條 ： 尚不構(gòu)成犯罪的, 沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品 、食品添加劑 ，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具 、設(shè)備 、原料等物品； 違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品 、食品添加劑貨值金額不足一萬元的 ，并處五萬元以上十萬元以下罰款； 貨值金額 一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款； 情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷許可證。 | 加強(qiáng)法律宣傳，督促食品生 產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)食品安 全主體責(zé)任，加大抽檢及監(jiān) 督執(zhí)法力度。 |
| 特種設(shè)備類 | |||||
| 9 | 使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的 | 高風(fēng)險 | 《特種設(shè)備安全法》 第三十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。 | 責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款 | 1. 強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識； 2. 加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 10 | 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用 | 高風(fēng)險 | 《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》 第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。特種設(shè)備使用單位未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。 | 責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰 款： | 1. 強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督檢查，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識； 2. 加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 兩品一械類 | |||||
| 11 | 化妝品經(jīng)營者未按規(guī)定執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度 | 高風(fēng)險 | 《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》 第三十八條 化妝品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，查驗(yàn)供貨者的市場主體登記證明、化妝品注冊或者備案情況品出廠檢驗(yàn)合格證明，如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十一條第 一款的規(guī)定?；瘖y品經(jīng)營者不得自行配制化妝品。 | 《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六 十二條： 責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處3萬元以上5萬元以下罰款，對違法單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任 人員處1萬元以上3萬元以下罰 款： | 1. 強(qiáng)化宣傳和監(jiān)督指導(dǎo)，提高 經(jīng)營者對該項(xiàng)制度的知曉率，增強(qiáng)守法經(jīng)營的意識； 2. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 序號 | 經(jīng)營違法 風(fēng)險點(diǎn) | 風(fēng)險 等級 | 法律依據(jù)（實(shí)施依據(jù)） | 法律后果 | 防控措施 |
| 12 | 藥品零售企業(yè)在執(zhí)業(yè)藥師不在崗時銷售處方藥 | 高風(fēng)險 | 《藥品流通監(jiān)督管理辦法》 第十八條 藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照 國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品分類管理規(guī)定的要求，憑處方銷售處方藥。經(jīng)營處方藥和甲類非處方藥的藥品零售企業(yè)，執(zhí)業(yè) 藥師或者其他依法經(jīng)資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時，應(yīng)當(dāng) 掛牌告知，并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。 | 《藥品流通監(jiān)督管理辦法》第三十八條責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處以1000元以下的罰 款。違反本辦法第十八條第二 款規(guī)定，藥品零售企業(yè)在執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過資格認(rèn)定的藥學(xué)技術(shù)人員不在崗時銷售處方藥或者甲類非處方藥的，責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以1000 元以下的罰款。 | 宣傳法律法規(guī)，統(tǒng)一執(zhí)業(yè)藥 師公示信息; 強(qiáng)化監(jiān)督導(dǎo)。 |
| 13 | 發(fā)布違法醫(yī)療、藥品醫(yī)療器械廣告（互聯(lián)網(wǎng)廣告較突出） | 高風(fēng)險 | 《中華人民共和國廣告法》第十六條 醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告不得含有下列內(nèi)容： （一）表示功效、安全性的斷言或者保證； （二）說明治愈率或者有效率； （三） 與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較； （四）利用廣告代言人作推薦、證明； （五）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。 藥品廣告的內(nèi)容不得與國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的說明書不一致，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。處方藥廣告應(yīng) 當(dāng)顯著標(biāo)明“本廣告僅供醫(yī)學(xué)藥學(xué)專業(yè)人士閱讀”，非處方藥廣 告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用 ”。 推薦給個人自用的醫(yī)療器械的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“請仔細(xì) 閱讀產(chǎn)品說明書或者在醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下購買和使用” 。醫(yī)療器 械產(chǎn)品注冊證明文件中有禁忌內(nèi)容、注意事項(xiàng)的，廣告中應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“禁忌內(nèi)容或者注意事項(xiàng)詳見說明書”。 | 《中華人民共和國廣告法》 第 五十八條： 責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款，廣告費(fèi)用 無法計算或者明顯偏低的，處十萬元以上二十萬元以下的罰 款; 情節(jié)嚴(yán)重的，處廣告費(fèi)用 三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低 的，處二十萬元以上一百萬元 以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí) 照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受 理其廣告審查申請 | 1. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高經(jīng)營者 守法經(jīng)營的識； 2. 對互聯(lián)網(wǎng)廣告加強(qiáng)監(jiān)管，必要時加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 商標(biāo)、廣告及不正當(dāng)競爭類 | |||||
| 14 | 以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假廣告 | 高風(fēng)險 | 《中華人民共和國廣告法》第四條 廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。第二十八條 廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假廣告。 （一）商品或者服務(wù)不存在的; （二）商品的性能、功能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、規(guī)格、成分、價格、生產(chǎn)者、有 效期限、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息，或者服務(wù)的內(nèi)容、提供者、形式、質(zhì)量、價格、銷售狀況、曾獲榮譽(yù)等信息， 以及與商品或者服務(wù)有關(guān)的允諾等信息與實(shí)際情況不符，對購買行為有實(shí)質(zhì)性影響的; （三）使用虛構(gòu)、偽造或者無法驗(yàn)證的科研成果、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等信息作證明材料的; （四）虛構(gòu)使用商品或者接受服務(wù)的效果的; （五）以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的其他情 形。 | 《廣告法》第五十八條：責(zé)令 停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內(nèi)有三次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的, 處廣告費(fèi)用五倍以上十倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無法計算或者明顯偏低的，處一百萬元以上二百萬元以下的罰款，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查 批準(zhǔn)文件、 一年內(nèi)不受理其廣告審查申請。 | 1. 強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，提高經(jīng)營者 守法經(jīng)營的識； 2. 加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 序號 | 經(jīng)營違法 風(fēng)險點(diǎn) | 風(fēng)險 等級 | 法律依據(jù)（實(shí)施依據(jù)） | 法律后果 | 防控措施 |
| 15 | 發(fā)布廣告中使用“國家級”、“最高級” 、“最佳”等絕對化用語 | 高風(fēng)險 | 《中華人民共和國廣告法》第九條 廣告不得有下列情形： （三）使用“國家級” 、“最高級” 、“最佳”等用語； | 《廣告法》第五十七條：由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的, 并可以吊銷營業(yè)執(zhí)照，由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請;對廣告經(jīng)營者 、廣告發(fā)布者, 由工商行政管理部門沒收廣告費(fèi)用，處二十 萬元以上一百萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷營業(yè)執(zhí)、吊銷廣告發(fā)布登記件： | 1. 加強(qiáng)法律宣傳，增強(qiáng)公眾對 廣告禁用詞及違法后果的知 曉率，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識；2 . 實(shí)時開展行政指導(dǎo); 3. 開展以案釋法教育，積 極引導(dǎo)公民、法人樹立嚴(yán)格 守法意識和底線意識，增強(qiáng) 自覺守法、自我約束的能力。 |
| 16 | 擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識； | 高風(fēng)險 | 《反不正當(dāng)競爭法》第六條 經(jīng)營者不得實(shí)施下列混淆行為，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系： （一）擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識； （二）擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱（包括簡稱、字號 等）、 社會組織名稱（包括簡稱等） 、姓名（包括筆名、藝名 、譯名等) ; （三）擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、 網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁等; （四）其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián) 系的混淆行為。 | 《反不正當(dāng)競爭法 》 第十八條：責(zé)令停止違法行為, 沒收違法商品 。違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以并處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款； 沒有違法經(jīng)營 額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以并處二十五萬元以下的罰款 。情節(jié)嚴(yán)重的， 吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | 1. 強(qiáng)化宣傳，提高經(jīng)營者守法 經(jīng)營的意識; 2. 加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 17 | 銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)商品 | 高風(fēng)險 | 《商標(biāo)法》 第五十七條 有下列行為之一的，均屬侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)： （一） 未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)相同的商標(biāo)的； （二） 關(guān)經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在同一種商品上使用與其注冊商標(biāo)近似的商標(biāo)，或者在類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo), 容易導(dǎo)致混淆的； （三）銷售侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品的； （四） 偽造、擅直制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的注冊商標(biāo)標(biāo)識的； （五） 未經(jīng)商標(biāo)注冊人同意，更換其注冊商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場的； （六） 故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件，幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的； （七）給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。 第六十條 有本法第五十七條所列侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為之一， 引起糾紛的， 由當(dāng)事人協(xié)商解決： 不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的，商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人可以向人民法院起訴，也可以請求工商行政管理部門處理 。工商行政管理部門處理時，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，責(zé)令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標(biāo)標(biāo)識的工具，違法經(jīng)營額五萬元以上的，可以處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款，沒著違法經(jīng)營額或者違法經(jīng)營額不足五萬元的，可以處二十五萬元以下的罰款 。對五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，應(yīng)當(dāng)從重處罰 。銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品，能證明該商品是合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停上銷售 。對侵犯商標(biāo)專用權(quán)的賠償數(shù)額的爭議，當(dāng)事人可以請求進(jìn)行處理的工商行政管理部門調(diào)解，也可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。經(jīng)工商行政督理部門調(diào)解，當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解書生效后不履行的， 當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國民事訴訟法》向人民法院起訴。第六十一條對侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的行為，工商行政管理部門有權(quán)依法查處；涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)依法處理。 | 第六十條第二款 工商行政管理部門處理時 ，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的 ，責(zé)令立 即停止侵權(quán)行為 ， 沒收 、銷毀侵權(quán)商品和主要用于制造侵權(quán) 商品 、偽造注冊 商標(biāo)標(biāo)識 的工 具 ，違法經(jīng) 營額 五萬元以上的，可以 處違法經(jīng)營額五倍以下的罰款 ，沒有違法經(jīng)營額或者違法經(jīng) 營額不足五萬元的, 可以處二十五萬以下的罰款 。對五年內(nèi)實(shí)施兩次以上商標(biāo)侵權(quán)行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的 ，應(yīng)當(dāng)從重處罰 。銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品, 能證明該 商品是自己合法取得并說明提供者的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售。 | 1 . 加強(qiáng)法治宣傳：深入開展法治宣傳教育，增強(qiáng)市場主體學(xué)法尊法守法用法意識。 2 . 加強(qiáng)行政指導(dǎo)，針對市場主體經(jīng)營違法風(fēng)險點(diǎn)， 提前介入， 運(yùn)用引導(dǎo)、示范 、提示 、輔導(dǎo)、建議、規(guī)勸、 約談、 回訪等行政指導(dǎo)方式， 減少或避免市場主體的違法行為。 3 . 開展以案釋法教育 。通過對社會關(guān)注度高 、發(fā)生在深表的典型案例進(jìn)行宣傳講解， 積極引導(dǎo)公民， 法人樹立嚴(yán)格守法意識和底線意識，增強(qiáng)自覺守法 、 自我約束的能力。 |
| 17 | 生產(chǎn)銷售不合格產(chǎn)品 | 高風(fēng)險 | 《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十二條 產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 | 《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條：在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真， 以充好，或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn) 、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn) 、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款; 有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí) 照；構(gòu)成犯罪的依法追究刑 事責(zé)任。 | 1. 強(qiáng)化宣傳，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識; 2. 加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
| 18 | 未經(jīng)3C認(rèn)證經(jīng)營行為 | 高風(fēng)險 | 《強(qiáng)制性產(chǎn)品管理規(guī)定》 第二條： 為保護(hù)國家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境， 國家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過認(rèn)證(以下簡稱強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證) ，并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用。 | 《認(rèn)證認(rèn)可條例》第六十七條：列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn) 證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用的， 責(zé)令改正，處5萬元以上20萬 元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得。 | 1. 強(qiáng)化宣傳，提高經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識; 2. 加大監(jiān)管執(zhí)法力度； 3. 暢通投訴舉報途徑； 4. 適時開展行政指導(dǎo)。 |
