澠池縣市場監(jiān)督管理局

                      2024年反不正當競爭專項執(zhí)法重點

為進一步貫徹落實全省、三門峽市市場監(jiān)管工作會議精神，強化反不正當競爭和規(guī)范直銷打擊傳銷執(zhí)法，助力經(jīng)濟回升向好、增進民生福祉、維護社會穩(wěn)定，結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、加大網(wǎng)絡不正當競爭行為監(jiān)管力度，促進數(shù)字經(jīng)濟平臺經(jīng)濟健康發(fā)展

一是嚴查網(wǎng)絡刷單炒信等虛假宣傳行為。嚴厲打擊經(jīng)營者通過網(wǎng)站、客戶端、小程序、公眾號等，對自身資質(zhì)或者商品的性能、功能、質(zhì)量、來源等作虛假宣傳吸引流量，誤導消費者的行為。嚴厲打擊經(jīng)營者通過編造用戶評價、虛構(gòu)交易數(shù)據(jù)、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)作虛假宣傳的行為。依法查處直播帶貨中，網(wǎng)紅代言人及團隊、“刷單”公司等，制造直播間虛假人氣，或通過虛構(gòu)劇情、話題演繹等方式進行虛假宣傳或者幫助他人進行虛假宣傳的行為。

二是規(guī)制網(wǎng)絡商業(yè)詆毀行為。依法查處經(jīng)營者違背誠實信用原則和商業(yè)道德，利用網(wǎng)絡編造、傳播虛假信息或誤導性信息故意抹黑、詆毀競爭對手商業(yè)信譽、商品聲譽的行為。依法查處組織利用第三方測評機構(gòu)、“差評師”、“水軍”等進行虛假測評、發(fā)布負面評價等方式，惡意詆毀競爭對手的行為。

三是打擊新型網(wǎng)絡不正當競爭行為。依法查處利用技術手段實施“二選一”的行為。嚴厲打擊非法插入鏈接或者強制進行目標跳轉(zhuǎn)，惡意不兼容，妨礙、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或服務正常運行的行為。嚴厲打擊非法獲取、使用其他經(jīng)營者合法持有的商業(yè)數(shù)據(jù)，擾亂公平競爭秩序等各類新型網(wǎng)絡不正當競爭行為。

二、加大民生領域不正當競爭行為監(jiān)管力度，保護老婦幼等重點人群合法權(quán)益

一是依法保護老年人合法權(quán)益。重點查處利用各類論壇、會議、義診、免費旅游等方式，以“保健”為名推銷普通商品、偽高科技產(chǎn)品、投資理財產(chǎn)品、養(yǎng)老服務產(chǎn)品等行為。重點查處“傍權(quán)威”“傍科普”，查處以“補氧神器”“理療神燈”等各類養(yǎng)生、醫(yī)療名義為噱頭，進行虛假宣傳的行為。

二是依法保護婦女合法權(quán)益。重點查處醫(yī)療美容、植發(fā)美發(fā)、美妝美體、減肥健身、孕產(chǎn)母嬰康復等機構(gòu)，通過炮制虛假案例、剽竊圖片文案、制造容貌焦慮等方式，虛構(gòu)、夸大自身資質(zhì)及從業(yè)人員情況，或?qū)Ξa(chǎn)品功效、美容美體效果作虛假夸大宣傳，欺騙誤導消費者的行為。

三是依法保護兒童、學生合法權(quán)益。重點查處對兒童化妝品、兒童玩具、學生用品等商品進行虛假宣傳的行為。重點查處使用誤導性表述或夸大性用語等，對近視防控、視力保健產(chǎn)品等作虛假宣傳的行為。重點查處財商教育、早教、就業(yè)、公考、考研等各類培訓機構(gòu)對師資力量、培訓效果作夸大、不實宣傳的行為。

三、加大商業(yè)營銷領域不正當競爭行為監(jiān)管力度，促進商品和要素自由流動

一是嚴查重點領域商業(yè)賄賂。嚴厲打擊醫(yī)藥購銷、醫(yī)療設備采購、醫(yī)療服務等領域借用醫(yī)藥外包、推廣等途徑進行利益輸送的行為。重點查處教育領域?qū)W生餐配送、校服定制等活動中給付學?；蛳嚓P人員財物以謀取交易機會等行為。依法查處旅游領域給付旅行社或?qū)в螌з彿道乜鄣确欠ɡ娴男袨?。查處通訊服務市場中，免費為學校、商業(yè)樓宇等提供非法經(jīng)濟利益，獲取交易機會等行為。

二是規(guī)范市場新型營銷行為。重點查處經(jīng)營者冒用、濫用知名機構(gòu)、重大活動名義虛假營銷行為。重點查處家裝市場利用“免費設計”“產(chǎn)品升級”等噱頭進行虛假營銷宣傳，欺騙、誤導消費者的行為。嚴厲打擊文娛領域通過偽造票房口碑等方式進行營銷的行為。依法查處旅游市場經(jīng)營者通過虛假標注酒店星級，過度美化宣傳圖片或發(fā)布不實視頻，誘導消費者的行為。

四、加大創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活動中不正當競爭行為監(jiān)管力度，激發(fā)市場競爭活力

一是加大商業(yè)秘密保護力度。加大對科技型企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類企業(yè)商業(yè)秘密的保護力度。嚴厲打擊通過盜竊、電子入侵等不正當手段獲取他人商業(yè)秘密的行為。查處員工、前員工利用職務便利或者離職后，泄露、違法使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密。

二是加大商業(yè)標識保護力度。嚴厲打擊擅自使用與國企央企以及其他具有一定影響的企業(yè)名稱、簡稱、字號，欺騙、誤導公眾的行為。依法查處醫(yī)療機構(gòu)、學校、文化娛樂場所等重點地區(qū)周邊，生產(chǎn)銷售仿冒混淆日用品、食品的行為。嚴厲打擊在農(nóng)村農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部生產(chǎn)銷售仿冒混淆農(nóng)資、日用品的行為。

工作安排：按照省局“你拍我查”活動方案要求，我局建立問題征集渠道，加強案件查辦和宣傳倡導，推動治理工作取得實效。通過暢通群眾投訴舉報渠道，加大對重點領域線下檢查力度，加大對電商平臺日常監(jiān)測力度，強化部門間溝通協(xié)作等方式，多方拓寬擴大案件線索來源。同時加強對12315等投訴舉報平臺的數(shù)據(jù)分析，主動發(fā)現(xiàn)趨勢性、苗頭性問題。