澠池縣人民政府重大行政決策程序
一、重大行政決策事項范圍
(一)有關勞動就業(yè)、社會保障、教育科技、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等公共服務方面的重大公共政策和措施;
(二)有關市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)建設與管理等方面的重大公共政策和措施;
(三)開發(fā)利用或者保護水、土地、能源、礦產(chǎn)、生物等重要自然資源的重大公共政策和措施;
(四)開發(fā)利用或者保護歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)村落、風景名勝區(qū)以及其他重要文化資源的重大公共政策和措施;
(五)經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面重要的發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃以及市人民政府確定的重要專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;
(六)在本行政區(qū)域?qū)嵤┑闹卮笳顿Y項目和重大公共建設項目;
(七)對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。
宏觀調(diào)控決策、政府立法決策以及突發(fā)事件應急處置決策,不屬于重大行政決策事項范圍。
二、重大行政決策事項主辦部門職責
1. 凡屬于重大行政決策的事項,主辦部門應當嚴格遵循公眾參與、專家論證和風險評估。上述行政決策程序的具體操作方法依照《三門峽市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》及其有關實施細則執(zhí)行。
2.澠池縣司法局負責重大行政決策事項的合法性審查;澠池縣交通局負責對于重大行政決策事項進行監(jiān)督;政府各部門按照各自職責做好決策事項的相關工作。
三、重大行政決策具體程序
(一)對各方面提出的決策事項建議由相關單位進行研究論證;
(二)報請縣政府決定是否啟動決策程序;
(三)決定啟動決策程序的,由縣政府明確決策事項的決策承辦單位;
(四)決策承辦單位擬定重大行政決策草案;
(五)決策承辦單位通過多種途徑向社會公開聽取意見,必要時可以召開聽證會;
(六)必要時,決策承辦單位組織專家、專業(yè)機構進行論證;
(七)決策承辦單位根據(jù)社會各方面提出的意見、專家及專業(yè)機構的論證意見完善決策草案;
(八)必要時,決策承辦單位或者負責風險評估工作的其他單位,應當自行或者委托第三方對決策草案進行風險評估;
(九)決策承辦單位應當根據(jù)評估結論向縣政府提出建議,縣政府根據(jù)風險可控程度決定是否作出決策;
(十)決策承辦單位進行合法性初審,并經(jīng)本單位集體討論通過后提交縣司法局進行合法性審查;
(十一)縣司法局出具書面合法性審查意見。決策承辦單位根據(jù)審查意見對決策草案進行修改或者補充;
(十二)決策承辦單位提請縣政府討論決策草案,決策草案經(jīng)集體討論后,由行政首長作出相應決定;
(十三)重大行政決策出臺前向縣委請示報告。法律法規(guī)規(guī)定屬于縣人民代表大會及其常務委員會討論決定的重大事項范圍或者應當在出臺前向縣人民代表大會常務委員會報告的,按照有關規(guī)定辦理;
(十四)除依法不予公開的情形外,縣政府應當對重大行政決策公布、解讀;
(十五)縣政府建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度;
(十六)縣政府明確決策執(zhí)行單位,并加強對決策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(十七)決策執(zhí)行單位執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有嚴重影響決策目標實現(xiàn)的情形,應當及時向縣政府報告;
(十八)必要時,縣政府可以組織決策后評估,承擔決策后評估具體工作的單位應當在完成評估工作后,及時向縣政府提交決策后評估報告;
(十九)執(zhí)行中出現(xiàn)緊急情況的,縣政府行政首長可以先決定中止執(zhí)行;需要作出重大調(diào)整的,按照相關法定程序進行。
(有關重大行政決策程序的具體規(guī)定參照《三門峽市人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》執(zhí)行)
2024年12月30日