為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào)和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（豫政辦〔2020〕5號(hào)），配合做好全縣政務(wù)公開工作，方便群眾，使涉及醫(yī)療衛(wèi)生的各項(xiàng)行政審批公開化、透明化，特制訂本方案。 

　　一、指導(dǎo)思想 

　　   圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，按照?qǐng)?jiān)持需求導(dǎo)向、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、注重改革創(chuàng)新、適應(yīng)基層特點(diǎn)的原則，緊扣權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程，緊密聯(lián)系實(shí)際，全面推進(jìn)基層政務(wù)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。通過基層政務(wù)公開，依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。 

　　二、工作目標(biāo)  

　　2022年底前，基本建成統(tǒng)一規(guī)范的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)體系，有效提升政務(wù)公開工作水平，形成可推廣、可考核的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。  

　　 三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┦崂砑?xì)化政務(wù)公開事項(xiàng)。結(jié)合本系統(tǒng)權(quán)責(zé)清單，按照應(yīng)公開、盡公開的要求，全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開事項(xiàng)目錄包括公開事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開對(duì)象等要素。

　?。ǘ┮?guī)范政務(wù)公開工作流程。根據(jù)政務(wù)公開事項(xiàng)清單，要圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開要求以及發(fā)布、解讀、回應(yīng)、傳播、公眾參與等政務(wù)公開關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，健全建立和完善相關(guān)規(guī)章制度。探索將政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嵌入部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)公開工作與其他業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展。   

　　（三）完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。結(jié)合職責(zé)權(quán)限和本系統(tǒng)實(shí)際，明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式，并向社會(huì)公開。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議制度。對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目，要采取座談會(huì)、聽證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公眾征求意見、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式，充分聽取公眾意見，擴(kuò)大公眾參與度，提高決策透明度。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問題要進(jìn)行解釋說明，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。

　?。ㄋ模┩七M(jìn)辦事服務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化。通過線上線下全面準(zhǔn)確公開政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)等信息。推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送等工作方式，讓辦事群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知。以為企業(yè)和群眾辦好一件事為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化，匯總編制辦事一本通，并向社會(huì)公開。     

　?。ㄎ澹┙∪庾x回應(yīng)工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政策解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署工作機(jī)制，運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、吹風(fēng)會(huì)、簡(jiǎn)明問答、圖表圖解、案例說明等多種方式，對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期等的重要政策進(jìn)行解讀。針對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的誤解疑慮，要及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑。 

　　 四、保障措施 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我委高度重視基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)。成立由委黨組書記、主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在委綜合辦公室，主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)工作。 

　?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。明確工作人員，確保政務(wù)公開工作有專人負(fù)責(zé)。要加大教育培訓(xùn)力度，把政務(wù)公開特別是《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》納入機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)公開意識(shí)。經(jīng)常組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提高基層政務(wù)公開工作人員的能力和水平。

　　（三）鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法，深入推進(jìn)五公開和政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。加強(qiáng)與政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，信息共享。

　　附件：澠池縣衛(wèi)生健康領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　澠池縣衛(wèi)生健康委員會(huì)

　　2020年8月25日