局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位：

　　現(xiàn)將《澠池縣文化廣電和旅游局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　澠池縣文化廣電和旅游局

　　2020年8月27日

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào)）、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（豫政辦發(fā)〔2020〕5號(hào)）文件精神，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，按照《澠池縣開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)系列要求，圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政府服務(wù)全過(guò)程，立足試點(diǎn)探索，緊密聯(lián)系實(shí)際，積極推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面提升我局基層政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)水平。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以公共文化服務(wù)領(lǐng)域印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)指引和標(biāo)準(zhǔn)目錄為引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)指引，健全公開(kāi)制度、規(guī)范公開(kāi)行為、提升公開(kāi)質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際編制我縣公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄。

　　強(qiáng)化法治思維。運(yùn)用法治方式落實(shí)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引和編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開(kāi)條例和有關(guān)法律法規(guī)，履行政務(wù)公開(kāi)法定職責(zé)。

　　緊貼公眾需求。緊貼人民群眾實(shí)際需求，全方位回應(yīng)公眾關(guān)切，涉及群眾切身利益的事項(xiàng)必須應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，增強(qiáng)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性、實(shí)效性，切實(shí)方便群眾使用監(jiān)督。

　　注重平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站的平臺(tái)作用，搞好平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)，專欄發(fā)布本級(jí)公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)信息，實(shí)現(xiàn)集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、管理利用等功能。同時(shí)，利用微信微博等政務(wù)新媒體的優(yōu)勢(shì)，做好多渠道政務(wù)公開(kāi)工作。

　　（三）公開(kāi)事項(xiàng)

　　明確公共文化服務(wù)領(lǐng)域行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、公共服務(wù)基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，因地制宜、實(shí)事求是編制標(biāo)準(zhǔn)目錄，應(yīng)包括公開(kāi)事項(xiàng)的名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、公開(kāi)方式、渠道、公開(kāi)對(duì)象等要素。

　　二、時(shí)間安排

　?。ㄒ唬?020年底前，對(duì)照《三門峽市公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引》，結(jié)合權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，編制完成本部門政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，實(shí)行政務(wù)過(guò)程和結(jié)果全公開(kāi)。

　?。ǘ?021年至2022年6月，根據(jù)國(guó)務(wù)院部門相關(guān)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)指引（國(guó)辦要求國(guó)務(wù)院部門2021年底前編制完成），及時(shí)修定完善本部門政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并認(rèn)真抓好落實(shí)。

　?。ㄈ?022年底前，全面完成《河南省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》要求的各項(xiàng)工作任務(wù)，基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）編制公共服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄。按照省、市文旅部門統(tǒng)一要求，結(jié)合本級(jí)權(quán)責(zé)清單以及公共服務(wù)事項(xiàng)清單內(nèi)容，制定我局政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，按照應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)的原則，全面梳理細(xì)化行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行和政務(wù)服務(wù)全環(huán)節(jié)產(chǎn)生的政府信息。政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)產(chǎn)生的信息應(yīng)與上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)指引中要求的事項(xiàng)公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)渠道相符合，公開(kāi)的事項(xiàng)在承諾發(fā)布的平臺(tái)渠道中均能精準(zhǔn)鏈接、查閱到對(duì)應(yīng)信息。

　?。ǘ┩七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。配合縣政府完成欄目的優(yōu)化設(shè)置工作，加強(qiáng)我局政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的規(guī)范化管理。按照政務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)規(guī)定，將共性公開(kāi)事項(xiàng)融入單位政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄中，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)事項(xiàng)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，在事項(xiàng)承諾公開(kāi)的渠道上可以找到對(duì)應(yīng)信息。在梳理公共服務(wù)領(lǐng)域公開(kāi)事項(xiàng)時(shí)，除對(duì)上級(jí)指引中要求公開(kāi)的事項(xiàng)進(jìn)行梳理外，還將已梳理出來(lái)的本部門權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)中涉及本領(lǐng)域事項(xiàng)進(jìn)行合理歸類，全部納入政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)目錄，確保公開(kāi)事項(xiàng)目錄與權(quán)責(zé)清單及公共服務(wù)清單的編制、調(diào)整、優(yōu)化相協(xié)同。

　?。ㄈ┘?xì)化政務(wù)公開(kāi)工作流程和解讀回應(yīng)工作機(jī)制。要圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開(kāi)要求以及發(fā)布、解讀、回應(yīng)、傳播、公眾參與等政務(wù)公開(kāi)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化信息管理、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請(qǐng)公開(kāi)、公眾參與、監(jiān)督考核等工作流程，建立和完善相關(guān)規(guī)章制度。健全解讀回應(yīng)機(jī)制，運(yùn)用多種方式對(duì)涉及群眾切身利益、影響市場(chǎng)預(yù)期等重要政策進(jìn)行解讀，針對(duì)政策實(shí)施和重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的誤解疑慮，要及時(shí)回應(yīng)、解疑釋惑。

　　四、有關(guān)要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立澠池縣文化廣電和旅游局政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)侯建星同志任組長(zhǎng)，科級(jí)干部任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位為成員，設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在局辦公室，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作開(kāi)展，確保標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作有序推進(jìn)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要明確人員及分工，確保政務(wù)公開(kāi)工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。加大教育培訓(xùn)力度，把政務(wù)公開(kāi)特別是《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》納入機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)公開(kāi)意識(shí)。要組織開(kāi)展好業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作人員的能力和水平。

　　附件：澠池縣文化廣電和旅游局公共文化服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄