澠池縣農村危房改造領域基層政務公開實施方案
根據(jù)《澠池縣政務公開領導小組辦公室關于印發(fā)澠池縣開展政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》要求,為全面推進澠池縣農村危房改造領域基層政務公開標準化、規(guī)范化工作,提升農村危房改造領域基層政務公開和政務服務水平,結合我縣實際,制定本實施方案。
一、總體要求
科學編制農村危房改造領域基層政務公開標準目錄,是促進基層政務公開標準化規(guī)范化的基礎工作,是落實基層決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開的具體舉措,是規(guī)范基層政務公開、深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務型政府建設提供重要支撐。對發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權具有重要意義。
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深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真執(zhí)行黨中央、國務院關于全面推進政務公開的決策部署,按照市政府的統(tǒng)一安排,圍繞權力運行全流程、政務服務全過程,緊密聯(lián)系實際,堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外,建立農村危房改造領域決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開工作機制,積極推進農村危房改造領域基層政務公開標準化規(guī)范化,全面提升農村危房改造領域基層政務公開和政務服務水平。
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堅持標準引領。以河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的標準目錄為引領,結合我縣出臺的地方性政策文件,健全公開制度、完善公開目錄、規(guī)范公開行為、提升公開質量。
堅持需求導向。緊貼人民群眾實際需求,全方位回應公眾關切,涉及群眾切身利益的事項必須應公開盡公開,增強基層政務公開的針對性、實效性,真正讓群眾看得到、易獲取、用得上。
堅持依法依規(guī)。運用法治思維和法治方式落實基層政務公開標準目錄和編制本地標準目錄。嚴格執(zhí)行政府信息公開條例和有關法律法規(guī),履行政務公開法定職責。
堅持改革創(chuàng)新。積極推行互聯(lián)網+政務,充分發(fā)揮縣級政府門戶網站是基層政務公開第一平臺作用,實現(xiàn)集中發(fā)布、精準推送、智能查詢等功能。積極探索政務新媒體優(yōu)勢,多渠道保障基層政務公開工作。
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編制完成本級農村危房改造領域基層政務公開標準目錄,發(fā)布于本級政府門戶網站基層政務公開專題顯著位置,并部署落實公開工作。覆蓋基層政府行政權力運行全過程和政務服務全流程,基層政務公開標準化規(guī)范化水平大幅提高,基層政府政務公開工作機制、公開平臺、專業(yè)隊伍進一步健全完善,政務公開的能力和水平顯著提升。農村危房改造政務公開工作基本實現(xiàn)制度化、標準化、信息化管理,政務公開標準化規(guī)范化水平顯著提高。
二、適用范圍
?。ㄒ唬┻m用領域。澠池縣住房和城鄉(xiāng)建設局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關農村危房改造領域政務。
?。ǘ┻m用主體。縣級住房和城鄉(xiāng)建設部門。
三、公開目錄及事項標準
?。ㄒ唬┕_目錄
《農村危房改造領域基層政務公開標準目錄》包括9個一級事項,分別是農村危房改造部門文件、政策解讀、計劃實施、條件與標準、對象認定、決策部署、年度任務實施、輿情收集、熱點及關鍵問題回應,一級事項下劃分15個二級事項,分別為農村危房改造相關文件、上級政策解讀、本級政策解讀、任務分配、組織培訓、農村危房等級評定標準、農村危房改造對象申請條件、農村危房改造資金補助標準、農村危房改造竣工合格標準、危改戶認定程序、認定結果、決策部署落實情況、年度任務執(zhí)行情況、輿情收集回應、互動回應。
?。ǘ┕_事項標準
按照不同公開事項的特點,分別確定公開內容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級(詳見附表)??h住房城鄉(xiāng)建設部門可結合具體工作進行細化補充和提升。公開信息應注意保護個人身份信息和隱私安全。
四、工作流程
縣住房城鄉(xiāng)建設部門要按照事項決策、執(zhí)行、管理、服務、結果五公開工作要求,注重全過程的信息公開??梢栽谶_到標準目錄基本要求的基礎上,結合公眾需求和各縣實際情況,選擇具有針對性的公開渠道。細化梳理并優(yōu)化政務公開工作流程,明確發(fā)布、解讀、回應各環(huán)節(jié),推動各環(huán)節(jié)有序銜接,對于復雜的公開事項應編制公開工作流程圖。
縣住房城鄉(xiāng)建設部門應結合實際,積極探索創(chuàng)新工作機制和方式方法,進一步推動政策解讀、回應關切、公眾參與等工作的標準化規(guī)范化,確保群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。要高度重視落實農村危房改造領域基層政務公開標準目錄和結合實際編制本地標準目錄工作,認清其在農村危房改造領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作中的引領意義,按照各級職責任務,加強督促指導,防止形式主義、官僚主義,切實抓好貫徹落實。鼓勵示范先行,發(fā)揮帶動作用。建立橫向協(xié)調、縱向聯(lián)動機制,形成基層政務公開的工作合力。
(二)加強隊伍建設。明確人員崗位和職責,確保該項工作有機構承擔、有專人負責。要加大培訓力度,把政務公開特別是政府信息公開條例和農村危房改造領域基層政務公開標準目錄和本地標準目錄納入領導干部和機關人員的培訓內容。切實增強依法依規(guī)公開意識,不斷提高政務公開能力和水平。
?。ㄈ┘訌姳O(jiān)督評價??h住房城鄉(xiāng)建設局將對農村危房改造領域基層政務公開標準目錄落實情況進行督促指導及跟蹤評估,并將結果在適當范圍內進行通報,確保有序推進、取得實效。
澠池縣住房和城鄉(xiāng)建設局
2020年8月20日
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