澠池縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開實(shí)施方案
根據(jù)《澠池縣政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣開展政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案的通知》要求,為全面推進(jìn)澠池縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,提升農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
科學(xué)編制農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,是促進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的基礎(chǔ)工作,是落實(shí)基層決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開的具體舉措,是規(guī)范基層政務(wù)公開、深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境、加快法治政府和服務(wù)型政府建設(shè)提供重要支撐。對發(fā)展社會主義民主政治,提升國家治理能力,增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)具有重要意義。
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開的決策部署,按照市政府的統(tǒng)一安排,圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過程,緊密聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,建立農(nóng)村危房改造領(lǐng)域決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開工作機(jī)制,積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,全面提升農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
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堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。以河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)目錄為引領(lǐng),結(jié)合我縣出臺的地方性政策文件,健全公開制度、完善公開目錄、規(guī)范公開行為、提升公開質(zhì)量。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向。緊貼人民群眾實(shí)際需求,全方位回應(yīng)公眾關(guān)切,涉及群眾切身利益的事項(xiàng)必須應(yīng)公開盡公開,增強(qiáng)基層政務(wù)公開的針對性、實(shí)效性,真正讓群眾看得到、易獲取、用得上。
堅(jiān)持依法依規(guī)。運(yùn)用法治思維和法治方式落實(shí)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄和編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄。嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例和有關(guān)法律法規(guī),履行政務(wù)公開法定職責(zé)。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。積極推行互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù),充分發(fā)揮縣級政府門戶網(wǎng)站是基層政務(wù)公開第一平臺作用,實(shí)現(xiàn)集中發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢等功能。積極探索政務(wù)新媒體優(yōu)勢,多渠道保障基層政務(wù)公開工作。
(三)工作目標(biāo)
編制完成本級農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,發(fā)布于本級政府門戶網(wǎng)站基層政務(wù)公開專題顯著位置,并部署落實(shí)公開工作。覆蓋基層政府行政權(quán)力運(yùn)行全過程和政務(wù)服務(wù)全流程,基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平大幅提高,基層政府政務(wù)公開工作機(jī)制、公開平臺、專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)一步健全完善,政務(wù)公開的能力和水平顯著提升。農(nóng)村危房改造政務(wù)公開工作基本實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化管理,政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平顯著提高。
二、適用范圍
?。ㄒ唬┻m用領(lǐng)域。澠池縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)農(nóng)村危房改造領(lǐng)域政務(wù)。
?。ǘ┻m用主體??h級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
三、公開目錄及事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
(一)公開目錄
《農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》包括9個(gè)一級事項(xiàng),分別是農(nóng)村危房改造部門文件、政策解讀、計(jì)劃實(shí)施、條件與標(biāo)準(zhǔn)、對象認(rèn)定、決策部署、年度任務(wù)實(shí)施、輿情收集、熱點(diǎn)及關(guān)鍵問題回應(yīng),一級事項(xiàng)下劃分15個(gè)二級事項(xiàng),分別為農(nóng)村危房改造相關(guān)文件、上級政策解讀、本級政策解讀、任務(wù)分配、組織培訓(xùn)、農(nóng)村危房等級評定標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村危房改造對象申請條件、農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村危房改造竣工合格標(biāo)準(zhǔn)、危改戶認(rèn)定程序、認(rèn)定結(jié)果、決策部署落實(shí)情況、年度任務(wù)執(zhí)行情況、輿情收集回應(yīng)、互動回應(yīng)。
(二)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)
按照不同公開事項(xiàng)的特點(diǎn),分別確定公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級(詳見附表)。縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可結(jié)合具體工作進(jìn)行細(xì)化補(bǔ)充和提升。公開信息應(yīng)注意保護(hù)個(gè)人身份信息和隱私安全。
四、工作流程
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要按照事項(xiàng)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果五公開工作要求,注重全過程的信息公開。可以在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)目錄基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合公眾需求和各縣實(shí)際情況,選擇具有針對性的公開渠道。細(xì)化梳理并優(yōu)化政務(wù)公開工作流程,明確發(fā)布、解讀、回應(yīng)各環(huán)節(jié),推動各環(huán)節(jié)有序銜接,對于復(fù)雜的公開事項(xiàng)應(yīng)編制公開工作流程圖。
縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際,積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制和方式方法,進(jìn)一步推動政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等工作的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,確保群眾看得到、易獲取、好參與、能監(jiān)督。
五、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視落實(shí)農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄和結(jié)合實(shí)際編制本地標(biāo)準(zhǔn)目錄工作,認(rèn)清其在農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作中的引領(lǐng)意義,按照各級職責(zé)任務(wù),加強(qiáng)督促指導(dǎo),防止形式主義、官僚主義,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。鼓勵(lì)示范先行,發(fā)揮帶動作用。建立橫向協(xié)調(diào)、縱向聯(lián)動機(jī)制,形成基層政務(wù)公開的工作合力。
?。ǘ┘訌?qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。明確人員崗位和職責(zé),確保該項(xiàng)工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)。要加大培訓(xùn)力度,把政務(wù)公開特別是政府信息公開條例和農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄和本地標(biāo)準(zhǔn)目錄納入領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)人員的培訓(xùn)內(nèi)容。切實(shí)增強(qiáng)依法依規(guī)公開意識,不斷提高政務(wù)公開能力和水平。
?。ㄈ┘訌?qiáng)監(jiān)督評價(jià)??h住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將對農(nóng)村危房改造領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄落實(shí)情況進(jìn)行督促指導(dǎo)及跟蹤評估,并將結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),確保有序推進(jìn)、取得實(shí)效。
澠池縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年8月20日
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