為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化工作指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào))和《河南省人民政務(wù)辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(豫政辦〔2020〕5號(hào))精神及《澠池縣政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<澠池縣開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)標(biāo)椎化規(guī)范化工作實(shí)施方案>的通知》要求，進(jìn)一步推進(jìn)我局綜合執(zhí)法及市政服務(wù)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大會(huì)議精神，深入落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市、縣關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的部署和要求，進(jìn)一步加大公開(kāi)力度，健全公開(kāi)機(jī)制、明確公開(kāi)重點(diǎn)、細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容、規(guī)范公開(kāi)程序、增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效，將公開(kāi)透明貫穿行政執(zhí)法領(lǐng)域及市政服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步規(guī)范綜合執(zhí)法及市政服務(wù)行為，讓人民群眾享有更多的獲得感、幸福感、安全感，增強(qiáng)對(duì)黨和政府的信任。

　　(二)基本原則

　　依法依規(guī)、主動(dòng)公開(kāi)。除法律法規(guī)有禁止性規(guī)定的外，全面、主動(dòng)公開(kāi)社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息。突出重點(diǎn)、規(guī)范流程。圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，以城市管理方面的法律、法規(guī)，規(guī)范性文件，招錄信息、部門預(yù)決算、采購(gòu)招標(biāo)信息、行政處罰信息、行政許可信息、權(quán)責(zé)清單、人大政協(xié)代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果為重點(diǎn)，明確主體、統(tǒng)一口徑、有效歸集，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息。 以人為本、高效便民。面向基層，貼近群眾，綜合運(yùn)用多種方式、多種平臺(tái)集中發(fā)布信息、解讀政策、加強(qiáng)引導(dǎo)，確保群眾找得到、看得懂、能監(jiān)督。

　　(三)工作目標(biāo)

　　到2020年底前，對(duì)照國(guó)務(wù)院部門制定的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合我局權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單，編制完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，全面落實(shí)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，實(shí)行政務(wù)過(guò)程和結(jié)果全公開(kāi)，政務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平顯著提高，政務(wù)透明度明顯提升。

　　二、適用范圍

　　本實(shí)施細(xì)則適用于局屬各股室、各二級(jí)機(jī)構(gòu)。

　　三、公開(kāi)范圍

　　1．單位概況信息；

　　2．城市管理方面政策法規(guī)；

　　3．行政許可信息；

　　4．行政處罰信息；

　　5．部門預(yù)決算；

　　6．采購(gòu)招標(biāo)信息；

　　7．權(quán)責(zé)清單；

　　8. 人大政協(xié)代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果；

　　9. 工作動(dòng)態(tài)、通知公告；

　　10．其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。

　　四、免予公開(kāi)范圍

　　1．涉及國(guó)家秘密的；

　　2．涉及商業(yè)秘密或者公開(kāi)可能導(dǎo)致商業(yè)秘密被泄露的；

　　3．涉及個(gè)人隱私或者公開(kāi)可能導(dǎo)致對(duì)個(gè)人隱私權(quán)造成不當(dāng)侵害的；

　　4．涉及工作秘密的；

　　5．危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的；

　　6．法律、法規(guī)、規(guī)章禁止公開(kāi)的其他政府信息。

　　五、公開(kāi)形式

　　1．在澠池縣政府門戶網(wǎng)站試點(diǎn)領(lǐng)域?qū)诠_(kāi)。

　　2．通過(guò)微信公眾號(hào)、微博、報(bào)紙等媒體發(fā)布部分主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　六、公開(kāi)辦法

　　各股室負(fù)有政府信息公開(kāi)辦理職責(zé)，遵循公正、公平、便民和誰(shuí)制作、誰(shuí)審查、誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)更新、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則及時(shí)提供本股室的主動(dòng)公開(kāi)政府信息及依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息，按時(shí)對(duì)公眾申請(qǐng)進(jìn)行答復(fù)，對(duì)公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)向申請(qǐng)人解釋相關(guān)信息。

　　各股室應(yīng)當(dāng)自本股室屬主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。

　　在發(fā)文時(shí)各經(jīng)辦人員應(yīng)對(duì)該文件是否公開(kāi)提出意見(jiàn)，對(duì)其中不公開(kāi)的須說(shuō)明理由。經(jīng)股室負(fù)責(zé)人審核明確是否公開(kāi)后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定，確保發(fā)文時(shí)不發(fā)生該公開(kāi)的信息不公開(kāi)、不該公開(kāi)的信息隨意公開(kāi)。

　　七、監(jiān)督辦法

　　1．局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)情況進(jìn)行定期或不定期檢查，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行通報(bào)；

　　2．通過(guò)行風(fēng)評(píng)議、民意測(cè)評(píng)等渠道，廣泛傾聽(tīng)社會(huì)各界對(duì)政務(wù)信息公開(kāi)的意見(jiàn)；

　　3．設(shè)立政務(wù)信息公開(kāi)投訴電話（0398-4813315），及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不當(dāng)行為。

　　4．公開(kāi)的城市管理政務(wù)信息，與有關(guān)法律法規(guī)或本方案相悖的，局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)責(zé)令其限期更正，逾期不改的，予以通報(bào)批評(píng)。

　　5．本方案在具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1、城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　2、市政服務(wù)領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　澠池縣城市管理局

　　2020年8月26日