國家稅務(wù)總局澠池縣稅務(wù)局關(guān)于落實稅務(wù)領(lǐng)域標準目錄編制和標準指引的方案
按照國家稅務(wù)總局、國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局、縣政府關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作部署,為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕54號),根據(jù)《國家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于落實稅務(wù)領(lǐng)域標準目錄編制和標準指引的意見》(豫稅函〔2020〕84號)要求,現(xiàn)制定如下方案:
一、總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的系列部署,圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開,緊扣新時代新稅務(wù)新職責(zé)新要求,積極推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化,全面提升稅務(wù)部門政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。
(二)基本原則
堅持需求導(dǎo)向。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切,以與納稅人、繳費人關(guān)系最密切的事項為重點,梳理公開事項,細化公開內(nèi)容,進一步提高基層政務(wù)公開的針對性、實效性。
強化標準引領(lǐng)。按照政務(wù)公開的基本要求,建立稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準指引,并根據(jù)實際情況定期調(diào)整和更新,推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。
適應(yīng)基層特點。立足基層稅務(wù)機關(guān)實際,及時、準確公開影響納稅人、繳費人權(quán)利義務(wù)的行政權(quán)力事項和公共服務(wù)事項,讓人民群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。
二、公開標準目錄及事項
稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標準目錄(見附件)分為政策法規(guī)、納稅服務(wù)、行政執(zhí)法3類一級公開事項,稅收法律法規(guī)、稅收規(guī)范性文件、納稅人權(quán)利、納稅人義務(wù)、A級納稅人名單、涉稅專業(yè)服務(wù)相關(guān)信息、辦稅地圖、辦稅日歷、辦稅指南、權(quán)責(zé)清單、準予行政許可決定公示、行政處罰決定和結(jié)果公示、非正常戶公告、欠稅公告、個體工商戶定額公示(公布)公告、委托代征公告16個二級公開事項。對每一公開事項,要逐一描述事項名稱、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式、公開層級。
三、工作任務(wù)
(一)平臺建設(shè)
要充分發(fā)揮政務(wù)新媒體、政務(wù)公開欄等平臺作用,做好本單位基層政務(wù)公開欄目建設(shè),完善基層政務(wù)公開標準目錄內(nèi)容,推進政務(wù)公開制度化、標準化、規(guī)范化水平提升。
?。ǘ┬畔l(fā)布
對涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息,應(yīng)當主動公開。建立健全信息發(fā)布機制,及時準確發(fā)布本單位主動公開的政府信息。對已發(fā)布的信息,要及時進行更新和調(diào)整,確保準確權(quán)威,便于公眾使用。
?。ㄈ┙庾x回應(yīng)
要加強對稅收政策的宣傳,把政策解讀清楚。密切關(guān)注和及時研判涉稅涉費輿情,按照屬地管理、誰主管誰負責(zé)的原則,扎實做好輿情回應(yīng)工作。對于重大突發(fā)性事件,要在上級主管部門的指導(dǎo)下,按程序及時發(fā)布由相關(guān)責(zé)任主體提供的回應(yīng)信息,并根據(jù)事件發(fā)展和工作進展發(fā)布動態(tài)信息。
(四)公眾參與
應(yīng)圍繞稅收中心工作,重點結(jié)合稅收優(yōu)惠政策落地和優(yōu)化納稅繳費服務(wù),著力提高納稅人和繳費人的參與度。通過在辦稅服務(wù)廳設(shè)置意見建議箱等方式,做好信息的收集處理和反饋;通過滿意度調(diào)查、召開座談會、入戶走訪等方式,加強納稅人、繳費人需求征集工作。對政務(wù)網(wǎng)站上收集到的涉及本單位的意見和建議,能夠回應(yīng)的,應(yīng)及時予以回應(yīng);需要報經(jīng)上級部門研究確定的,定期收集并分類梳理后上報。
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
把做好政府信息公開、提高信息發(fā)布實效擺上重要工作日程,加強工作機構(gòu)建設(shè),加強力量配置。分管負責(zé)人要直接負責(zé),逐級落實責(zé)任,確保各項工作措施落實到位。
(二)加強隊伍建設(shè)
建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機制,經(jīng)常組織開展面向信息公開工作人員、門戶網(wǎng)站工作人員專業(yè)培訓(xùn),及時總結(jié)交流經(jīng)驗,不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。
?。ㄈ┘訌姸讲熘笇?dǎo)
進一步完善相關(guān)措施和管理辦法,加強績效考核,加大問責(zé)力度,定期通報有關(guān)情況,切實解決存在的突出問題,確保平臺建設(shè)和機制建設(shè)等各項政府信息公開工作落實到位。
國家稅務(wù)總局澠池縣稅務(wù)局
2020年8月27日
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