按照國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局、縣政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作部署，為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕54號(hào)），根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局河南省稅務(wù)局關(guān)于落實(shí)稅務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)目錄編制和標(biāo)準(zhǔn)指引的意見》（豫稅函〔2020〕84號(hào)）要求，現(xiàn)制定如下方案：

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的系列部署，圍繞決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，緊扣新時(shí)代新稅務(wù)新職責(zé)新要求，積極推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面提升稅務(wù)部門政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平。

　　（二）基本原則

　　堅(jiān)持需求導(dǎo)向。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切，以與納稅人、繳費(fèi)人關(guān)系最密切的事項(xiàng)為重點(diǎn)，梳理公開事項(xiàng)，細(xì)化公開內(nèi)容，進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開的針對(duì)性、實(shí)效性。

　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。按照政務(wù)公開的基本要求，建立稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引，并根據(jù)實(shí)際情況定期調(diào)整和更新，推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。

　　適應(yīng)基層特點(diǎn)。立足基層稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際，及時(shí)、準(zhǔn)確公開影響納稅人、繳費(fèi)人權(quán)利義務(wù)的行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，讓人民群眾看得到、聽得懂、易獲取、能監(jiān)督、好參與。

　　二、公開標(biāo)準(zhǔn)目錄及事項(xiàng)

　　稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄(見附件)分為政策法規(guī)、納稅服務(wù)、行政執(zhí)法3類一級(jí)公開事項(xiàng)，稅收法律法規(guī)、稅收規(guī)范性文件、納稅人權(quán)利、納稅人義務(wù)、A級(jí)納稅人名單、涉稅專業(yè)服務(wù)相關(guān)信息、辦稅地圖、辦稅日歷、辦稅指南、權(quán)責(zé)清單、準(zhǔn)予行政許可決定公示、行政處罰決定和結(jié)果公示、非正常戶公告、欠稅公告、個(gè)體工商戶定額公示（公布）公告、委托代征公告16個(gè)二級(jí)公開事項(xiàng)。對(duì)每一公開事項(xiàng)，要逐一描述事項(xiàng)名稱、公開內(nèi)容、公開依據(jù)、公開時(shí)限、公開主體、公開渠道和載體、公開對(duì)象、公開方式、公開層級(jí)。

　　三、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┢脚_(tái)建設(shè)

　　要充分發(fā)揮政務(wù)新媒體、政務(wù)公開欄等平臺(tái)作用，做好本單位基層政務(wù)公開欄目建設(shè)，完善基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄內(nèi)容，推進(jìn)政務(wù)公開制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平提升。

　?。ǘ┬畔l(fā)布

　　對(duì)涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開。建立健全信息發(fā)布機(jī)制，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布本單位主動(dòng)公開的政府信息。對(duì)已發(fā)布的信息，要及時(shí)進(jìn)行更新和調(diào)整，確保準(zhǔn)確權(quán)威，便于公眾使用。

　?。ㄈ┙庾x回應(yīng)

　　要加強(qiáng)對(duì)稅收政策的宣傳，把政策解讀清楚。密切關(guān)注和及時(shí)研判涉稅涉費(fèi)輿情，按照屬地管理、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎實(shí)做好輿情回應(yīng)工作。對(duì)于重大突發(fā)性事件，要在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)下，按程序及時(shí)發(fā)布由相關(guān)責(zé)任主體提供的回應(yīng)信息，并根據(jù)事件發(fā)展和工作進(jìn)展發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。

　　（四）公眾參與

　　應(yīng)圍繞稅收中心工作，重點(diǎn)結(jié)合稅收優(yōu)惠政策落地和優(yōu)化納稅繳費(fèi)服務(wù)，著力提高納稅人和繳費(fèi)人的參與度。通過在辦稅服務(wù)廳設(shè)置意見建議箱等方式，做好信息的收集處理和反饋；通過滿意度調(diào)查、召開座談會(huì)、入戶走訪等方式，加強(qiáng)納稅人、繳費(fèi)人需求征集工作。對(duì)政務(wù)網(wǎng)站上收集到的涉及本單位的意見和建議，能夠回應(yīng)的，應(yīng)及時(shí)予以回應(yīng)；需要報(bào)經(jīng)上級(jí)部門研究確定的，定期收集并分類梳理后上報(bào)。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　把做好政府信息公開、提高信息發(fā)布實(shí)效擺上重要工作日程，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)力量配置。分管負(fù)責(zé)人要直接負(fù)責(zé)，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位。

　　(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

　　建立培訓(xùn)工作常態(tài)化機(jī)制，經(jīng)常組織開展面向信息公開工作人員、門戶網(wǎng)站工作人員專業(yè)培訓(xùn)，及時(shí)總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)督察指導(dǎo)

　　進(jìn)一步完善相關(guān)措施和管理辦法，加強(qiáng)績(jī)效考核，加大問責(zé)力度，定期通報(bào)有關(guān)情況，切實(shí)解決存在的突出問題，確保平臺(tái)建設(shè)和機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)政府信息公開工作落實(shí)到位。

　　附件：稅收管理領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄

　　國(guó)家稅務(wù)總局澠池縣稅務(wù)局

　　2020年8月27日