為進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))辦學(xué)行為,促進(jìn)我縣民辦教育持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《河南省教育廳關(guān)于規(guī)范民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))辦學(xué)情況年度檢查工作的實(shí)施意見(jiàn)》(教發(fā)規(guī)〔2014〕47號(hào))等文件精神,現(xiàn)就2021年全縣民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))辦學(xué)情況年度檢查工作有關(guān)事宜通知如下:
一、年度檢查的范圍
凡經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批的各級(jí)各類民辦學(xué)校和民辦教育機(jī)構(gòu)均為年度檢查對(duì)象。
二、年度檢查的內(nèi)容
?。ㄒ唬┦欠裾J(rèn)真貫徹黨和國(guó)家教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向和教育公益性原則。黨團(tuán)工會(huì)等群團(tuán)組織是否建立健全,是否經(jīng)常進(jìn)行黨的路線、方針、政策宣傳。
(二)學(xué)校董事會(huì)(理事會(huì)或校務(wù)委員會(huì))是否建立和依法行使決策權(quán),校長(zhǎng)是否具備國(guó)家規(guī)定的任職條件,是否行使教育教學(xué)和行政管理權(quán)。
?。ㄈ┦欠癜凑辙k學(xué)許可證核定的學(xué)校名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)類型、辦學(xué)層次組織招生工作,開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng);是否按規(guī)定的程序辦理招生廣告(簡(jiǎn)章)審核備案手續(xù),有無(wú)涂改已審批的廣告(簡(jiǎn)章)進(jìn)行虛假招生宣傳等違規(guī)招生行為。各級(jí)各類民辦非學(xué)歷教育學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))有無(wú)擅自變更或新設(shè)教學(xué)點(diǎn)。
(四)是否建立和完善規(guī)范的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教材使用和學(xué)籍管理等制度。
?。ㄎ澹┦欠駠?yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)充實(shí)和完善辦學(xué)條件。土地面積、校舍建筑面積、校舍功能(教室、試驗(yàn)室、圖書(shū)館、行政用房、活動(dòng)場(chǎng)地)、圖書(shū)藏書(shū)、儀器設(shè)備等與辦學(xué)的層次、規(guī)模是否相適應(yīng)。
?。┦欠褡⒅貜?qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)并達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。聘請(qǐng)的教師有無(wú)教學(xué)資格證,教師隊(duì)伍的數(shù)量、年齡、職稱等指標(biāo)是否與辦學(xué)的層次、規(guī)模相適應(yīng)。教職工的工資、福利待遇,教師的社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房補(bǔ)貼辦理,教師的檔案管理、職稱評(píng)定情況是否符合國(guó)家政策。
?。ㄆ撸└骷?jí)各類民辦非學(xué)歷教育學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))在招生過(guò)程中是否存在招收普通高等學(xué)歷教育學(xué)生或掛靠具有學(xué)歷教育招生資格的高校和單位招生的現(xiàn)象。
?。ò耍┦欠癜凑辗?、法規(guī)的規(guī)定,將學(xué)校的資產(chǎn)過(guò)戶到學(xué)校名下;是否有其他組織和個(gè)人非法侵占學(xué)校資產(chǎn)的現(xiàn)象。
?。ň牛┦欠裨O(shè)置相應(yīng)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和配備專兼職財(cái)會(huì)人員,會(huì)計(jì)人員是否具備會(huì)計(jì)資格,是否設(shè)立銀行賬戶,賬目是否符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,是否執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。
(十)是否按照核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),收取的各項(xiàng)費(fèi)用是否按規(guī)定公示;學(xué)生退學(xué)是否按規(guī)定執(zhí)行退費(fèi)。
?。ㄊ唬┦欠裼薪∪木S護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的工作機(jī)制和預(yù)案。消防、食品衛(wèi)生、校舍和校園管理等方面是否存在安全隱患,是否制定相應(yīng)的防范措施,周邊環(huán)境治安綜合治理情況如何。
?。ㄊ┦欠癜匆笳J(rèn)真參加每年的教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)。
?。ㄊ└骷?jí)教育行政部門(mén)認(rèn)為需要檢查的其他內(nèi)容。
三、實(shí)施步驟
民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))的年度檢查工作分為學(xué)校自查、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查、縣教體局檢查三個(gè)階段。
(一)學(xué)校自查。自發(fā)文之日起至2021年12月24日為各民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))自查階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校要迅速將本通知傳達(dá)到每一所民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))。各民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))接到通知后,要根據(jù)年檢內(nèi)容逐項(xiàng)對(duì)照,開(kāi)展自查評(píng)估,做好年度檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并填報(bào)《澠池縣XX學(xué)校年檢報(bào)告書(shū)》(附件1),于2021年12月24日前上報(bào)職成學(xué)前教育股(同時(shí)報(bào)送電子版)。非營(yíng)利性民辦教育機(jī)構(gòu)、普惠性民辦幼兒園除上報(bào)《澠池縣XX學(xué)校年檢報(bào)告書(shū)》外,還需上報(bào)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審查。2021年12月24日至2022年1月5日為各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校審查階段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))進(jìn)行全面審查,對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想、辦學(xué)條件、管理水平、教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)行為等逐校做出評(píng)價(jià)。
(三)教體局檢查。2022年1月6日至1月15日,縣教體局將組織有關(guān)人員采取實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、走訪座談、查閱資料等形式對(duì)全縣民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))進(jìn)行全面檢查。
四、實(shí)施辦法
(一)通過(guò)年度檢查評(píng)估,對(duì)模范遵守國(guó)家的法律、法規(guī),辦學(xué)規(guī)范,各項(xiàng)規(guī)章制度健全,辦學(xué)條件與辦學(xué)層次、規(guī)模相適應(yīng),社會(huì)反應(yīng)良好的民辦學(xué)校和民辦教育機(jī)構(gòu),評(píng)估為合格,并在辦學(xué)許可證副本上加蓋年度檢查結(jié)論戳記。
(二)通過(guò)年度檢查評(píng)估,對(duì)辦學(xué)不夠規(guī)范,辦學(xué)條件和辦學(xué)水平較差的民辦學(xué)校或民辦教育機(jī)構(gòu),尤其是對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想不端正、亂發(fā)廣告、違規(guī)招生、亂發(fā)證書(shū)或存在其它違紀(jì)行為的學(xué)習(xí)和教育機(jī)構(gòu),視其性質(zhì)和情節(jié),依法給予停止招生、限期整頓、吊銷辦學(xué)許可證等處罰。
五、有關(guān)要求
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校要根據(jù)通知要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,采取有力措施,認(rèn)真做好此項(xiàng)工作。本次年度檢查工作結(jié)束后,各單位要將年檢情況進(jìn)行總結(jié)并形成文字材料,同時(shí)按照幼兒園、中小學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分類填報(bào)《2021年澠池縣民辦學(xué)校(教育機(jī)構(gòu))辦學(xué)情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2),于2022年1月14日前報(bào)縣教體局職成學(xué)前教育股(同時(shí)報(bào)送電子版)。
報(bào)送郵箱:mccj4082@163.com
澠池縣教育體育局
2021年12月21日