行政處罰決定書(shū)

（澠）文綜罰字〔2024〕F-000002號(hào)

當(dāng)事人:澠池縣墨香書(shū)社零售店

證照（證件）名稱及編號(hào)（號(hào)碼）：營(yíng)業(yè)執(zhí)照 （92411221**********）

經(jīng)營(yíng)者：張偉民

住所（住址等）：河南省三門峽市澠池縣仰韶鎮(zhèn)杰信花園*號(hào)樓

2024年04月24日16時(shí)30分至2024年04月24日17時(shí)01分，澠池縣文化廣電和旅游局執(zhí)法人員李  旭(16120621008)、范建峰(16120621018)在出示執(zhí)法證件后，對(duì)澠池縣墨香書(shū)社零售店檢查時(shí)，書(shū)店正在營(yíng)業(yè)，證照齊全，發(fā)現(xiàn)毛筆字帖柳體三年級(jí)1冊(cè)，毛筆字帖顏體八年級(jí)9冊(cè)，毛筆字帖顏體五年級(jí)1冊(cè)，毛筆字帖柳體四年級(jí)8冊(cè)，毛筆字帖顏體四年級(jí)4冊(cè)，毛筆字帖柳體六年級(jí)3冊(cè)，毛筆字帖柳體五年級(jí)7冊(cè)，毛筆字帖顏體七年級(jí)7冊(cè)，毛筆字帖顏體九年級(jí)10冊(cè)，毛筆字帖顏體六年級(jí)8冊(cè)，上述58冊(cè)圖書(shū)內(nèi)容紙張粗糙，封面印刷模糊，經(jīng)過(guò)電話請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后，告知書(shū)店負(fù)責(zé)人扣押理由和依據(jù)以及享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑，對(duì)上述58冊(cè)圖書(shū)采取扣押，執(zhí)法人員對(duì)檢查現(xiàn)場(chǎng)拍照取證。

2024年04月25日?qǐng)?zhí)法人員把扣押的以上10種圖書(shū)，涉嫌侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物抽取10冊(cè)樣本郵寄至電子工業(yè)出版社有限公司進(jìn)行了鑒定，

2024年05月21日收到電子工業(yè)出版社有限公司的《關(guān)于協(xié)助認(rèn)定字帖的復(fù)函》，經(jīng)過(guò)鑒定為盜版圖書(shū)，該58冊(cè)圖書(shū)為侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物。違反了《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十條第（三）項(xiàng)：“任何單位和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物：（三）侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物。

2024年5月23日，澠池縣墨香書(shū)社零售店（張偉民）到澠池縣文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)依法調(diào)查詢問(wèn)，該書(shū)店承認(rèn)2021年購(gòu)進(jìn)司馬彥《毛筆字帖》系列進(jìn)了58冊(cè)，其中柳體19冊(cè)，每?jī)?cè)進(jìn)價(jià)15 元，共285元，顏體39冊(cè)、每?jī)?cè)18元，共702元，碼洋987元，一直沒(méi)有售賣。經(jīng)詢問(wèn):當(dāng)事人態(tài)度端正、積極配合。

你（單位）上述行為違反了《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第二十條第（三）項(xiàng)：“任何單位和個(gè)人不得發(fā)行下列出版物：（三）侵犯他人著作權(quán)或者專有出版權(quán)的出版物。

2024年05月30日?qǐng)?zhí)法人員付紅偉（16120621016）、關(guān)建永（16120621009）向澠池墨香書(shū)社零售店書(shū)店送達(dá)了行政處罰事先告知書(shū)。當(dāng)事人在收到行政處罰告知書(shū)后5日內(nèi)，未提出陳述、申辯，現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人做出行政處罰決定。

以上事實(shí)，有以下證據(jù)證實(shí):1、文書(shū)文號(hào)為（澠）文綜檢（勘）字〔2024〕C-000346號(hào)的《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》；2、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片2張；3、《扣押物品清單》；4、《關(guān)于協(xié)助認(rèn)定字帖的復(fù)函》；5、《送審出版物鑒定結(jié)果》；6、《調(diào)查詢問(wèn)筆錄》1份；7、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《出版物經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各1份；8、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件1份；9、《沒(méi)收物品清單》1份。

依據(jù)《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》第三十三條，違反本規(guī)定發(fā)行侵犯他人著作權(quán)或

者專有出版權(quán)的出版物的，依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》和《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例》的規(guī)定處罰?！吨腥A人民共和國(guó)著作權(quán)法》第五十三條第（一）項(xiàng)：“有下列侵權(quán)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況，承擔(dān)本法第五十二條規(guī)定的民事責(zé)任；侵權(quán)行為同時(shí)損害公共利益的，由主管著作權(quán)的部門責(zé)令停止侵權(quán)行為，予以警告，沒(méi)收違法所得，沒(méi)收、無(wú)害化銷毀處理侵權(quán)復(fù)制品以及主要用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等，違法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額一倍以上五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額、違法經(jīng)營(yíng)額難以計(jì)算或者不足五萬(wàn)元的，可以并處二十五萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)著作權(quán)人許可，復(fù)制、發(fā)行、表演、放映、廣播、匯編、通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播其作品的，本法另有規(guī)定的除外。

參照新聞出版總署《關(guān)于劉欣銷售非法出版物一案中如何計(jì)算經(jīng)營(yíng)額和獲利額的批復(fù)》第（四）項(xiàng)：“計(jì)算未售出（庫(kù)存）出版物的經(jīng)營(yíng)額，銷售者未提供進(jìn)貨憑證的，按未售出出版物總碼洋的60%至70%（或當(dāng)?shù)嘏l(fā)折扣）計(jì)算其經(jīng)營(yíng)數(shù)額”。計(jì)算出你（單位）違法經(jīng)營(yíng)額為：690.9元（碼洋987×70%），參照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，裁量等級(jí)輕微。

綜上，決定給予當(dāng)事人如下行政處罰:1.警告;2.罰款:壹仟叁佰捌拾壹元捌角(1381.8元);3.沒(méi)收非法財(cái)物:58冊(cè)圖書(shū)。

你（單位）應(yīng)當(dāng)自收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，到澠池縣郵政儲(chǔ)蓄銀行或者掃描《非稅收入一般繳款書(shū)（電子）》二維碼繳納罰款。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額），并依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第四十六條的規(guī)定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

你（單位）如對(duì)本處罰決定不服，可在收到本決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向澠池縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)直接向澠池縣人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行本處罰決定，經(jīng)催告后仍未履行義務(wù)的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

澠池縣文化廣電和旅游局

2024年06月07日

（本機(jī)關(guān)將依法向社會(huì)公示本行政處罰決定信息）