關(guān)于創(chuàng)建河南省家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（農(nóng)委）: 為大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)，提升家庭農(nóng)場(chǎng)整體發(fā)展水平， 根據(jù)《關(guān)于家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》（豫農(nóng)領(lǐng)辦文〔2019） 33號(hào)）要求，現(xiàn)就開(kāi)展河南省家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建工作通知如 下。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展河南省家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建工作，樹立一批推動(dòng) 發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)示范典型，建立健全整縣培育發(fā)展工作機(jī)制，系 統(tǒng)完善整縣培育發(fā)展政策支持體系，探索形成家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量 發(fā)展模式，以示范促發(fā)展，帶動(dòng)全省家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展水平整體提 升、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、 申報(bào)條件

申報(bào)地區(qū)應(yīng)具備以下基本條件： I

（一） 重視程度較高。黨委政府高度重視家庭農(nóng)場(chǎng)培育發(fā) 展工作，支持開(kāi)展示范縣創(chuàng)建，有推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的協(xié)調(diào)工 作機(jī)制。

（二） 發(fā)展基礎(chǔ)良好?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，農(nóng)業(yè)占比較大, 種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等在全省處于較好水平。家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭良 好，數(shù)量初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)類型多元、經(jīng)營(yíng)狀況總體較好。優(yōu)先 推薦鄉(xiāng)村振興示范縣、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、糧食生產(chǎn)核心區(qū) 和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等。

（三） 政策措施有力。圍繞家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)劃布局、培育示范、 規(guī)范管理、服務(wù)支撐等環(huán)節(jié)，有較清晰的工作思路，在政策體 系、工作機(jī)制、管理制度等方面有部署、有安排。

三、 申報(bào)、驗(yàn)收程序

（一）申報(bào)推薦。

縣申報(bào)。由縣級(jí)人民政府結(jié)合實(shí)際情況提出申請(qǐng)。

市推薦。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，并提出 推薦意見(jiàn)，報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，每個(gè)省轄市擇優(yōu)推薦1個(gè)縣（市、 區(qū)）；同時(shí)，省轄市可再推薦1個(gè)省直管縣（市）。

省批復(fù)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)申請(qǐng)材料和推薦意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)

際情況進(jìn)行研究，并確定開(kāi)展河南省家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣創(chuàng)建縣 （市、區(qū)）名單。 I

各地申報(bào)材料于2020年11月20日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳， 電子版發(fā)送至郵箱。 I

（二）驗(yàn)收方式。

創(chuàng)建期限2年，創(chuàng)建期滿后，由各省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì) 示范創(chuàng)建工作進(jìn)行初驗(yàn)，形成初驗(yàn)意見(jiàn)并提出驗(yàn)收申請(qǐng)；省農(nóng) 業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)省轄市驗(yàn)收意見(jiàn)，組織開(kāi)展復(fù)核、驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到 創(chuàng)建目標(biāo)的，授予河南省家庭農(nóng)場(chǎng)示范縣稱號(hào)。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一） 健全工作機(jī)制。建立組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、典型示 范三聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，即：建立縣級(jí)政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 門綜合協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的推進(jìn)機(jī)制，統(tǒng)籌家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā) 展，形成發(fā)展合力；把家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算， 并建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制；建立示范家庭農(nóng)場(chǎng)培育機(jī)制，市級(jí)以上、 縣級(jí)以上示范家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量占家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量的比例分別達(dá)到 5%、15% 以上。

（二） 完善政策體系。建立基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目支持、金融保 險(xiǎn)、用地保障、人才培訓(xùn)五位一體"政策支持體系，探索形 成支持政策落實(shí)的具體辦法和路徑，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)可參與、設(shè) 施用地有保障、風(fēng)險(xiǎn)有效防控，貸款可得性增強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)者三年 輪訓(xùn)一次等，形成家庭農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

（三） 提升數(shù)量質(zhì)量。建立家庭農(nóng)場(chǎng)數(shù)量質(zhì)量雙提升 發(fā)展機(jī)制。探索形成三個(gè)一批（轉(zhuǎn)化發(fā)展一批、創(chuàng)辦發(fā)展一 批、培育發(fā)展一批）的數(shù)量增長(zhǎng)模式，平均每個(gè)行政村家庭農(nóng) 場(chǎng)數(shù)量達(dá)到10個(gè)以上。探索形成五化（規(guī)模適度化、生 產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)合作化、產(chǎn)品品牌化）質(zhì)量提升 機(jī)制，示范家庭農(nóng)場(chǎng)全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，家庭農(nóng) 場(chǎng)擁有注冊(cè)商標(biāo)和通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的數(shù)量年均增速10%以 上。

（四） 突出發(fā)展成效。家庭農(nóng)場(chǎng)在促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)小 農(nóng)戶、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等方面發(fā)揮重要作用，成為商品農(nóng)產(chǎn)品特 別是大宗農(nóng)產(chǎn)品的主要提供者，探索形成小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 的有效機(jī)制和路徑，家庭農(nóng)場(chǎng)收入占農(nóng)戶家庭收入80%以上。

五、保障措施

（一） 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)組 織協(xié)調(diào)工作。市級(jí)要積極宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，及時(shí)了解 新情況，幫助解決新問(wèn)題?？h級(jí)是創(chuàng)建工作主體，要結(jié)合實(shí)際, 制定實(shí)施創(chuàng)建方案，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，完善配套措施，確保創(chuàng)建 工作順利推進(jìn)。

（二） 加大政策支持。支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的有關(guān)政策，優(yōu) 先向創(chuàng)建縣（市、區(qū)）傾斜?？h級(jí)要強(qiáng)化政策銜接配套，統(tǒng)籌 相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)、土地流轉(zhuǎn) 等政策落實(shí)，探索創(chuàng)新金融和保險(xiǎn)支持等服務(wù)。