2020年，澠池縣人社局調(diào)解仲裁工作堅持預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主工作重心，不斷完善多元化糾紛調(diào)處機(jī)制，多措并舉創(chuàng)新服務(wù)方式，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，工作實現(xiàn)新突破。一年來，調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)累計受理勞動人事爭議案件187件,涉及勞動者192人，涉案金額690余萬元，結(jié)案187件，仲裁調(diào)解撤訴56件，仲裁裁決42件，調(diào)解中心調(diào)解結(jié)案89件，調(diào)解率達(dá)77.5%，結(jié)案率達(dá)100%。

      健全調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，打造品牌。著力加強(qiáng)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處體系建設(shè)，建立健全勞動爭議調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)，不斷完善縣鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解平臺建設(shè)，創(chuàng)新工作方式主動出擊，依托當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會，將勞動爭議預(yù)防化解工作延伸到鄉(xiāng)村社區(qū)。充分發(fā)揮基層人民調(diào)解委員會及勞動爭議調(diào)解中心的主導(dǎo)作用，雙融合雙提升，有效開展勞動爭議調(diào)解工作，使絕大部分勞動爭議化解于萌芽、消化在基層，做到小事不出社區(qū)( 村)、大事不出街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)），矛盾不上交，糾紛不推諉，就地化解勞動爭議。截止目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道調(diào)解中心已成功調(diào)解案件89件，為勞動者挽回權(quán)利損失101余萬元，受到了群眾好評和贊譽(yù)。

       堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)作為。為切實破解仲裁當(dāng)事人不敢維權(quán)、不會維權(quán)而引起的訴累加重、仲裁資源浪費(fèi)等難題，在澠池縣勞動人事爭議仲裁院設(shè)立法律援助服務(wù)站。法律援助是國家保障經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人獲得必要法律服務(wù)的一項重要制度，在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮著調(diào)節(jié)器和減壓閥的重要作用。部分勞動者在經(jīng)濟(jì)收入、個人能力等方面處于弱勢，在維護(hù)權(quán)益過程中迫切需要獲得法律咨詢、文書指導(dǎo)、案件代理等服務(wù)。同時，保障符合條件的勞動者特別是建檔立卡貧困勞動者和申請工資報酬爭議仲裁的農(nóng)民工獲得必要法律服務(wù)，有利于進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、促扶貧，更好實現(xiàn)社會公平正義、維護(hù)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。法律援助服務(wù)站的成立，必將有效化解勞動糾紛，保障廣大勞動者的合法權(quán)益，進(jìn)一步促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

       認(rèn)真踐行以人民為中心發(fā)展理念。推廣使用互聯(lián)網(wǎng)調(diào)解平臺，為當(dāng)事人提供高效便捷調(diào)解服務(wù)，讓群眾少跑腿，零距離心貼心服務(wù)群眾。通過線上方式實現(xiàn)零跑腿零接觸，推動調(diào)解服務(wù)從線下跑向網(wǎng)上辦轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解平臺接收調(diào)解案件82件，其中不屬于勞動人事爭議案件移交其它部門5件，受理77件，結(jié)案77件；線下受理并結(jié)案調(diào)解案件12件。進(jìn)一步方便了群眾辦事，馬上辦立刻辦，回應(yīng)勞動者訴求，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解的信息化、網(wǎng)絡(luò)化優(yōu)勢，取得了良好的社會效果。

    打通關(guān)節(jié)，提升質(zhì)效。一是調(diào)解成功的案件，都建議并跟蹤落實了仲裁確認(rèn)制度，將裁的剛性和調(diào)的柔性結(jié)合起來，形成化解勞動爭議的合力，最大限度滿足群眾的多樣需求。截至目前，已完成仲裁審查確認(rèn)案件7起。進(jìn)一步提高了調(diào)裁質(zhì)效，充分發(fā)揮了調(diào)解為主，基層為主的制度優(yōu)勢。二是強(qiáng)化信息互通，協(xié)同監(jiān)察、就業(yè)、社保等部門，形成工作合力，聯(lián)合化解爭議，第一時間處理勞動糾紛，全力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。三是著力加強(qiáng)調(diào)解仲裁黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立常態(tài)化、定期化廉政學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)調(diào)解員仲裁員廉潔自律意識。

    強(qiáng)基固本，謀劃創(chuàng)新。要想減少糾紛，重點在預(yù)防。充分利用宣傳手冊、微信平臺、發(fā)放宣傳單等媒介和舉辦培訓(xùn)班、普法教育等形式，大力宣傳法律法規(guī)政策，使勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人知法、 懂法，依法規(guī)范自己的行為。年來已發(fā)放宣傳手冊600余份，宣傳單5000余張，結(jié)合風(fēng)險防控排查活動入企上門服務(wù)100余人次。對于發(fā)現(xiàn)的勞動爭議苗頭做到早預(yù)防早協(xié)調(diào)早處置，將矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。著力提高調(diào)解仲裁隊伍素質(zhì)，加強(qiáng)調(diào)解仲裁專業(yè)化培訓(xùn)，全縣92名勞動爭議調(diào)解員全部實現(xiàn)持證上崗，真正發(fā)揮勞動爭議第一道防線的作用。

    展望2021，蹄疾步穩(wěn)再出發(fā)。2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年，我們將以進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議處理效能建設(shè)為主線，以完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、提升能力、夯實基礎(chǔ)為重點，持續(xù)加強(qiáng)調(diào)解仲裁規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和信息化建設(shè)，依法公正及時處理爭議、化解風(fēng)險，充分發(fā)揮調(diào)解基礎(chǔ)性作用和仲裁準(zhǔn)司法制度優(yōu)勢，切實維護(hù)勞動人事關(guān)系和諧與社會穩(wěn)定。（張偉鋒）