張文文、陳紅衛(wèi)、范興華、黃紅民、王燕、劉紅文、李同年、王金鐘、張娟、焦礦偉、馬曼彥代表：

　　您提出的關(guān)于“關(guān)于解決校園周邊三無攤販造成道路嚴重擁堵問題的提案”的建議收悉。現(xiàn)答復如下：

　　我單位接到建議書后，我局從5月8日起至8月2日結(jié)束，在全縣中小學校園及周邊開展食品安全專項治理活動，深入開展中小學校校園及周邊食品安全綜合治理，推動中小學校校園及周邊食品安全管理制度進一步完善，主體責任進一步落實，學生食品安全意識進一步提高，監(jiān)督管理工作進一步加強，中小學校校園及周邊食品安全狀況得到根本性改善。我局主要做了以下工作：

　　一、確定整治范圍和內(nèi)容

　　(一)整治范圍

　　以全縣中小學校校園及周邊(校門外道路兩側(cè)200米內(nèi))為重點區(qū)域，以學校食堂、學生集體用餐配送單位、校園內(nèi)的食品經(jīng)營者、校外周邊的“三無產(chǎn)品”、流動食品攤點，對相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體全面開展隱患排查治理行動。

　　（二）整治內(nèi)容  

　　1.清理無證無照。全面清查中小學校園及周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營營主體，堅決取締無證無照食品經(jīng)營者、食品流動攤點。加大對校園周邊“三無產(chǎn)品”及食品流動攤點的查處力度，按照“準入一批、整改一批、取締一批”的原則，督促推動其依法依規(guī)持證經(jīng)營，對整改后仍不符合要求的，依法取締。

　　2.落實主體責任。檢查中小學校是否將食品安全作為日常管理的重要內(nèi)容、實行食品安全校長責任制、與供餐單位簽訂食品安全責任書等;檢查中小學學校食堂、學校校園及周邊食品經(jīng)營者是否落實食品安全管理制度、組織從業(yè)人員培訓、按規(guī)定開展食品安全自查并對發(fā)現(xiàn)隱患及時整改等。

　　3.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。重點檢查中小學校食堂、校園及周邊食品經(jīng)營者是否具備與經(jīng)營規(guī)模相適應、符合食品安全標準的場所、設(shè)施設(shè)備、工藝流程、食品安全專業(yè)技術(shù)及管理人員、食品安全管理規(guī)章制度等;是否嚴格落實原料索證索票、進貨查驗、食品貯存、加工制作、食品添加劑管理，餐飲具清洗消毒、用水衛(wèi)生、食品留樣、從業(yè)人員健康管理等方面制度要求;校外周邊的“三小”是否嚴格遵守《河南省食品小作坊、小經(jīng)營店和小攤點管理條例》。此外，對學生集體用餐配送單位，還應重點檢查成品的運輸溫度和時間等是否符合規(guī)定;對校園周邊食品銷售者，檢查食品的感官性狀、標簽標識、貯存條件等是否符合國家規(guī)定。

　　4.嚴懲違法行為。嚴格查處中小學校校園及周邊食品無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、采購使用法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品及食品原料、濫用食品添加劑和使用非食用物質(zhì)等違法行為，嚴厲打擊經(jīng)營售賣來源不明、標識不清、“三無”(無廠名、無廠址、無生產(chǎn)日期)、無中文標識、超過保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。對涉嫌食品犯罪的線索或案件，依法向公安機關(guān)移送，同時公開曝光違法違規(guī)案件。

　　二、主要措施

　　(一)加強監(jiān)督管理。各鄉(xiāng)所把中小學校校園及周邊地區(qū)作為日常檢查、隨機抽查的重點地區(qū)和單位，進一步強化監(jiān)督檢查和食品抽檢。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)可能存在風險隱患的產(chǎn)品，及時依法組織開展抽檢。對于不屬于監(jiān)督抽檢的檢驗項目，按風險監(jiān)測項目執(zhí)行。承檢機構(gòu)要按照要求開展檢驗并按時出具檢驗報告，對發(fā)現(xiàn)問題樣品中含有非食用物質(zhì)或可能存在較高安全風險的，及時上報縣食品藥品監(jiān)管局。督促我縣教育行政部門要進一步加強對中小學校食品安全的日常管理，督促中小學校全面落實校園食品安全管理的主體責任，并與行政區(qū)域內(nèi)學校簽訂食品安全責任書，將食品安全列為年度考核的主要指標。

　　（二）加強宣傳教育。通過宣傳使中小學校將食品安全、營養(yǎng)和節(jié)約食物納入健康教育內(nèi)容，定期開展食品安全專題教育，通過宣傳欄、宣傳冊等形式，持續(xù)向?qū)W生傳遞食品安全、營養(yǎng)等信息，推動形成健康的飲食習慣。縣教育行政部門要督促中小學校開展食品安全教育，組織開展食品安全進校園活動，定期向中小學生發(fā)放食品安全知識讀本。我局一手抓整治，一手抓宣傳，加大對中小學校校園周邊食品經(jīng)營者的宣傳教育，督促經(jīng)營者強化從業(yè)人員食品安全安全培訓和職業(yè)道德教育，對社會和公眾負責:利用各種新聞媒體，營造護幼行動的濃厚氛圍和強大聲勢，提高群眾知曉率和參與率。

　　（三）加強信息公開。各學校的自查自糾報告要在本校食品安全宣傳欄醒目位置予以公示。對未按期提交整改報告或拒不報告的中小學校和周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要統(tǒng)一向社會公示。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題單位、問題產(chǎn)品以及依法處置信息、典型案例等，進行公開曝光。 

　　三、工作成果

　　為確保專項整治扎實有效開展，我局聯(lián)合縣教體局、縣城管局、縣食品藥品犯罪偵查大隊等職能部門，集中全局執(zhí)法、稽查、抽檢力量成立四個檢查組，由分管領(lǐng)導帶隊，不間斷地到各自責任區(qū)域校園周邊進行隱患排查治理。以學校、幼兒園食堂、校內(nèi)食品經(jīng)營店及周邊的“三小”（食品小作坊、小經(jīng)營店、小攤點）等為重點，重點檢查經(jīng)營證照是否齊全、進貨索證索票、人員健康證辦理情況、衛(wèi)生狀況、使用的食品原料、添加劑是否合格等，嚴查售賣來源不明、標識不清、“三無”食品、過保質(zhì)期食品等行為。同時現(xiàn)場快檢校園周邊在售食品，并對中小學生宣傳食品安全知識。

　　截止目前，共出動執(zhí)法人員400余人次，發(fā)放食品安全知識宣傳資料2000余份，檢查食品經(jīng)營店260余戶次，食品流動攤販83個，責令整改12戶，現(xiàn)場快檢食品40批次。本次校園及其周邊食品安全治理活動將一直持續(xù)到10月底，通過專項整治不斷提升中小學學生的食品安全意識和識假辨假能力，督促校園食堂、周邊食品經(jīng)營門店和小攤點規(guī)范經(jīng)營，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，有效凈化學校及周邊食品安全環(huán)境。

　　感謝您對市場監(jiān)管工作的關(guān)心，希望今后繼續(xù)對我們的工作給予關(guān)注和支持。

　　澠池縣市場監(jiān)督管理局

　　2023年8月18日