《澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展實(shí)施方案的通知》政策解讀
一、編制背景和意義
按照縣委、縣政府雙創(chuàng)爭一流工作安排,縣交通運(yùn)輸部門積極對標(biāo)全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)體系,爭取早日完成創(chuàng)建工作。
二、編制依據(jù)
(一)2021年5月、6月,省政府辦公廳先后發(fā)布《河南省鄉(xiāng)村建設(shè)行動實(shí)施方案》(豫政辦﹝2021﹞23號)和《關(guān)于加快推動四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(豫政辦﹝2021﹞28號),提出到2025年底前,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村比例100%,快遞進(jìn)村覆蓋率100%。
(二)2022年3月,省交通運(yùn)輸廳、河南省郵政管理局、中國郵政集團(tuán)有限公司河南分公司等三部門聯(lián)合發(fā)布《河南省推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化實(shí)施方案》(豫交文﹝2022﹞19號),提出到2023年底前,培育30個(gè)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣,到2025年底前,實(shí)現(xiàn)全省80%以上的縣(市、區(qū))城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展水平達(dá)到AAAA級及以上。
三、發(fā)展目標(biāo)
創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣,逐步實(shí)現(xiàn)路運(yùn)并舉、客貨兼顧、運(yùn)郵結(jié)合、交游融合,形成資源統(tǒng)一、客貨同網(wǎng)、產(chǎn)銷一體、良性發(fā)展的城鄉(xiāng)一體化模式,打造我縣亮點(diǎn)品牌。
四、主要內(nèi)容
(一)郵政、快遞、物流企業(yè)的全部入駐,戶聯(lián)電子產(chǎn)業(yè)園將具備貨運(yùn)配載、倉儲服務(wù)、零擔(dān)快運(yùn)等交通運(yùn)輸業(yè)功能,園區(qū)可依托電子商務(wù)信息、地理位置、交通運(yùn)輸?shù)葍?yōu)勢逐步建設(shè)成為影響周邊的重要貨運(yùn)樞紐。
(二)客運(yùn)班車依托電商、超市等原有村級網(wǎng)點(diǎn),可把快遞物流的末端從鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸到建制村,進(jìn)一步提升群眾獲得感、幸福感。如:我縣偏遠(yuǎn)村群眾可由原來的3—5天取1次件,達(dá)到通過客運(yùn)班車24小時(shí)內(nèi)送達(dá)。
(三)依托分揀和配送體系,形成城鄉(xiāng)客運(yùn)與寄遞物流互為補(bǔ)充的客、貨、郵融合發(fā)展模式。通過客車帶貨到鄉(xiāng)進(jìn)村,將打造統(tǒng)一運(yùn)輸、覆蓋全域、功能完備、高效銜接的農(nóng)村物流服務(wù)體系,打通工業(yè)品進(jìn)村及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城最后一公里。
(四)利用客車帶貨,既能節(jié)約快遞企業(yè)的運(yùn)輸成本,又能增加客運(yùn)企業(yè)的運(yùn)營收入。如:河南新縣在推動城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化建設(shè)中,農(nóng)村物流成本整體下降30%以上,郵政公司運(yùn)輸成本降低了33%,運(yùn)輸公司承運(yùn)郵政快遞年盈利70萬元以上,實(shí)現(xiàn)雙盈。
(五)利用客運(yùn)班車運(yùn)輸優(yōu)勢,借助電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村系統(tǒng),可將農(nóng)村特色農(nóng)副產(chǎn)品及時(shí)送到消費(fèi)者手中,助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(六)全面提高農(nóng)村物流服務(wù)覆蓋率,健全工業(yè)品下行最后一公里和農(nóng)產(chǎn)品上行最初一公里物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鞏固全縣脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。