一、出臺(tái)背景
　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和視察河南重要講話和指示批示精神，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系，提高澠池縣保障公共安全和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，全力防范化解重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，切實(shí)保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定了《澠池縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》。
　　二、政策依據(jù)
　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《三門峽市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合澠池縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
　　三、重點(diǎn)內(nèi)容
　　《預(yù)案》共包括9部分。
　　（一）總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、分類分級(jí)、應(yīng)對(duì)原則及響應(yīng)分級(jí)、預(yù)案體系等內(nèi)容。
　　（二）組織指揮體系。明確縣級(jí)應(yīng)急救援指揮體系由縣應(yīng)急救援總指揮部、縣專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、前方指揮部組成，并對(duì)各指揮部職責(zé)進(jìn)行了明確。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)工作需要，可參照成立應(yīng)急指揮部。村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助做好村（社區(qū)）應(yīng)急管理相關(guān)工作。
　　（三）監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控、信息監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)闡述，明確預(yù)警級(jí)別由高到低依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
　　（四）應(yīng)急處置。明確了自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件以及社會(huì)安全事件的應(yīng)急處置措施。
　　（五）恢復(fù)與重建。具體包括善后處置、社會(huì)救助、調(diào)查評(píng)估、恢復(fù)重建4個(gè)方面。
　　（六）應(yīng)急保障。分為應(yīng)急隊(duì)伍保障、財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障、物資裝備保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、人員防護(hù)保障、治安保衛(wèi)保障、應(yīng)急通信保障、基礎(chǔ)信息保障、基本生活保障、科技支撐保障、區(qū)域協(xié)作保障，共12個(gè)方面。
　　（七）預(yù)案管理。對(duì)本預(yù)案的編制、審批、演練、評(píng)估與修訂、培訓(xùn)等工作進(jìn)行了具體的明確。
　　（八）責(zé)任獎(jiǎng)懲。要建立健全應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
　　（九）附則。要求各級(jí)、各部門、各單位按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定、完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及支撐性文件，明確預(yù)案實(shí)施時(shí)間等。