《澠池縣森林火災應急預案》的政策解讀
一、出臺背景
黨的十九大已將生態(tài)文明建設擺在突出地位,納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。澠池縣森林覆蓋率34.12%,每年冬春干旱頻發(fā),森林火災時有發(fā)生,森林火災防控壓力較大。因此,制定和頒布《預案》,是貫徹落實習近平總書記關于森林火災防救火的相關批示,落實省委、省政府、市委、市政府相關要求,完善森林火災救災體系,提升森林火災防控能力的重要舉措。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國森林法》《森林防火條例》《國家森林草原火災應急預案》《河南省突發(fā)事件應對條例》《河南省森林防火條例》《河南省森林火災應急預案》《三門峽市森林火災應急預案》《澠池縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等,結(jié)合我縣實際制定本預案。
三、重點內(nèi)容
《預案》共包括9部分。
?。ㄒ唬┛倓t。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、災害分級5部分內(nèi)容。
?。ǘ┲饕蝿?。包括有組織撲火行動、轉(zhuǎn)移疏散人員、保護重要目標、轉(zhuǎn)移重要物資、維護社會穩(wěn)定5個任務。
?。ㄈ┙M織指揮體系。明確縣森林防滅火指揮部(以下簡稱縣森防指)為森林防滅火指揮機構(gòu),以及縣森防指各成員單位具體職責分工。森林火災發(fā)生后,根據(jù)火災級別明確了各級撲救指揮層級。
?。ㄋ模╊A警和信息報告。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防滅火指揮機構(gòu)報送森林火災信息、衛(wèi)星火情熱點信息的報送時效。
(五)應急響應。森林火災發(fā)生后,根據(jù)火災嚴重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和撲救情況,縣級層面應對工作設定IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個響應等級。采取包括火災撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、傷員救治、善后處置、保護重要目標、維護社會治安、發(fā)布信息、火場清理等應急響應措施。
?。┖笃谔幹?。明確了森林火災發(fā)生后進行火災評估、工作總結(jié)、獎勵與責任追究等后期工作。
?。ㄆ撸┚C合保障。包括森林消防隊伍保障、通信與信息保障、給養(yǎng)保障、撲火物資保障、儲備物資保障、資金保障等。
(八)預案管理。對本預案的編制、修訂、培訓、演練等工作進行了具體的明確。
?。ň牛└絼t。包括森林火災災害分級標準、預案管理與更新、預案解釋、預案實施時間等。