為便于各級各部門和社會公眾更好地理解《澠池縣人民政府關于印發(fā)澠池縣中央環(huán)保督察交辦涉礦問題集中整改暨礦山生態(tài)修復治理專項行動工作方案的通知》（澠政〔2021〕4號，以下簡稱《通知》精神，現(xiàn)解讀如下：
　　一、方案出臺背景和依據
　　中央環(huán)保督查組進駐開展工作期間，交辦我縣涉礦礦山地質環(huán)境案件8起，其中：義正誠礦業(yè)有限公司5起，豪瑞實業(yè)有限公司賈家洼高粘鋁土礦、中鋁澠池鋁礦（蘆花嶺）和歷史遺留礦山修復治理（仁村鄉(xiāng)紅花窩治理區(qū)）各1起。經過梳理分析，我縣涉礦環(huán)境問題主要表現(xiàn)在：一是抑塵環(huán)保措施落實不到位，礦區(qū)內渣土堆未做到全面覆蓋；二是未嚴格按照《開發(fā)利用方案》、安全生產設計和二合一方案組織基建施工，露天開采臺階未形成；三是邊開采，邊治理要求落實不到位，礦區(qū)內生態(tài)環(huán)境修復治理工作推進緩慢，且缺乏后期有效管護，治理復綠效果一般。縣委縣政府高度重視反饋的涉礦環(huán)境問題，在認真辦結的同時，縣委楊書記就小陽河礦區(qū)問題向中央環(huán)保督導組作專題匯報，承諾2個月內完成整治整改工作。為此，縣政府啟動了中央環(huán)保督察交辦涉礦問題集中整改暨礦山生態(tài)修復治理百日攻堅專項行動。
　　為全面改善縣域礦山生態(tài)環(huán)境和保護自然植被,切實推進我縣生態(tài)文明建設,全面落實環(huán)保督查整改任務,同時《縣委縣政府主要領導任中自然資源資產管理責任審計反饋問題整改通知》、《三門峽市政務督查通知書》（三政查「2021」27號）、《關于認真落實市領導調研確定事項的督查通知》（澠督查字「2021」4號）和三門峽市三山整治攻堅領導小組《關于澠池縣礦山實地督查發(fā)現(xiàn)問題的函》等文件均指出我縣礦山修復治理工作推進進度慢，治理效果不明顯,結合我縣礦山生態(tài)修復治理工作推動實際,制定本實施方案。
　　二、工作目標
　　全縣持證生產礦山企業(yè)、關閉礦山、歷史遺留礦山造成的植被生態(tài)環(huán)境問題實施分類整治，及時化解輿情和群眾糾紛，堅決做到三不，即整改未完成不復工，涉礦涉地糾紛處理不徹底不復工，輿情處置和群眾利益保障不到位不復工。2021年8月14日前全面完成整改工作，11月底前完成核查驗收工作，實現(xiàn)歷史遺留礦山問題清零目標，露天礦山全部達到綠色礦山標準。
　　三、主要工作任務
　　(一)壓實整治責任
　　各礦山企業(yè)要對本礦區(qū)內生產活動所造成的植被生態(tài)環(huán)境破壞情況全面開展排查摸底,結合綠色礦山創(chuàng)建要求，聯(lián)合核定治理區(qū)域，確定合理的治理措施，建立修復臺賬,做到一礦一點一檔,明確治理范圍、治理措施、治理時限。
　　(二)落實綜合整治要求
　　各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、自然資源局等相關涉礦部門要督促指導有證礦山企業(yè)結合中央環(huán)保督察組交辦涉礦環(huán)境案件指出的突出問題，嚴格按照《礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復治理方案》履行礦山生態(tài)修復義務,全面整改落實到位,按時完成礦區(qū)環(huán)境綜合整治治理并及時申報驗收銷號。對不能完成礦山生態(tài)修復任務的礦山企業(yè)將被列入失信企業(yè)和采礦權異常名錄。
　　(三)明確整治標準
　　持證生產礦山要認真貫徹應治盡治要求，扎實開展治理工作，8月底前達到竣工驗收要求。關閉礦山由原礦權人自籌資金開展修復治理工作，12月底前完成驗收消號?？h會盟投資有限公司承擔實施涉及黃河流域重點生態(tài)修復治理項目的14個圖斑6月底前完成驗收銷號，其余治理圖斑11月底前完成驗收銷號。
　　(四)細化整治舉措
　　1、歷年修復治理區(qū)提質增效措施為草荒清除、邊坡整修、枯死苗木更換、播撒混合草籽等。
　　2、礦區(qū)修復治理措施為削坡減荷（臺階開挖）、采坑回填、渣土清運、場地平整、廢渣場整平、覆土綠化、修筑截排水渠（含擋土?。⒕緲伺圃O置、礦區(qū)道路整修硬化綠化、防塵網覆蓋（對渣區(qū)和排土場）等，逐步恢復礦區(qū)地形地貌景觀。
　?。ㄎ澹娀O(jiān)管職責
　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關涉礦部門要扎實開展技術服務和監(jiān)管指導工作，全方位支持礦企開展修復治理工作，并對借修復治理名義采挖礦產資源等違法行為，做到露頭就打、從嚴管控，堅決杜絕新的破壞生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)象發(fā)生；全面促進中央、省、市環(huán)保督察礦山生態(tài)環(huán)境反饋問題整改落實，以消除問題存量，遏制問題增量?？h自然資源局要積極聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時建立礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網絡，特別是加強對三區(qū)兩線和重點礦山治理區(qū)域的監(jiān)督巡查力度。