根據(jù)《河南省法治政府建設領導小組辦公室關于開展民法典涉及規(guī)章和行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（豫法政辦〔2020〕11號）、市政府的相關要求和縣政府2020年政務公開工作要點等要求，我局對縣政府2020年9月1日前出臺的文件初步篩選出縣政府規(guī)范性文件109件，牽頭組織相關部門進行全面清理?，F(xiàn)就起草《關于公布縣政府規(guī)范性文件清理結果的通知》（以下簡稱《通知》）的有關工作解讀如下：
　　一、文件起草的必要性
　　《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》要求建立規(guī)范性文件清理長效機制。2020年8月，省政府和市政府要求各地對縣級政府及其所屬部門涉及民法典的規(guī)范性文件進行清理。時間緊文件多，我局迅速啟動工作，印發(fā)《關于開展民法典涉及行政規(guī)范性文件清理工作的通知》開展專項清理。經(jīng)集中清理，我縣沒有涉及與民法典不一致、相沖突的規(guī)范性文件。因文件適用效力等情況，我縣廢止9件，繼續(xù)執(zhí)行100件，根據(jù)清理結果，我局起草了《通知》。
　　二、起草及清理過程
　?。ㄒ唬┌才挪渴稹Ｎ揖纸拥绞≌褪姓P于政府規(guī)范性文件清理工作后，立即部署，積極組織全縣開展清理工作，以現(xiàn)行規(guī)范性文件不符合不銜接不適應《民法典》相關內(nèi)容為重點，并與法律法規(guī)及國家有關規(guī)定不一致、不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要、適用期已過、調(diào)整對象已消失、工作任務已完成等文件為核心進行專項清理。
　?。ǘ┣謇韺彶椤Ｇ謇韺彶楣ぷ鞣秩齻€階段進行。
　　一是認真篩選甄別。司法局高度重視這次清理工作，安排專人將2020年9月前所有縣政府及政府辦文件搜集整理，逐一篩選，形成縣政府規(guī)范性文件目錄。組織相關政府及部門對照規(guī)范性文件目錄嚴格按照依據(jù)清理。
　　二是明確清理任務。按照誰起草誰清理的原則，負責由本級本部門起草的以縣政府或政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件清理工作。司法局在各級各部門清理的同時開展對縣政府規(guī)范性文件的清理。為確保文件清理質(zhì)量，將縣政府規(guī)范性文件按主辦單位進行分類整理，對各部門報送的清理意見進行核查，并將清理意見不一致的，與各單位分頭審查確認。
　　三是嚴格復核復審。司法局對報送的規(guī)范性文件最終清理結果統(tǒng)計匯總，抽調(diào)專人進行審查。對因上位法依據(jù)修改或失效、國家政策調(diào)整等而各單位主辦或起草的文件清理結果仍為繼續(xù)有效的規(guī)范性文件，重點討論研究、審查，提出保留、修改、廢止或失效的復核意見，多次與相關部門溝通協(xié)調(diào)，形成《通知》（征求意見稿）。
　?。ㄈ┱髑笠庖?br/>　　司法局將《通知》（征求意見稿）文件目錄逐一標注主辦單位，專門向各相關部門征求意見，要求各單位對其承辦、實施或涉及的文件逐個提出書面意見與建議并說明依據(jù)或理由。經(jīng)征集收到意見匯總后，形成呈請會議審議的《通知》。
　　三、清理結果
　　縣政府規(guī)范性文件共清理109件，其中繼續(xù)有效的100件，廢止的9件。宣布失效的，自本《決定》印發(fā)之日起將一律停止執(zhí)行，不再作為行政管理的依據(jù)。