《澠池縣5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》（以下簡稱《行動方案》）自公布之日起施行?，F(xiàn)就《行動方案》作如下解讀：

　　一、制定背景、依據(jù)

　　5G是新一代移動通信技術(shù)發(fā)展的主要方向，是邁向數(shù)字經(jīng)濟時代的重要基礎(chǔ)設(shè)施。5G的大規(guī)模商用，將進一步促進移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，帶動移動互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能加速融合，為萬物互聯(lián)提供基礎(chǔ)性支撐，為眾多行業(yè)的發(fā)展提供新的機遇。

　　當(dāng)前各地均將5G作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，力圖超前研發(fā)5G技術(shù)，加快部署5G網(wǎng)絡(luò)，大力推廣5G融合應(yīng)用，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我省出臺了《河南省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》，市里出臺了《三門峽市5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》,為抓住發(fā)展機遇窗口期，進一步夯實數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，支撐我縣打造全市5G先鋒城市，需要盡快出臺關(guān)于5G發(fā)展政策。

　　二、總體要求

　　充分發(fā)揮資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，以統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同創(chuàng)新、應(yīng)用示范、開放共享為原則，以網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用協(xié)調(diào)為主線，重點推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建具有河南特色的5G產(chǎn)業(yè)體系，加強行業(yè)推廣示范應(yīng)用，在培育新產(chǎn)業(yè)、新模式、新主體、新經(jīng)濟、新形勢上實現(xiàn)新突破。

　　三、制定過程

　　根據(jù)我縣實際情況，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)科室負責(zé)人進行多次討論修改，形成《行動方案》（征求意見稿）。隨后向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣直相關(guān)部門征求意見，形成《行動方案》（修改稿）。后經(jīng)縣政府常務(wù)會議研究，形成《行動方案》。

　　四、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┤齻€階段的發(fā)展目標(biāo)。

　　1、2019年底前開展商用試點

　　與工信局、各大基礎(chǔ)電信運營商完成5G基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，在重要場所、核心區(qū)開展商用試點。

　　2、2020年高密度部署、豐富應(yīng)用

　　積極開展5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；逃貌渴?，在城區(qū)、交通干線形成高密度覆蓋，在民生服務(wù)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域進一步豐富5G應(yīng)用。

　　3、2021年5G深度融合發(fā)展

　　初步將我縣打造成為基礎(chǔ)設(shè)施完善、應(yīng)用場景豐富、生態(tài)體系健全、萬物互聯(lián)的全市5G先鋒城市。

　　（二）三大任務(wù)。

　　1.加快推進5G通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括四個方面的內(nèi)容：

　　1）、編制5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。

　　工信局牽頭，聯(lián)合鐵塔公司、電信基礎(chǔ)運營商編制5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃。聯(lián)合住建局推進城市開發(fā)建設(shè)與通信基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃，預(yù)留空間與用電容量。

　　2）、推進公共設(shè)施、區(qū)域和塔（桿）資源開放共享。

　　住建局牽頭推進多功能智慧桿塔應(yīng)用，將公共設(shè)施向5G建設(shè)開放，在重大項目上統(tǒng)一規(guī)劃，推動通信塔和社會塔的雙向轉(zhuǎn)換，促進資源共享。

　　3）、保障5G通信基站建設(shè)用地和電力供應(yīng)。

　　自然資源、規(guī)劃部門制定國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃時，同步落實5G配套建設(shè)的空間。電力部門為5G基站用電提供綠色通道，提高通信設(shè)施用電報裝效率。

　　4）、加快推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　電信基礎(chǔ)運營商、鐵塔公司積極推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進小型化、多樣化、美觀化建設(shè)，落實共建共享。

　　5）、加強通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與保護。

　　依法打擊阻礙通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、破壞通信基礎(chǔ)設(shè)施等違法犯罪行為。

　　2、加快推廣5G融合應(yīng)用。

　　圍繞三大領(lǐng)域（民生服務(wù)、城市管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展），在比較優(yōu)勢的場景（視頻、醫(yī)療、教育、汽車、無人機、物流、旅游）率先開展5G試點示范應(yīng)用。

　　3、加快推進5G產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　從5G研發(fā)創(chuàng)新、支持示范工程項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)人才隊伍培訓(xùn)3個方面推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　（三）三大保障措施。

　　通過加強通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、營造5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展氛圍來保障5G建設(shè)的快速推進。

　　五、《行動方案》從什么時候開始實施

　　本辦法自發(fā)布之日起施行。