一、制定背景

　　為做好農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作，最大限度地減輕重大病蟲災(zāi)害對農(nóng)業(yè)造成的損失，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。

　　二、政策依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》、《植物檢疫條例》、《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《農(nóng)作物病蟲防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)、行政規(guī)章。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害的應(yīng)急防控工作。

　　四、工作原則

　　1、預(yù)防為主，綜合防治。貫徹預(yù)防為主、綜合防治的植保方針，立足預(yù)防，抓早抓實，爭取主動，防患于未然。加大農(nóng)業(yè)防治、生物防治、生態(tài)控制、物理防治和化學(xué)防治等綜合防治技術(shù)的推廣力度。重點防治區(qū)實行統(tǒng)防統(tǒng)治，一般防治區(qū)實行統(tǒng)一防治與群防群治相結(jié)合的辦法。

　　2、依法行政，果斷處置。發(fā)生農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害時，各級各部門要本著快速反應(yīng)、部門協(xié)調(diào)、科學(xué)引導(dǎo)的防控原則，積極做好防治、處置等工作，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)正常生產(chǎn)和農(nóng)村生活秩序。

　　3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，農(nóng)業(yè)災(zāi)害所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，有效開展農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害的防治、處置。

　　五、主要內(nèi)容

　　（一）應(yīng)急防控組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)任務(wù)。包括組織機(jī)構(gòu)組成、農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害應(yīng)急防控指揮部職責(zé)、農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)、農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位職責(zé)、農(nóng)業(yè)重大病蟲災(zāi)害應(yīng)急防控專家組成及職責(zé)等。

　?。ǘ┍O(jiān)測與預(yù)警。包括監(jiān)測實施單位、預(yù)警級別、預(yù)警報告、預(yù)警發(fā)布等。

　?。ㄈ?yīng)急響應(yīng)。包括先期處置、預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、災(zāi)害處置、現(xiàn)場監(jiān)控、社會動員、應(yīng)急結(jié)束等內(nèi)容。

　?。ㄋ模┖笃谔幹谩０ㄉ坪筇幹?、評估總結(jié)等。

　?。ㄎ澹?yīng)急保障。包括物資保障、資金保障、技術(shù)保障、人員保障、交通保障、宣傳保障等。

　?。└絼t。包括預(yù)案管理、獎勵與責(zé)任追究、預(yù)案解釋、預(yù)案生效等。

　　五、執(zhí)行時限

　　自印發(fā)之日起實施。

2020年4月9日