《澠池縣人民政府關(guān)于賦予澠池縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一批23項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定》政策解讀
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澠池縣人民政府關(guān)于賦予澠池縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一批23項(xiàng)縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的決定【澠政﹝2019﹞17號(hào)】
一、文件依據(jù)
根據(jù)《中共三門峽市委辦公室 三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<澠池縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(三辦文〔2019〕66號(hào))、《中共澠池縣委辦公室 澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<澠池縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(澠辦〔2019〕49號(hào))文件精神,按照省、市相關(guān)工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本目錄。
二、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南時(shí)的重要講話精神和在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持簡(jiǎn)約高效、分類管理、上下統(tǒng)籌等改革原則,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大管理權(quán)限,理順條塊關(guān)系,調(diào)整優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置,合理配置編制資源,推動(dòng)治理重心下移,努力實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
三、工作目標(biāo)
按照重心下移、依法下放、權(quán)責(zé)一致的原則,除法律法規(guī)規(guī)定必須由縣級(jí)以上政府及其職能部門行使的行政強(qiáng)制、行政處罰措施以及行政許可事項(xiàng)外,推動(dòng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)。重點(diǎn)下放以下幾個(gè)方面的權(quán)力: 對(duì)縣直各部門派駐機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法的指揮調(diào)度權(quán),多部門協(xié)同解決的綜合性事項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和考核督辦權(quán),縣直各部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任免前征求意見(jiàn)權(quán)和工作情況考核評(píng)價(jià)參與權(quán),下沉資金、人員的統(tǒng)籌管理和自主支配權(quán)。縣直各職能部門要支持、保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分行使統(tǒng)籌管理權(quán),職能部門派出機(jī)構(gòu)要主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。取消職能部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)考核,由縣統(tǒng)一組織。
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