《澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布與傳播實(shí)施辦法的通知》政策解讀
一、制定《實(shí)施辦法》的必要性
出臺(tái)《實(shí)施辦法》,可進(jìn)一步規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布與傳播行為,及時(shí)向社會(huì)提供客觀、權(quán)威的預(yù)警信息,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
二、起草《實(shí)施辦法》的依據(jù)
依據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布運(yùn)行管理辦法(試行)的通知》(豫政辦〔2016〕38號)、《三門峽市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布與傳播實(shí)施辦法(試行)》(三政辦〔2019〕11號),結(jié)合我縣實(shí)際,起草本實(shí)施辦法。
三、《實(shí)施辦法》的起草過程
《三門峽市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布與傳播實(shí)施辦法(試行)》(三政辦〔2019〕11號)出臺(tái)后,我們結(jié)合澠池縣的實(shí)際,起草了我縣《實(shí)施辦法》(初稿),并組織領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行多次討論修改,形成《實(shí)施辦法》(征求意見稿)。隨后向縣直相關(guān)部門征求意見,形成《實(shí)施辦法》(修改稿)。后經(jīng)公平競爭審查,形成《實(shí)施辦法(試行)》稿。
四、《實(shí)施辦法》的主要內(nèi)容
《實(shí)施辦法》共分五個(gè)部分:
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《實(shí)施辦法》的出臺(tái)遵循政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),統(tǒng)一發(fā)布、資源共享的原則。
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縣級氣象、應(yīng)急管理等部門作為預(yù)警信息監(jiān)測收集的主要職能部門和發(fā)布責(zé)任單位;新聞媒體建立預(yù)警信息插播機(jī)制,通信運(yùn)營企業(yè)建立預(yù)警信息快速傳播通道;具有電子顯示屏、大喇叭等公共傳播資源的機(jī)構(gòu),應(yīng)主動(dòng)獲取、積極傳播預(yù)警信息;傳播預(yù)警信息的,要嚴(yán)格按照預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容進(jìn)行傳播,不得隨意調(diào)整或更改;各預(yù)警信息傳播單位和機(jī)構(gòu),要及時(shí)傳播預(yù)警信息變更或解除的內(nèi)容。
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各預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任單位成立預(yù)警信息發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組;預(yù)警信息發(fā)布遵循屬地原則;各預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任單位要與預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)建立信息傳輸渠道;氣象部門要加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù);新聞媒體要與預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)建立信息交換和資源共享機(jī)制;人員密集區(qū)和公共場所,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)預(yù)警信息接收和傳播工作;基層工作人員接到預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)向受影響群眾傳遞預(yù)警信息及防御措施。
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建立預(yù)警信息發(fā)布聯(lián)席會(huì)議制度;縣財(cái)政局將預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等經(jīng)費(fèi)納入政府財(cái)政預(yù)算;縣應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對預(yù)警信息發(fā)布與傳播資源的整合;各級科研主管部門要加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急服務(wù)等技術(shù)研究,增強(qiáng)科技支撐。
(五)附則
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定實(shí)施辦法。
澠池縣氣象局
2019年9月30日
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