同一地點(diǎn)的氣象資料年代越久遠(yuǎn)，科研價(jià)值越高，但嚴(yán)重的是，由于觀測臺(tái)站頻繁搬遷，數(shù)據(jù)缺乏連續(xù)性，導(dǎo)致一些臺(tái)站幾十年積累的觀測資料失去科研價(jià)值。觀測點(diǎn)變換后，所有資料要從零開始，這也是最令人痛心的一點(diǎn)。氣象觀測站點(diǎn)每搬遷一次，直接導(dǎo)致氣象資料不連續(xù)，地點(diǎn)更換則會(huì)造成同歷史氣象資料無法直接比較，無法系統(tǒng)地開展氣候變化分析研究。氣象探測資料的代表性和連續(xù)性一旦受破壞，對研究和科學(xué)評估區(qū)域乃至全國、全球氣候和氣候變化等產(chǎn)生的影響都是不可估量的。

　　為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法保護(hù)氣象探測環(huán)境，有效發(fā)揮氣象工作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和為人民生產(chǎn)生活服務(wù)的積極作用，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，《河南省氣象管理?xiàng)l例》、《河南省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》相繼頒布實(shí)施，中國氣象局觀測司下發(fā)了《關(guān)于組織編制氣象臺(tái)站探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)事宜的通知》（氣測函[2008]62號），通知要求各級氣象主管機(jī)構(gòu)積極與政府部門溝通，編制氣象臺(tái)站探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，將各級政府批準(zhǔn)后的氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)規(guī)劃納入城市相關(guān)規(guī)劃一并執(zhí)行。據(jù)此，特組織編制《澠池縣氣象臺(tái)站探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃》。規(guī)劃編制工作由三門峽市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)院承擔(dān)。

　　一、規(guī)劃指導(dǎo)思想

　　全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，適應(yīng)澠池經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國家安全和可持續(xù)發(fā)展的新需求，以《氣象法》、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》、《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范 地面氣象觀測站》（GB 31221-2014）為準(zhǔn)繩，按照氣象探測環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求，加大探測環(huán)境保護(hù)力度，保持合肥國家基本氣象站氣象探測環(huán)境和設(shè)施處于優(yōu)良狀態(tài)，保證氣象探測工作順利進(jìn)行，確保獲取的氣象探測信息具有代表性、準(zhǔn)確性和可比較性，努力提高氣候變化的監(jiān)測能力、氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和氣象服務(wù)水平，為國民經(jīng)濟(jì)和人民生活提供可靠保障。

　　二、規(guī)劃原則

　　1、觀測站點(diǎn)長期穩(wěn)定的原則。

　　2、充分體現(xiàn)氣象事業(yè)服務(wù)社會(huì)的基本功能。城市總體規(guī)劃為氣象觀測場地環(huán)境提供必要的空間通道條件，協(xié)調(diào)城市功能規(guī)劃布局的相互關(guān)系。

　　3、根據(jù)氣象觀測站的性質(zhì)、形態(tài)、分布等特點(diǎn)，因地制宜地確定保護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn)。

　　4、既保護(hù)氣象臺(tái)站觀測環(huán)境，同時(shí)又能滿足城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和改善人民生活和工作環(huán)境的需要，努力實(shí)現(xiàn)氣象事業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　5、對在氣象探測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行的各種建設(shè)活動(dòng)和行為進(jìn)行有效約束。

　　6、氣象探測環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、嚴(yán)格化的原則。氣象探測環(huán)境保護(hù)與控制范圍界定清晰，實(shí)現(xiàn)線界落地。

　　三、規(guī)劃范圍及要求

　　澠池國家一般氣象站氣象探測環(huán)境規(guī)劃的控制范圍：觀測場圍欄外四周向外延伸800米的范圍內(nèi)，可能對本氣象臺(tái)站造成影響的建構(gòu)筑物。

　　在規(guī)劃范圍內(nèi)禁止實(shí)施下列危害國家氣象站探測環(huán)境的行為：

　　（一）在國家一般氣象站觀測場周邊800米探測環(huán)境保護(hù)范圍修建高度超過距觀測場距離1/8的建筑物、構(gòu)筑物（其中日出日落方向的障礙物遮擋仰角≤5.0°）

　?。ǘ┰谟^測場周邊200米范圍內(nèi)設(shè)置垃圾場、排污口等干擾源；

　?。ㄈ┰谟^測場周邊100米范圍內(nèi)修建鐵路；

　?。ㄋ模┰谟^測場周邊50米范圍內(nèi)挖筑水塘等；

　?。ㄎ澹┰谟^測場周邊30米范圍內(nèi)修建公路、種植高度超過1米的樹木和作物等；

　?。┢渌：庀筇綔y環(huán)境和設(shè)施的行為。

　　四、規(guī)劃期限

　　本次規(guī)劃的年限為2019-2035年。

　　五、規(guī)劃依據(jù)

　　1、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（中華人民共和國主席令第74號）；

　　2、《中華人民共和國氣象法》（中華人民共和國主席令第23號）；

　　3、《城市規(guī)劃編制法》（中華人民共和國建設(shè)部令第146號）；

　　4、《氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第623號）；

　　5、《河南省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)辦法》（河南省人民政府令第145號）；

　　6、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》（中國氣象局令第7號）；

　　7、河南省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施<河南省氣象條例>的通知》（豫政辦[2004]81號）；

　　8、《關(guān)于加強(qiáng)氣象探測環(huán)境保護(hù)的通知》（氣發(fā)[2004]247號）

　　9、《關(guān)于組織編制氣象臺(tái)站探測環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃有關(guān)事宜的通知》（氣測函[2008]62號）；

　　10、《澠池縣城市總體規(guī)劃》（2017-2035）；

　　11、《澠池縣城關(guān)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（2010-2020）調(diào)整完善》；

　　12、 國家和地方的有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

　　13、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 31221-2014《氣象探測環(huán)境保護(hù)規(guī)范地面氣象觀測站》；

　　14、澠池縣氣象臺(tái)站現(xiàn)狀調(diào)查的相關(guān)資料。

　　六、規(guī)劃目標(biāo)

　　按照可持續(xù)發(fā)展和氣候生態(tài)學(xué)原理，科學(xué)規(guī)劃并逐步完善氣象探測環(huán)境，實(shí)現(xiàn)氣象觀測站能夠全面準(zhǔn)確地分析評估我縣氣候生態(tài)環(huán)境狀況，建立氣候生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測生態(tài)環(huán)境變化；對不利氣候生態(tài)條件進(jìn)行預(yù)警服務(wù)，減輕不利因素對自然生態(tài)的影響和破壞；科學(xué)合理地開發(fā)利用和保護(hù)生態(tài)氣候資源，建立良性循環(huán)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和氣候環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，為全縣實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和全面建成小康社會(huì)服務(wù)。

澠池縣氣象局

2019年9月30日