各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府，縣委各部委，縣直機(jī)關(guān)各單位，縣管各企業(yè)，各人民團(tuán)體：

　　《澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　中共澠池縣委辦公室

　　澠池縣人民政府辦公室

　　2018年9月6日

　　澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目

　　建設(shè)實(shí)施方案

　　為加快推動(dòng)我縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，提升全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我縣決定與阿里巴巴集團(tuán)合作實(shí)施阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目，為確保項(xiàng)目穩(wěn)步快速推進(jìn)，制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，按照《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的若干意見(jiàn)》（豫政〔2016〕16號(hào)）和《澠池縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作實(shí)施方案》（澠政辦〔2018〕17號(hào)）相關(guān)要求，深化農(nóng)村流通體制改革，發(fā)展線下線上融合、完善配套、便捷實(shí)惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合的原則，加快推進(jìn)我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，實(shí)施阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目，借助電子商務(wù)促進(jìn)消費(fèi)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通，助力縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、天貓優(yōu)品項(xiàng)目?jī)?nèi)容

　　按照2014年阿里巴巴集團(tuán)提出實(shí)施千縣萬(wàn)村計(jì)劃，在3至5年內(nèi)投資100億元，建立1000個(gè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)中心和10萬(wàn)個(gè)村級(jí)服務(wù)站，普及農(nóng)村村民對(duì)電子商務(wù)的認(rèn)知和理解，致力于突破信息和物流瓶頸，促進(jìn)農(nóng)村商品流通，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造便利生活，提供創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，吸引農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提升我縣農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，促進(jìn)中小電商集聚，帶動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展。

　　三、天貓優(yōu)品項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)與職能

　?。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)

　　縣政府成立縣電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心，其組織結(jié)構(gòu)是縣級(jí)服務(wù)中心→鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站→村級(jí)服務(wù)站。

　　（二）工作職能

　　縣級(jí)服務(wù)中心職能：1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站運(yùn)行指導(dǎo)管理；2、對(duì)村級(jí)服務(wù)站的開(kāi)發(fā)建設(shè)、培訓(xùn)和管理；3、對(duì)村級(jí)服務(wù)站的運(yùn)營(yíng)、管理；4、指導(dǎo)做好物流服務(wù)；5、做好縣域推廣、村小二培訓(xùn)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站職能：1、配合縣運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心開(kāi)展選村布點(diǎn)，天貓優(yōu)品村小二招募工作；2、挖掘本地特色產(chǎn)品，并協(xié)同進(jìn)行品牌策劃和宣傳推廣；3、配合縣運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心管理村級(jí)服務(wù)站。

　　村級(jí)服務(wù)站職能：1、網(wǎng)上代買(mǎi)代賣(mài)；2、代收發(fā)快遞；3、代繳水電費(fèi)、通信費(fèi)等；4、預(yù)定酒店、火車(chē)飛機(jī)票等；5、幫助村民創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄈ┓?wù)流程

　　買(mǎi)：在天貓優(yōu)品店中自行挑選→店主代替村民在網(wǎng)上下單→以支付寶的形式在天貓優(yōu)品店擔(dān)保賬戶里向賣(mài)家支付貨款→賣(mài)家發(fā)貨、村民收貨→根據(jù)產(chǎn)品品質(zhì)決定支付貨款或者退貨。

　　賣(mài)：村民告知村級(jí)服務(wù)站擬出售商品的數(shù)量、價(jià)格、品質(zhì)→天貓優(yōu)品店派出技術(shù)人員免費(fèi)拍照、議價(jià)后，把出售商品信息陳列至網(wǎng)上貨架→村民得到網(wǎng)絡(luò)訂單，按物流要求打包、發(fā)件→買(mǎi)家收到確認(rèn)付款，村民得到貨款→天貓優(yōu)品店根據(jù)商品數(shù)量隨時(shí)修改相關(guān)信息，直至該商品下線。

　　四、建設(shè)目標(biāo)

　　第一階段：2018年9月底前，建成縣級(jí)天貓優(yōu)品運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心1個(gè)、村級(jí)服務(wù)站35個(gè)；

　　第二階段：2019年12月底前，新建村級(jí)服務(wù)站15個(gè)；

　　所建站點(diǎn)要達(dá)到省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，且每個(gè)站點(diǎn)須幫扶3戶以上建檔立卡貧困戶。

　　五、合作支撐

　?。ㄒ唬┌⒗锇桶图瘓F(tuán)

　　1、協(xié)助當(dāng)?shù)卣薪ā⑦\(yùn)營(yíng)、管理縣運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心。

　　2、運(yùn)營(yíng)期間，派遣核心運(yùn)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，具體負(fù)責(zé)管理、運(yùn)營(yíng)、推廣、售后、培訓(xùn)、洽談、倉(cāng)儲(chǔ)等工作，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)體系的搭建。

　　3、提供系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，加快培養(yǎng)農(nóng)村居民網(wǎng)購(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品電商化和農(nóng)村金融意識(shí)。

　　4、設(shè)計(jì)、制作和安裝縣運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心與村服務(wù)站的店面廣告招牌；氛圍營(yíng)造設(shè)計(jì)，宣傳內(nèi)容設(shè)計(jì)；負(fù)責(zé)每個(gè)村的電腦、顯示器、門(mén)頭裝修等。

　　5、搭建縣村本地物流配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支撐，菜鳥(niǎo)物流承載配送、分揀、入庫(kù)、出庫(kù)。

　　6、發(fā)展以縣運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心為核心，融物流、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮、冷藏、檢測(cè)為一體的農(nóng)村電商生態(tài)體系。

　　7、開(kāi)展縣域內(nèi)的線下宣傳推廣和業(yè)務(wù)拓展。

　　8、通過(guò)信息、物流、金融三大服務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售三大環(huán)節(jié)融于一體，形成貫穿整個(gè)大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系。

　?。ǘ┛h、鄉(xiāng)、村

　　1、縣級(jí)協(xié)調(diào)提供600平方米縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心辦公場(chǎng)地（含倉(cāng)儲(chǔ)），提供一定的資金費(fèi)用支持；承擔(dān)天貓優(yōu)品村小二招募、篩選、面試、考試、崗前培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的物料費(fèi)用、場(chǎng)地費(fèi)用；承擔(dān)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心開(kāi)業(yè)費(fèi)用；承擔(dān)年度、階段性總結(jié)考核表彰獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)費(fèi)用。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)天貓優(yōu)品項(xiàng)目宣傳工作；負(fù)責(zé)配合縣選定村級(jí)服務(wù)站辦公場(chǎng)地（達(dá)到水、電、路、網(wǎng)四通）；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)服務(wù)好外部發(fā)展環(huán)境，確保服務(wù)站正常運(yùn)營(yíng)。

　　六、保障措施

　?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制。成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管電子商務(wù)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手為成員的天貓優(yōu)品項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)天貓優(yōu)品項(xiàng)目順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目推進(jìn)工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目工作聯(lián)絡(luò)站，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、電商專(zhuān)干，具體配合縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)的組織實(shí)施，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

　?。ǘ┎块T(mén)協(xié)同推進(jìn)。阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目既是一項(xiàng)便民利民的民生工程，也是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同參與，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，積極研究解決建設(shè)管理中的重大問(wèn)題，各司其職，密切配合，齊心協(xié)力，穩(wěn)步推進(jìn)。要按照主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專(zhuān)職人員落實(shí)的工作思路，推動(dòng)項(xiàng)目高效、快速、穩(wěn)步推進(jìn)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各新聞媒體要采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目的宣傳報(bào)道，提升全縣上下對(duì)阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目的認(rèn)知度，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解、接受、使用阿里巴巴天貓優(yōu)品，使電子商務(wù)真正的走進(jìn)農(nóng)村，讓農(nóng)民真正共享電子商務(wù)發(fā)展帶來(lái)的便利和商機(jī)。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。縣委、縣政府將把天貓優(yōu)品項(xiàng)目的建設(shè)管理工作列入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，與單位績(jī)效考核、個(gè)人年度考核掛鉤?？h委、縣政府督查局要牽頭組織相關(guān)部門(mén)，每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位工作完成情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，定期通報(bào)建設(shè)進(jìn)度、管理成效等情況。要根據(jù)工作進(jìn)度，評(píng)選農(nóng)村電子商務(wù)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)表彰。

　　附件：1.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及項(xiàng)目

　　執(zhí)行小組成員名單

　　2.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小

　　組主要職能及各成員單位工作職責(zé)

　　3.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)服務(wù)

　　站發(fā)展計(jì)劃分解表

　　4.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目2018-2019年推

　　進(jìn)計(jì)劃表

　　5.天貓優(yōu)品服務(wù)站重點(diǎn)規(guī)劃行政村名單

　　6.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項(xiàng)目——招募報(bào)名匯總表

 

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