各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府，縣委各部委，縣直機關(guān)各單位，縣管各企業(yè)，各人民團體：

　　《澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項目建設(shè)實施方案》已經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

　　中共澠池縣委辦公室

　　澠池縣人民政府辦公室

　　2018年9月6日

　　澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項目

　　建設(shè)實施方案

　　為加快推動我縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作，提升全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)水平，促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，我縣決定與阿里巴巴集團合作實施阿里巴巴天貓優(yōu)品項目，為確保項目穩(wěn)步快速推進，制定本實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，按照《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的若干意見》（豫政〔2016〕16號）和《澠池縣電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作實施方案》（澠政辦〔2018〕17號）相關(guān)要求，深化農(nóng)村流通體制改革，發(fā)展線下線上融合、完善配套、便捷實惠的現(xiàn)代農(nóng)村商品流通和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合的原則，加快推進我縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，實施阿里巴巴天貓優(yōu)品項目，借助電子商務(wù)促進消費品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通，助力縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展。

　　二、天貓優(yōu)品項目內(nèi)容

　　按照2014年阿里巴巴集團提出實施千縣萬村計劃，在3至5年內(nèi)投資100億元，建立1000個縣級運營中心和10萬個村級服務(wù)站，普及農(nóng)村村民對電子商務(wù)的認知和理解，致力于突破信息和物流瓶頸，促進農(nóng)村商品流通，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造便利生活，提供創(chuàng)業(yè)機會，吸引農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提升我縣農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用水平，促進中小電商集聚，帶動電子商務(wù)快速發(fā)展。

　　三、天貓優(yōu)品項目的結(jié)構(gòu)與職能

　?。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)

　　縣政府成立縣電子商務(wù)運營服務(wù)中心，其組織結(jié)構(gòu)是縣級服務(wù)中心→鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站→村級服務(wù)站。

　　（二）工作職能

　　縣級服務(wù)中心職能：1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站運行指導(dǎo)管理；2、對村級服務(wù)站的開發(fā)建設(shè)、培訓(xùn)和管理；3、對村級服務(wù)站的運營、管理；4、指導(dǎo)做好物流服務(wù)；5、做好縣域推廣、村小二培訓(xùn)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)站職能：1、配合縣運營服務(wù)中心開展選村布點，天貓優(yōu)品村小二招募工作；2、挖掘本地特色產(chǎn)品，并協(xié)同進行品牌策劃和宣傳推廣；3、配合縣運營服務(wù)中心管理村級服務(wù)站。

　　村級服務(wù)站職能：1、網(wǎng)上代買代賣；2、代收發(fā)快遞；3、代繳水電費、通信費等；4、預(yù)定酒店、火車飛機票等；5、幫助村民創(chuàng)業(yè)。

　?。ㄈ┓?wù)流程

　　買：在天貓優(yōu)品店中自行挑選→店主代替村民在網(wǎng)上下單→以支付寶的形式在天貓優(yōu)品店擔保賬戶里向賣家支付貨款→賣家發(fā)貨、村民收貨→根據(jù)產(chǎn)品品質(zhì)決定支付貨款或者退貨。

　　賣：村民告知村級服務(wù)站擬出售商品的數(shù)量、價格、品質(zhì)→天貓優(yōu)品店派出技術(shù)人員免費拍照、議價后，把出售商品信息陳列至網(wǎng)上貨架→村民得到網(wǎng)絡(luò)訂單，按物流要求打包、發(fā)件→買家收到確認付款，村民得到貨款→天貓優(yōu)品店根據(jù)商品數(shù)量隨時修改相關(guān)信息，直至該商品下線。

　　四、建設(shè)目標

　　第一階段：2018年9月底前，建成縣級天貓優(yōu)品運營服務(wù)中心1個、村級服務(wù)站35個；

　　第二階段：2019年12月底前，新建村級服務(wù)站15個；

　　所建站點要達到省級電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣驗收標準，且每個站點須幫扶3戶以上建檔立卡貧困戶。

　　五、合作支撐

　　（一）阿里巴巴集團

　　1、協(xié)助當?shù)卣薪?、運營、管理縣運營服務(wù)中心。

　　2、運營期間，派遣核心運營管理團隊，具體負責管理、運營、推廣、售后、培訓(xùn)、洽談、倉儲等工作，指導(dǎo)運營體系的搭建。

　　3、提供系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，加快培養(yǎng)農(nóng)村居民網(wǎng)購、農(nóng)產(chǎn)品電商化和農(nóng)村金融意識。

　　4、設(shè)計、制作和安裝縣運營服務(wù)中心與村服務(wù)站的店面廣告招牌；氛圍營造設(shè)計，宣傳內(nèi)容設(shè)計；負責每個村的電腦、顯示器、門頭裝修等。

　　5、搭建縣村本地物流配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)支撐，菜鳥物流承載配送、分揀、入庫、出庫。

　　6、發(fā)展以縣運營服務(wù)中心為核心，融物流、倉儲、保鮮、冷藏、檢測為一體的農(nóng)村電商生態(tài)體系。

　　7、開展縣域內(nèi)的線下宣傳推廣和業(yè)務(wù)拓展。

　　8、通過信息、物流、金融三大服務(wù)，將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售三大環(huán)節(jié)融于一體，形成貫穿整個大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)體系。

　?。ǘ┛h、鄉(xiāng)、村

　　1、縣級協(xié)調(diào)提供600平方米縣級運營服務(wù)中心辦公場地（含倉儲），提供一定的資金費用支持；承擔天貓優(yōu)品村小二招募、篩選、面試、考試、崗前培訓(xùn)和相關(guān)活動所產(chǎn)生的物料費用、場地費用；承擔縣級運營服務(wù)中心開業(yè)費用；承擔年度、階段性總結(jié)考核表彰獎勵相關(guān)費用。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村負責轄區(qū)內(nèi)天貓優(yōu)品項目宣傳工作；負責配合縣選定村級服務(wù)站辦公場地（達到水、電、路、網(wǎng)四通）；負責協(xié)調(diào)服務(wù)好外部發(fā)展環(huán)境，確保服務(wù)站正常運營。

　　六、保障措施

　　（一）建立工作機制。成立由縣長任組長，常務(wù)副縣長、主管電子商務(wù)縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣直相關(guān)單位主要負責人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手為成員的天貓優(yōu)品項目領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進天貓優(yōu)品項目順利實施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責阿里巴巴天貓優(yōu)品項目推進工作的組織、協(xié)調(diào)、實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立阿里巴巴天貓優(yōu)品項目工作聯(lián)絡(luò)站，主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，明確主管領(lǐng)導(dǎo)、電商專干，具體配合縣級運營服務(wù)中心做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)的組織實施，確保各項工作順利推進。

　?。ǘ┎块T協(xié)同推進。阿里巴巴天貓優(yōu)品項目既是一項便民利民的民生工程，也是一項任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，需要全縣上下共同參與，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要把此項工作列入重要議事日程，積極研究解決建設(shè)管理中的重大問題，各司其職，密切配合，齊心協(xié)力，穩(wěn)步推進。要按照主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)負責、專職人員落實的工作思路，推動項目高效、快速、穩(wěn)步推進。

　?。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位、各新聞媒體要采取多種形式，加強對阿里巴巴天貓優(yōu)品項目的宣傳報道，提升全縣上下對阿里巴巴天貓優(yōu)品項目的認知度，鼓勵引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解、接受、使用阿里巴巴天貓優(yōu)品，使電子商務(wù)真正的走進農(nóng)村，讓農(nóng)民真正共享電子商務(wù)發(fā)展帶來的便利和商機。

　?。ㄋ模娀O(jiān)督考核?？h委、縣政府將把天貓優(yōu)品項目的建設(shè)管理工作列入目標管理考核內(nèi)容，與單位績效考核、個人年度考核掛鉤?？h委、縣政府督查局要牽頭組織相關(guān)部門，每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位工作完成情況進行專項督查，定期通報建設(shè)進度、管理成效等情況。要根據(jù)工作進度，評選農(nóng)村電子商務(wù)先進集體和先進個人，在全縣范圍內(nèi)予以通報表彰。

　　附件：1.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及項目

　　執(zhí)行小組成員名單

　　2.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小

　　組主要職能及各成員單位工作職責

　　3.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項目各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級服務(wù)

　　站發(fā)展計劃分解表

　　4.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項目2018-2019年推

　　進計劃表

　　5.天貓優(yōu)品服務(wù)站重點規(guī)劃行政村名單

　　6.澠池縣阿里巴巴天貓優(yōu)品項目——招募報名匯總表

 

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