各成員單位，各電商服務(wù)企業(yè)及電商經(jīng)營(yíng)主體企業(yè)：

　　現(xiàn)將《澠池縣電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　澠池縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　2018年8月8日

　　澠池縣電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)制度

　　第一章 總則

　　為增強(qiáng)我縣電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)全縣電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常秩序，促進(jìn)全縣電子商務(wù)健康有序發(fā)展，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范全縣電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體及其交易行為，查處電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為，切實(shí)保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定我縣電子商務(wù)信用評(píng)價(jià)制度。

　　第一條 本制度適用于澠池縣農(nóng)村電商服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體和電商經(jīng)營(yíng)主體的信用評(píng)價(jià)考核與獎(jiǎng)罰。

　　第二條 工商部門及其他相關(guān)職能部門依照職能為電子商務(wù)發(fā)展提供公平、公正、規(guī)范、有序的市場(chǎng)環(huán)境，提倡和營(yíng)造誠(chéng)信的市場(chǎng)氛圍，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

　　第三條 工商部門及其他相關(guān)職能部門依照職能開展全縣企業(yè)信用體系建設(shè)工作，擴(kuò)充聯(lián)合征信系統(tǒng)有關(guān)電子商務(wù)的信息和內(nèi)容，掌握電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的信用狀況，建立電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。

　　第二章 信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 電子商務(wù)信用評(píng)定等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)：

　　A級(jí)信用資質(zhì)，是信用度最高的等級(jí)。體現(xiàn)為管理規(guī)范，嚴(yán)格守法經(jīng)營(yíng)，信用承諾和履約能力強(qiáng)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，社會(huì)信用優(yōu)良，經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)牢固。

　　B級(jí)信用資質(zhì)，是信用度中等的等級(jí)。體現(xiàn)為管理規(guī)范，守法經(jīng)營(yíng)、信用承諾和履約能力一般，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)值譽(yù)政策，經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)穩(wěn)定。

　　C級(jí)信用資質(zhì)，是信用度較低的等級(jí)。體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)主體管理不規(guī)范，不守法經(jīng)菅、履約意識(shí)和能力差，社會(huì)信譽(yù)度低，沒有穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員。

　　D級(jí)信用資質(zhì)，是信用度差的等級(jí)。體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)管理不善，發(fā)生銷售假冒偽劣、網(wǎng)售農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)安全和過期商品等問題，并出現(xiàn)欺詐消費(fèi)者的行為。

　　第五條 縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，堅(jiān)持公正、公平、公開、真實(shí)和非營(yíng)利性原則，每年實(shí)施一次考核與獎(jiǎng)罰。評(píng)定結(jié)果將在澠池縣政府網(wǎng)站電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村專欄進(jìn)行公布，以擴(kuò)大信用經(jīng)營(yíng)主體的社會(huì)知名度和公信力。

　　第六條 對(duì)評(píng)定結(jié)果不服的，可以向領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)復(fù)評(píng)并提供新的申請(qǐng)資料，受理復(fù)評(píng)后在三十個(gè)工作日內(nèi)做出結(jié)論。復(fù)評(píng)是最終結(jié)論，對(duì)復(fù)評(píng)結(jié)果仍不服，須在一年后重新申請(qǐng)。

　　第七條 澠池縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是信用評(píng)價(jià)的管理機(jī)構(gòu)，具體管理信用評(píng)價(jià)工作。

　　第三章 程序與要求

　　第八條 加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的檢查、監(jiān)控，及時(shí)了解、掌握電商的實(shí)際營(yíng)運(yùn)情況，有效解決實(shí)際問題。做好經(jīng)營(yíng)主體信用信息收集工作，建立和完善規(guī)章制度，確保信用信息及時(shí)、準(zhǔn)確、有效，并按要求將有關(guān)信息及時(shí)上報(bào)縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，依據(jù)本制度，每年對(duì)各經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施一次考核與獎(jiǎng)罰，通報(bào)經(jīng)營(yíng)主體參評(píng)項(xiàng)目的詳細(xì)情況，并對(duì)下一階段的信用評(píng)價(jià)工作提出指導(dǎo)意見。

　　第九條 建立信用評(píng)價(jià)分析制度。各單位在評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，要認(rèn)真分析信用評(píng)價(jià)體系情況，總結(jié)分析信用評(píng)價(jià)中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，從政策層面、技術(shù)層面、業(yè)務(wù)建設(shè)層面和現(xiàn)場(chǎng)管理等層面上制定相應(yīng)辦法，有針對(duì)性地開展工作。

　　第四章 獎(jiǎng)懲

　　第十條 建立激勵(lì)與責(zé)任追究制度，明確各類管理人員的責(zé)任，并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)罰。杜絕發(fā)生欺詐消費(fèi)者行為，銷售假冒偽劣，網(wǎng)售農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全和過期商品等問題，需要時(shí)，在縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交經(jīng)營(yíng)主體自評(píng)報(bào)告。

　　第十一條 對(duì)獲得A級(jí)信用資質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體，在今后一年里若有重大失信行為的，縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)通報(bào)并撤銷其信用資質(zhì)等級(jí)，并給予處罰。

　　第十二條 制定商務(wù)信用評(píng)價(jià)一覽表，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)具體化，并量化評(píng)價(jià)分值，評(píng)定為四個(gè)等級(jí)：85分以上(合85分)為A級(jí)，70-85(合70分)為B級(jí)，60-70分(合60分)為C級(jí)，60分以下為D級(jí)。C級(jí)經(jīng)營(yíng)主體要及時(shí)將信用評(píng)價(jià)等級(jí)較低的主、客觀原因分析、將整改計(jì)劃和工作措施上報(bào)縣電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。D級(jí)經(jīng)營(yíng)主體將取消網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷資格。因發(fā)生欺詐消費(fèi)者行為，銷售假冒偽劣、網(wǎng)售農(nóng)副產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量安全和過期商品等問題的經(jīng)營(yíng)主體，將根據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定由職能部門予以相應(yīng)處罰。以評(píng)價(jià)結(jié)果正式公布后的一個(gè)月為整改期，各經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)各自存在的問題進(jìn)行全面整改。

　　第十三條 違法失信行為認(rèn)定與管理制度

　　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一，屬于違法失信行為：

　　1.以虛假身份從事網(wǎng)絡(luò)商品、服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　2.未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

　　3.組織、策劃、參與傳銷或介紹、誘騙、脅迫他人參加傳銷活動(dòng)的；

　　4.利用合同實(shí)施欺詐、脅迫、惡意串通等行為；

　　5.市場(chǎng)監(jiān)管部門法律、法規(guī)明令禁止銷售的商品或從事市場(chǎng)監(jiān)管部門法律、法規(guī)明令禁止從事的服務(wù)，12個(gè)月以內(nèi)被市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰3次以上的；

　　6.銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)權(quán)商品，銷售金額五萬元以上或非法所得五萬元以上的，或者12個(gè)月以內(nèi)被市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰3次以上的；

　　7.銷售摻雜、摻假商品，以假充真，以次充好，或者以不合格商品冒充合格商品，銷售金額三萬元以上的，或者12個(gè)月以內(nèi)被市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰3次以上的；

　　8.制作、發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)廣告含有虛假或引人誤解的內(nèi)容，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，12個(gè)月以內(nèi)被市場(chǎng)監(jiān)管部門告誡或行政處罰3次以上的；

　　9.通過虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)、授意他人發(fā)布不真實(shí)的利己評(píng)價(jià)等方式，為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，12個(gè)月內(nèi)被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰3次以上的；

　　10.通過交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)，將本人經(jīng)營(yíng)的商品與他人經(jīng)營(yíng)的商品作不真實(shí)的對(duì)比等方式，損害他人商業(yè)信譽(yù)和商品聲譽(yù)，12個(gè)月以內(nèi)被市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰3次上的；

　　11.進(jìn)行其他嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、破壞網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序、損害社會(huì)公共利益的違法經(jīng)營(yíng)行為，12個(gè)月以內(nèi)被市場(chǎng)監(jiān)管部門行政處罰3次以上的；

　　12.具有上述第4項(xiàng)至第11項(xiàng)中多項(xiàng)行為的，12個(gè)月以內(nèi)合計(jì)被市場(chǎng)監(jiān)管部門處罰3次以上的。