各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河南省2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》（豫農(nóng)文〔2024〕279號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《澠池縣2024年秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)將方案印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                               2024年6月26日

澠池縣2024年秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案

為堅(jiān)持綠色發(fā)展導(dǎo)向，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈資源化利用，按照《河南省2024年農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》要求，切實(shí)做好我縣農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，不斷提高秸稈綜合利用水平，特制定以下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南重要講話精神，努力踐行農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持“農(nóng)用為主、多元利用，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，市場(chǎng)導(dǎo)向、政策扶持，科技推動(dòng)、體系完善，疏堵結(jié)合、以禁促用”的基本原則，立足我縣資源稟賦實(shí)際，以飼料化、燃料化為主攻方向，以秸稈綜合利用為主要抓手，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境，促進(jìn)宜居宜業(yè)和我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

二、基本原則

（一）農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用。堅(jiān)持秸稈綜合利用與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合，在滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及培育養(yǎng)牛大縣發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，抓好新技術(shù)、新裝備、新工藝的示范推廣，穩(wěn)步推進(jìn)秸稈飼料化、燃料化，推動(dòng)秸稈利用向多元循環(huán)方向發(fā)展。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局、秸稈品種和資源總量，結(jié)合2023年度農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施布局等情況，因地制宜、合理安排，推動(dòng)秸稈高效綜合利用。

（三）市場(chǎng)導(dǎo)向、政策扶持。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、農(nóng)民積極參與的長(zhǎng)效機(jī)制。著力完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系和秸稈綜合利用模式。

（四）科技推動(dòng)、體系完善。加強(qiáng)科技攻關(guān)，著力解決秸稈綜合利用中的共性難題，提高秸稈綜合利用技術(shù)、裝備和工藝水平，構(gòu)建技術(shù)服務(wù)支撐體系，完善秸稈收儲(chǔ)運(yùn)用體系。

（五）疏堵結(jié)合、以禁促用。加大秸稈禁燒監(jiān)管，堅(jiān)持“人防+技防”相結(jié)合的監(jiān)管模式，充分利用“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控系統(tǒng)，嚴(yán)格管控秸稈焚燒；強(qiáng)化秸稈禁燒教育引導(dǎo)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民和企業(yè)（社會(huì)組織）秸稈綜合利用積極性，推動(dòng)秸稈資源“變廢為寶”、充分利用促進(jìn)全社會(huì)秸稈資源利用意識(shí)和利用規(guī)模的不斷提高。

三、目標(biāo)任務(wù)

以培育省級(jí)養(yǎng)牛大縣工程為抓手，全力推進(jìn)秸稈飼料化利用，全年秸稈飼料化利用7萬(wàn)噸；打造1個(gè)萬(wàn)噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心，新建或提升秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)1—2個(gè)，確保2024年全縣秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。縣域秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系不斷健全，秸稈利用市場(chǎng)化主體持續(xù)壯大，秸稈產(chǎn)業(yè)化利用結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，露天焚燒現(xiàn)象基本杜絕，農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。

四、實(shí)施內(nèi)容及主推技術(shù)

（一）秸稈青貯—飼料化利用

1.技術(shù)原理。主要依托青貯池、青貯窖、地面堆貯、裹包青貯和塑料袋青貯等設(shè)施，將作物秸稈機(jī)械切碎，裝填壓實(shí)，密封貯存，經(jīng)發(fā)酵后即可作為飼料使用；一般適用于玉米作物秸稈，對(duì)花生、薯類、豆類秧藤，可青貯，也可干化存儲(chǔ)作為飼料使用。

2.技術(shù)要點(diǎn)。（1）原料選擇。選擇有一定糖分的秸稈作為青貯原料，一般可溶性糖分含量為其鮮重的1%（飼料干物質(zhì)的8%）以上。（2）控制含水量。青貯原料的含水量需能夠保證乳酸菌正常活動(dòng)，適宜的含水量為65—75%；控制水分的經(jīng)驗(yàn)方法是：抓取秸稈試樣用雙手緊握，無(wú)水滴且松開(kāi)手后感到手掌水分濕潤(rùn)為宜。（3）原料切碎。青貯原料應(yīng)切短、切碎使用；青貯原料切碎的長(zhǎng)度因原料種類或者畜禽種類的不同而異，玉米等比較粗硬的秸稈以1—2厘米為宜。（4）密封發(fā)酵。秸稈青貯發(fā)酵期要求填緊、壓實(shí)、密封（定期檢查青貯包膜、及時(shí)修復(fù)破損），盡量排出青貯飼料中的空氣，并與外界空氣隔絕，創(chuàng)造利于微生物發(fā)酵的環(huán)境。（5）質(zhì)量檢查。從色、香、味和質(zhì)地等角度仔細(xì)檢查青貯秸稈的質(zhì)量，品質(zhì)良好的青貯飼料顏色呈現(xiàn)青綠色或黃綠色，有酸味或水果香味，拿起時(shí)松散柔軟，略濕潤(rùn)、不粘手，莖葉花保持原狀，容易分離。

3.實(shí)施組織及補(bǔ)助對(duì)象。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織動(dòng)員屬地內(nèi)的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及養(yǎng)殖農(nóng)戶開(kāi)展秸稈收集青貯工作；項(xiàng)目補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目期限內(nèi)收集青貯秸稈量達(dá)到1000噸（以濕量為準(zhǔn)，小戶可自愿結(jié)合，達(dá)標(biāo)準(zhǔn)后以一個(gè)戶頭進(jìn)行補(bǔ)貼）以上的養(yǎng)殖企業(yè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及農(nóng)戶。

4.實(shí)施流程。由各主體自行收貯，并建立完善檔案資料；收貯完成后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府進(jìn)行初審并確認(rèn)收貯量；初審后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審結(jié)果進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

（二）萬(wàn)噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)

1.建設(shè)內(nèi)容。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、秸稈綜合利用現(xiàn)狀，按照就近便利原則，合理規(guī)劃收儲(chǔ)半徑，通過(guò)對(duì)場(chǎng)地建設(shè)、購(gòu)置秸稈收儲(chǔ)、加工設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼的方式，引導(dǎo)社會(huì)業(yè)主（包括農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體）建設(shè)1個(gè)萬(wàn)噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心。開(kāi)展秸稈收儲(chǔ)和加工轉(zhuǎn)化，構(gòu)成以秸稈利用企業(yè)和收儲(chǔ)組織為軸心、農(nóng)戶參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的秸稈收儲(chǔ)體系，形成布局合理、價(jià)格穩(wěn)定、多方共贏的秸稈產(chǎn)業(yè)化綜合利用格局。收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心擬建在天池鎮(zhèn)，年秸稈收儲(chǔ)能力應(yīng)不少于1萬(wàn)噸（濕重）。

2.建設(shè)要求。秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心占地面積應(yīng)大于2畝，建設(shè)內(nèi)容包括秸稈收儲(chǔ)簡(jiǎn)易庫(kù)房和堆放場(chǎng)地。需購(gòu)買配備必要的收集、運(yùn)輸、粉碎等設(shè)施設(shè)備以及消防設(shè)施。

3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼資金原則上不超過(guò)總投資的50%，補(bǔ)貼總金額不超過(guò)50萬(wàn)元。

4.實(shí)施辦法。采取先建后補(bǔ)的方式推動(dòng)實(shí)施，通過(guò)信息公開(kāi)、主體申請(qǐng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣級(jí)審核、限期公示的方式遴選確定標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心的建設(shè)主體；轉(zhuǎn)運(yùn)中心所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決轉(zhuǎn)運(yùn)中心的建設(shè)用地，并督促實(shí)施建設(shè)；建設(shè)完成后，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)中心實(shí)際投資及建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，根據(jù)評(píng)估驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。

（三）秸稈收儲(chǔ)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼對(duì)象和內(nèi)容。補(bǔ)貼對(duì)象為新建標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心及新建或提升的秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)（1—2個(gè)）。補(bǔ)貼內(nèi)容：依據(jù)《河南省2018—2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn)》（豫農(nóng)機(jī)計(jì)文〔2018〕29號(hào)）文件要求，對(duì)重要農(nóng)機(jī)農(nóng)具進(jìn)行補(bǔ)貼，但不得重復(fù)享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。

2.補(bǔ)貼要求及標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼要求：補(bǔ)貼機(jī)具須是補(bǔ)貼范圍內(nèi)的產(chǎn)品，同時(shí)還應(yīng)具備以下資質(zhì)之一：（1）獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書（農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書）；（2）獲得農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書；（3）列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定標(biāo)有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱以及型號(hào)、出廠編號(hào)、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼金額不超過(guò)農(nóng)機(jī)具總價(jià)的50%。

3.實(shí)施流程。實(shí)行自主購(gòu)機(jī)、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡（戶）的方式。（1）自主選機(jī)購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者須按照本方案擬定的秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼種類和數(shù)量要求，自主選機(jī)購(gòu)機(jī)，并對(duì)購(gòu)機(jī)行為和購(gòu)買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任義務(wù)；鼓勵(lì)非現(xiàn)金方式支付購(gòu)機(jī)款，便于購(gòu)置行為及資金往來(lái)全程留痕。（2）申請(qǐng)補(bǔ)貼資金。購(gòu)機(jī)者通過(guò)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出補(bǔ)貼資金申領(lǐng)，按規(guī)定提交申請(qǐng)資料，其真實(shí)性、完整性和有效性由購(gòu)機(jī)者和補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任；實(shí)行牌證管理的機(jī)具，要先行辦理牌證照，嚴(yán)禁補(bǔ)貼機(jī)具產(chǎn)銷企業(yè)代替辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)手續(xù)。（3）購(gòu)機(jī)核驗(yàn)和補(bǔ)貼資金兌付。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政部門按職責(zé)分工、時(shí)限要求對(duì)補(bǔ)貼申請(qǐng)資料（包括購(gòu)機(jī)發(fā)票）進(jìn)行審核，對(duì)購(gòu)進(jìn)機(jī)械進(jìn)行核驗(yàn)；財(cái)政部門分期分批向符合要求的購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼資金；對(duì)實(shí)行牌證管理的補(bǔ)貼機(jī)具，可由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在上牌過(guò)程中一并核驗(yàn)；對(duì)安裝類、設(shè)施類或安全風(fēng)險(xiǎn)較高類機(jī)具，可在投入生產(chǎn)應(yīng)用后兌付補(bǔ)貼資金。

五、預(yù)算資金分配

本項(xiàng)目中央財(cái)政秸稈綜合利用補(bǔ)助資金共491萬(wàn)元，其中，秸稈青貯，擬補(bǔ)貼收貯7萬(wàn)噸，每噸擬補(bǔ)貼50元，共計(jì)350萬(wàn)元；萬(wàn)噸級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心建設(shè)投資100萬(wàn)元（見(jiàn)附件），其中財(cái)政補(bǔ)貼50萬(wàn)元（主要為基建及機(jī)械補(bǔ)貼），企業(yè)自籌50萬(wàn)元；新建或提升秸稈收儲(chǔ)點(diǎn)1—2個(gè)，70萬(wàn)元（主要用于機(jī)械設(shè)備購(gòu)置），秸稈資源臺(tái)賬建設(shè)16萬(wàn)元；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的評(píng)估、審計(jì)、宣傳、培訓(xùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中心標(biāo)牌等費(fèi)用5萬(wàn)元。為保障項(xiàng)目效益發(fā)揮及資金支出進(jìn)度，可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況對(duì)幾個(gè)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼額度進(jìn)行適度調(diào)整。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局澠池分局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目建設(shè)工作日常事務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要明確主抓副職和專職工作人員，切實(shí)做好項(xiàng)目申請(qǐng)、核查、督促、落實(shí)及補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要成立技術(shù)指導(dǎo)組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和督導(dǎo)工作。

（二）做好宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要充分利用電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及微信、微短視頻等新媒體平臺(tái)，多渠道、多角度進(jìn)行科普宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民將秸稈科學(xué)還田、高效離田；要分區(qū)域、分環(huán)節(jié)、分對(duì)象組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流和現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)，強(qiáng)化示范帶動(dòng)，推動(dòng)秸稈綜合利用水平進(jìn)一步提升。

（三）堅(jiān)持信息公開(kāi)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局要及時(shí)將有關(guān)補(bǔ)貼政策及實(shí)施辦法向社會(huì)公布，并按程序做好申請(qǐng)主體、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼資金等信息的公開(kāi)公示工作。

（四）嚴(yán)格審查把關(guān)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要對(duì)本行政區(qū)域秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)，扎實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的秸稈禁燒及秸稈綜合利用工作，保障項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)秸稈綜合利用率不斷提高；縣秸稈綜合利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)相關(guān)政策落實(shí)情況、秸稈綜合利用情況、秸稈禁燒情況、網(wǎng)格化管理情況等指標(biāo)進(jìn)行抽查考核，按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、有錯(cuò)必懲”的要求，對(duì)秸稈臺(tái)賬數(shù)據(jù)的真實(shí)性進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)、謊報(bào)瞞報(bào)的取消補(bǔ)貼，追究相關(guān)人員責(zé)任。

（五）強(qiáng)化資金監(jiān)管。縣財(cái)政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，切實(shí)強(qiáng)化資金監(jiān)管，提高資金使用效率。資金支付全面推行縣級(jí)報(bào)賬制，嚴(yán)格實(shí)行專款專賬管理，嚴(yán)禁虛列或套取、截留、擠占和挪用。對(duì)騙取套取、擠占挪用補(bǔ)貼資金的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

附件：1.澠池縣2024年秸稈綜合利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中心投資估算及擬補(bǔ)貼資金計(jì)

算表

附件1

澠池縣2024年秸稈綜合利用項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組

成員名單

組  長(zhǎng)：張爭(zhēng)先（縣政府副縣長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：王英杰（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)）

       代偉鋒（縣財(cái)政局局長(zhǎng)）

       姚永軍（市生態(tài)環(huán)境局澠池分局局長(zhǎng)）

成  員：張海武（仰韶鎮(zhèn)人民政府正科級(jí)干部）

       王  燕（英豪鎮(zhèn)人大主席）

       李延哲（仁村鄉(xiāng)人大主席）

       張琳雁（果園鄉(xiāng)人大主席）

       劉  磊（坡頭鄉(xiāng)人大主席）

       胡拴偉（南村鄉(xiāng)人大主席）

       劉俊杰（天池鎮(zhèn)黨委副書記）

       陳月磊（城關(guān)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

       袁三偉（張村鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

       劉雙臺(tái)（陳村鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

       楊  華（洪陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)）

       胡志力（段村鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

       張  鑫（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副科級(jí)干部）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，王英杰同志兼辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

附件2

標(biāo)準(zhǔn)化秸稈收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)中投資估算及擬補(bǔ)貼

資金計(jì)算表

政策解讀：

澠池縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)澠池縣2024年秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案》政策解讀材料