澠池縣人民政府辦公室關(guān)于扎實(shí)做好2024年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關(guān)部門:
2024年,縣政府共收到市級人大代表建議8件,縣十五屆人大四次會議代表建議、批評、意見(以下簡稱“建議”)122件,市級政協(xié)委員提案3件,政協(xié)澠池縣十屆三次會議委員提案(以下簡稱“提案”)139件,涉及城市管理、高質(zhì)量發(fā)展、科教文衛(wèi)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通公安、安全生產(chǎn)等多個方面。為扎實(shí)做好2024年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,對于增強(qiáng)政府決策的科學(xué)化、民主化,提高政府工作水平具有重要意義。各承辦單位要切實(shí)提高對建議和提案辦理工作重要性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)做好辦理工作的自覺性,進(jìn)一步提升站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦”的三級負(fù)責(zé)制,確保辦理工作責(zé)任落實(shí)到位,辦理質(zhì)量持續(xù)提升。
二、強(qiáng)化措施,注重實(shí)效
各承辦單位收到建議、提案后,要認(rèn)真梳理、仔細(xì)核對,對人大代表、政協(xié)委員所提建議、提案內(nèi)容不清、有歧義的,要及時聯(lián)系人大代表或政協(xié)委員核查,確定后于5日內(nèi)將建議、提案涉及到的分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員名單及聯(lián)系電話,以書面形式(加蓋公章)報縣高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心。如對交辦建議或提案有異議的,請務(wù)必于交辦后3日內(nèi)與縣高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心聯(lián)系說明情況,經(jīng)確認(rèn)同意后可另行交辦。
各承辦單位要對所承辦的建議、提案進(jìn)行認(rèn)真分析研究,全力以赴解難題,切實(shí)提升建議、提案的解決率和滿意率。建議、提案提出的問題凡屬政策允許、有條件解決的,要及時認(rèn)真解決;對暫時難以解決的,要列入工作計劃,積極創(chuàng)造條件,逐步加以解決;對不符合有關(guān)政策規(guī)定或因客觀條件限制短期內(nèi)確實(shí)無法解決的,要實(shí)事求是地向代表、委員說明情況和原因,取得理解和支持。
在建議、提案辦理過程中,各承辦單位要加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系,認(rèn)真聽取意見、了解意圖,找準(zhǔn)解決問題的途徑。可采取召開座談會、登門走訪等形式,向代表、委員面對面匯報建議、提案辦理情況,共商解決辦法。在解決代表、委員所提問題的同時,各承辦單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),建立長效機(jī)制,把好的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度形式固化下來。
三、嚴(yán)格程序,規(guī)范辦理
(一)科學(xué)分類。各承辦單位辦理復(fù)文要合法合規(guī)、符合政策,緊扣人大代表、政協(xié)委員提出的問題逐項答復(fù),不能遺漏或回避問題。答復(fù)人大代表、政協(xié)委員的復(fù)文要由單位行政正職審核簽發(fā),并以正式文件形式進(jìn)行答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容要真實(shí)具體,文字要樸實(shí)精煉,語氣要恭謹(jǐn)誠懇,格式要規(guī)范準(zhǔn)確。行文按以下分類在文件的右上角注明辦理結(jié)果:1.所提問題已經(jīng)解決或基本解決的,用“A”標(biāo)明;2.所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的,用“B”標(biāo)明;3.所提問題因目前條件限制不能解決、不宜解決或留作參考的,用“C”標(biāo)明。為確保提高今年建議、提案的解決率,提升人大代表和政協(xié)委員滿意度,各承辦單位辦理A類件數(shù)占總承辦數(shù)要不低于70%,B類辦理件在答復(fù)意見中要列入計劃,明確完成時間和措施。
(二)提升質(zhì)量。為確保辦理質(zhì)量,建議、提案辦理完畢后,各承辦單位應(yīng)及時將人大代表或政協(xié)委員同意的答復(fù)文稿,報送至縣高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心進(jìn)行審核,審核通過后方可正式行文(答復(fù)格式見附件1、附件2);正式文件經(jīng)主管縣領(lǐng)導(dǎo)審閱同意并簽字后,及時報送縣人大選工委或政協(xié)提案委(1份),并報送縣高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心(1份)。其中,人大代表建議答復(fù)件須抄送人大代表所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席團(tuán)(1份)。承辦單位答復(fù)建議、提案時要逐人(3人以上聯(lián)名的可只答復(fù)前3名)見面,征詢意見,涉及人數(shù)較多的,也可組織代表或委員進(jìn)行共同答復(fù),并逐一填寫《建議、提案辦理情況征詢意見表》。人大代表、政協(xié)委員對答復(fù)不滿意的,承辦單位必須重新辦理、答復(fù),切實(shí)提高辦理質(zhì)量。
(三)按時辦結(jié)。各承辦單位要保證辦理時限,堅持辦完一件、答復(fù)一件。市人大代表建議、政協(xié)委員提案務(wù)必于6月30日前答復(fù)完畢;縣人大代表建議、政協(xié)委員提案務(wù)必于8月31日前答復(fù)完畢。確因客觀原因,需延長辦理的,經(jīng)主辦單位申請,并征得縣人大選工委或縣政協(xié)提案委同意后方可延期,最長不超過1個月。
四、跟蹤問效,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)
一是組織視察。對交辦的部分重點(diǎn)建議、提案,人大代表、政協(xié)委員將適時進(jìn)行現(xiàn)場視察和督辦,承辦單位主要負(fù)責(zé)人要現(xiàn)場匯報辦理情況,接受人大代表、政協(xié)委員質(zhì)詢,對辦理效果不明顯、滿意率低的建議、提案,由縣高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心及時啟動催辦程序。
二是嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。縣高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)中心要加強(qiáng)對建議、提案辦理工作的督促檢查,對辦理情況實(shí)行月通報、月排名,對在規(guī)定時間內(nèi)未按要求辦復(fù)或辦理質(zhì)量不高的單位,進(jìn)行立項督導(dǎo),在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報批評,并確保按時辦結(jié)。
三是納入考評。縣績效考核管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將建議、提案辦理工作納入各承辦單位績效考評體系,年終進(jìn)行考核。
附件:1.答復(fù)人大代表建議的辦文格式
2024年5月27日
政策解讀:
澠池縣人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真做好2024年人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作的通知》的政策解讀