各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：
　　現(xiàn)將《澠池縣深化企業(yè)投資項目承諾制改革實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　為深入貫徹黨中央、國務(wù)院及省、市關(guān)于深化放管服改革的決策部署，探索學(xué)習(xí)中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)試點經(jīng)驗，推進我縣企業(yè)投資項目承諾制改革，進一步提升企業(yè)投資審批服務(wù)效率，根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省深化企業(yè)投資項目承諾制改革實施方案的通知》（豫政辦〔2021〕54號）和《三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三門峽市深化企業(yè)投資項目承諾制改革實施辦法的通知》（三政辦〔2022〕3號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
　　一、總體要求
　　（一）指導(dǎo)思想。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以企業(yè)投資項目報建審批事項改革為突破口，以縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)為先行推進實施試點，以提高服務(wù)效能、壓減審批時限為目標，以統(tǒng)一事項清單、統(tǒng)一流程再造、統(tǒng)一平臺辦理為核心，建立政府靠前服務(wù)、政策條件引導(dǎo)、企業(yè)信用承諾、監(jiān)管有效約束的管理模式，適用改革探索工作容錯糾錯機制，鞏固提升放管服改革、告知性備案、并聯(lián)辦理、多規(guī)合一、區(qū)域評估、多評合一、容缺辦理等工作成效，變先批后建為先建后驗，變串聯(lián)辦理為并聯(lián)辦理，變事前審批為事中事后監(jiān)管服務(wù)，打造審批少、流程優(yōu)、效率高、服務(wù)好的投資環(huán)境，努力將澠池縣打造成為三門峽地區(qū)營商環(huán)境最優(yōu)城市。
　　（二）實施范圍。落實《中共河南省省委河南省人民政府關(guān)于推動河南省開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（豫發(fā)〔2021〕21號）要求，按照改革創(chuàng)新和依法行政相結(jié)合、事項簡化和流程優(yōu)化相結(jié)合、政府服務(wù)和有效監(jiān)管相結(jié)合、示范引領(lǐng)和以點帶面相結(jié)合、單項改革和綜合配套相結(jié)合、屬地履責(zé)和部門推進相結(jié)合的原則，開展企業(yè)投資項目承諾制改革。落實市2+7九區(qū)試點，以縣先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)為重點推進試點區(qū)，對《政府核準的投資項目目錄（河南省）》外實行備案管理的一般性企業(yè)投資項目實行承諾制，配合省、市兩級積極探索推進工作方式，向全縣推廣。
　　（三）工作目標。2022年8月，縣政府及開發(fā)區(qū)試點，按照要求成立聯(lián)席會議或者工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣政府有關(guān)部門依據(jù)安排，建立相應(yīng)工作推進機制。2022年底，全面建立政府主動靠前服務(wù)、企業(yè)信用承諾約束、部門協(xié)同事中事后監(jiān)管的企業(yè)投資項目承諾制管理機制，一般性企業(yè)投資項目開工前政府審批時間壓減至40個工作日以內(nèi)，開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項目實行承諾制+標準地模式，實現(xiàn)全承諾、拿地即開工。
　　二、重點任務(wù)
　　（一）統(tǒng)一報建事項清單。堅持能服務(wù)的提前辦、能承諾的直接批、能簡化的不保留的原則，統(tǒng)一將備案類企業(yè)投資項目報建階段涉及的審批事項調(diào)整為政府統(tǒng)一服務(wù)事項企業(yè)信用承諾事項保留審批事項三類，嚴格執(zhí)行河南省統(tǒng)一的企業(yè)投資項目承諾制改革事項清單，按照政府統(tǒng)一服務(wù)事項內(nèi)容和范圍，嚴格執(zhí)行企業(yè)信用承諾事項事項準入條件和標準、監(jiān)管及驗收的要求和依據(jù)，嚴格執(zhí)行保留審批事項的事項適用范圍、申報材料、辦理流程和審批時限等，并及時在縣政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上公開發(fā)布。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、住建局、城管局、水利局、氣象局、文廣旅局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、人防辦及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　（二）統(tǒng)一優(yōu)化審批流程。按照政府統(tǒng)一服務(wù)事項企業(yè)信用承諾事項保留審批事項三類，以供地、開工、竣工投產(chǎn)為節(jié)點，簡化審批環(huán)節(jié)，調(diào)整審批時序，實行并聯(lián)辦理，再造審批流程。政府在供地前完成統(tǒng)一服務(wù)事項，企業(yè)在供地后開工前完成承諾事項，竣工后完成聯(lián)合驗收。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，立項審批、建設(shè)許可兩個階段由縣自然資源局負責(zé)，施工許可、竣工驗收兩個階段由縣住建局負責(zé)，相關(guān)部門配合）
　　1.政府統(tǒng)一服務(wù)事項。對供地階段原來由企業(yè)辦理的事項，調(diào)整為政府提供統(tǒng)一服務(wù)。政府有關(guān)部門在土地出讓前并聯(lián)完成統(tǒng)一服務(wù)事項，向企業(yè)出讓凈地。
　　——政府統(tǒng)一服務(wù)一類事項。政府有關(guān)部門提供統(tǒng)一服務(wù)，供地后企業(yè)不再辦理的事項。包括工程建設(shè)涉及城市綠地、樹木審批，市政設(shè)施建設(shè)類審批，因工程建設(shè)需要拆除、改動、遷移供水、排水與污水設(shè)施審核，農(nóng)業(yè)灌排影響意見書（占用農(nóng)業(yè)灌溉水源灌排工程設(shè)施補償項目審批）等4個事項。（責(zé)任單位：縣城管局、住建局、水利局依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　——政府統(tǒng)一服務(wù)二類事項，政府有關(guān)部門提供統(tǒng)一服務(wù)（區(qū)域評估），供地前完成的事項。包括新建、擴建、改建建設(shè)工程避免危害氣象探測環(huán)境審批，建設(shè)工程文物保護和考古許可，建設(shè)項目壓覆重要礦產(chǎn)資源審批，地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，地震安全性評價等5個事項。（責(zé)任單位：縣氣象局、文廣旅局、自然資源局、應(yīng)急管理局依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　——政府統(tǒng)一服務(wù)三類事項，政府有關(guān)部門提供統(tǒng)一服務(wù)（區(qū)域評估），供地后企業(yè)按規(guī)定辦理的事項。包括生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批，洪水影響評價審批，取水許可審批，環(huán)境影響評價審批，節(jié)能審查等5個事項。（責(zé)任單位：縣自然資源局牽頭，縣水利局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　政府提供統(tǒng)一服務(wù)一類和二類事項由政府相關(guān)部門在供地前完成，政府提供統(tǒng)一服務(wù)三類事項在政府相關(guān)部門完成統(tǒng)一服務(wù)（區(qū)域評估）后，企業(yè)需要承諾。
　　2.企業(yè)信用承諾事項。依據(jù)省、市相關(guān)部門制定的承諾事項的準入條件和標準以及統(tǒng)一、規(guī)范的承諾書格式文本，縣相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)準入條件和標準作出具有法律效力的書面承諾，通過省在線平臺報送政府有關(guān)部門，經(jīng)預(yù)審公示后，政府有關(guān)部門批復(fù)承諾事項。
　　——在完成政府統(tǒng)一服務(wù)（區(qū)域評估）的基礎(chǔ)上，對政府提供統(tǒng)一服務(wù)三類事項，企業(yè)作出書面承諾，政府有關(guān)部門完成審批的事項。包括生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批，洪水影響評價審批，取水許可審批，環(huán)境影響評價審批，節(jié)能審查等5個事項。其中環(huán)境影響評價審批、節(jié)能審查2個事項，根據(jù)主管部門制定的區(qū)域評估清單指引實行承諾制。（責(zé)任單位：縣水利局、生態(tài)環(huán)境局、發(fā)改委依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　——企業(yè)作出書面承諾，政府有關(guān)部門完成審批的事項。包括雷電防護裝置設(shè)計審核、防空地下室建設(shè)審批、施工許可證核發(fā)的部分前置條件等3個事項。（責(zé)任單位：縣住建局、氣象局、人防辦依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　3.保留審批事項。保留企業(yè)投資項目備案、建設(shè)用地規(guī)劃許可證核發(fā)、建設(shè)工程規(guī)劃類許可證核發(fā)、建筑工程施工許可證核發(fā)、涉及國家安全事項的建設(shè)項目審批，超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批等6個事項。
　　——依托省在線平臺，嚴格落實企業(yè)投資項目告知性備案工作要求，提高工作做效率。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委）
　　——統(tǒng)籌建設(shè)用地供應(yīng)和用地規(guī)劃許可，將規(guī)劃條件納入國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案和出讓合同，簽訂土地出讓合同時同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。以標準地方式出讓的，還應(yīng)同時簽訂標準地投資建設(shè)協(xié)議。（責(zé)任單位：縣自然資源局）
　　——優(yōu)化建設(shè)工程規(guī)劃許可，同步進行建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)與建設(shè)工程設(shè)計方案審查，實行建設(shè)工程設(shè)計方案聯(lián)合審查。（責(zé)任單位：縣自然資源局）
　　——依照法定程序加快取消中介機構(gòu)施工圖審查環(huán)節(jié)，實行建設(shè)、勘察設(shè)計單位質(zhì)量承諾制和重要工程施工圖專家論證制、勘察設(shè)計質(zhì)量終身責(zé)任制。（責(zé)任單位：縣住建局）
　　——取消工程質(zhì)量監(jiān)督登記、工程安全監(jiān)督備案等環(huán)節(jié)，將其并入建筑工程施工許可環(huán)節(jié)，實行施工許可一站式辦理。（責(zé)任單位：縣住建局）
　　——供水、供電、燃氣、熱力、排水、通信等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝在開工前可辦理相關(guān)手續(xù)。（責(zé)任單位：縣住建局、水利局）
　　4.竣工后完成聯(lián)合驗收。按照法律、法規(guī)規(guī)定，屬于企業(yè)自主驗收的事項，由企業(yè)組織完成并向政府部門報備。屬于政府部門驗收的事項，根據(jù)企業(yè)申請，牽頭部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)實行聯(lián)測聯(lián)驗，驗收合格后即可投入使用，驗收不合格的限期整改。（責(zé)任單位：驗收報備部門或驗收部門）
　　（三）統(tǒng)一在線平臺辦理。按照省統(tǒng)一部署安排，依托省在線平臺，對企業(yè)投資項目承諾制事項實行一網(wǎng)通辦，實現(xiàn)一口受理、平臺賦碼、并聯(lián)辦理、限時辦結(jié)、信息共享、協(xié)同監(jiān)管，縣直相關(guān)部門要嚴格按照省、市工作要求，做好項目受理、辦理等各項工作。落實推進省在線平臺審批系統(tǒng)互聯(lián)互通，涉及項目審批事項的縣直相關(guān)部門要將辦理項目審批事項的信息（包括審批、中介評估等）同步推送至省在線平臺，實現(xiàn)投資項目信息及時、準確和全面共享。按照省、市相關(guān)部門要求，縣政府相關(guān)部門要做好信息推送等工作，配合省政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，加強省在線平臺與省信用信息共享平臺的信息共享，省信用信息共享平臺歸集、整合各相關(guān)部門的企業(yè)投資項目信用信息，為實施企業(yè)投資項目承諾制提供信息查詢服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，縣自然資源局、住建局、城管局、水利局、氣象局、文廣旅局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、人防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　（四）深入推進開發(fā)區(qū)承諾制改革。深入推進投資審批三個一改革，加大先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革力度，協(xié)同推進多規(guī)合一區(qū)域評估多評合一聯(lián)合審驗等改革創(chuàng)新，發(fā)揮改革集成疊加效應(yīng)。對開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項目推行承諾制+標準地模式，土地出讓前完成區(qū)域評估，明確固定資產(chǎn)投資強度、畝均稅收、建筑容積率、單位能耗標準、環(huán)境標準等控制性指標，并實現(xiàn)項目開工所必需的通水、通電、通路、土地平整等基本條件。借鑒省內(nèi)外企業(yè)投資承諾制經(jīng)驗做法，開發(fā)區(qū)內(nèi)一般性企業(yè)投資項目實行全承諾、拿地即可開工。企業(yè)辦理承諾事項時，企業(yè)可一次性合并出具具備條件的承諾內(nèi)容。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、自然資源局、住建局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　（五）強化事中事后部門協(xié)同監(jiān)管。對企業(yè)信用承諾事項，按照河南省相關(guān)部門出臺的統(tǒng)一事中事后監(jiān)管辦法，結(jié)合承諾書標準和要求，明確信用監(jiān)管的節(jié)點、標準、內(nèi)容及舉措，縣直相關(guān)部門做好執(zhí)行落實。利用各類政務(wù)服務(wù)窗口，廣泛開展市場主體守法誠信教育。項目建設(shè)過程中，縣直相關(guān)部門要督促項目單位嚴格遵守承諾，按照法律、法規(guī)規(guī)定和標準施工，加強工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)和進度管理。縣直相關(guān)部門要按照誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管的原則，建立抽查和定期檢查制度，加強全過程監(jiān)督管理，及時排查并消除隱患。圍繞承諾、開工、建設(shè)、驗收關(guān)鍵節(jié)點，重點審核企業(yè)是否嚴格按照政府制定的準入條件和標準作出承諾，是否嚴格按照承諾標準和要求編制建設(shè)方案，是否嚴格按照承諾的標準和要求建設(shè)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、財政局、住建局、城管局、水利局、氣象局、文廣旅局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、人防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　（六）完善承諾制改革配套制度。建立健全企業(yè)投資項目承諾制改革涉及的項目受理、辦理、監(jiān)管、懲戒等全流程配套制度體系，推動承諾制改革落地見效。
　　1.設(shè)立綜合服務(wù)窗口。建立線下、線上綜合服務(wù)窗口協(xié)同工作機制，縣政務(wù)服務(wù)機構(gòu)要按照省、市要求，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立企業(yè)投資項目承諾制辦事服務(wù)窗口，受理服務(wù)事項，引導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上辦理，結(jié)合單體項目實際，出具單體項目企業(yè)投資項目承諾制辦理事項一次性告知清單等。積極配合提升省在線平臺一個窗口綜合服務(wù)能力，做好企業(yè)投資項目承諾制事項的受理、辦理等工作。積極探索推行承諾制代辦制，培養(yǎng)專業(yè)化代辦員隊伍，為項目提供無償代辦、全程服務(wù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局牽頭，縣財政局、住建局、城管局、水利局、氣象局、文廣旅局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、氣象局、人防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　2.規(guī)范項目操作流程。依據(jù)備案類企業(yè)投資項目和開發(fā)區(qū)一般性企業(yè)投資項目的特點和實際，堅持并聯(lián)辦理，規(guī)范項目操作流程。
　　——對備案類企業(yè)投資項目，政府部門要在供地前并聯(lián)完成政府統(tǒng)一服務(wù)事項，企業(yè)通過省在線平臺賦碼備案，簽訂土地出讓合同時同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并聯(lián)辦理企業(yè)信用承諾事項以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)、施工許可證核發(fā)等保留審批事項，企業(yè)自主開展施工圖設(shè)計和施工，竣工后開展聯(lián)合驗收。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、住建局、城管局、水利局、氣象局、文廣旅局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、氣象局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、人防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　——對開發(fā)區(qū)一般性企業(yè)投資項目，政府部門要在供地前并聯(lián)完成政府統(tǒng)一服務(wù)事項，企業(yè)通過省在線平臺賦碼備案，簽訂土地出讓合同和標準地投資建設(shè)協(xié)議時同步核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，并聯(lián)辦理企業(yè)信用承諾事項，企業(yè)自主開展施工圖設(shè)計和施工，竣工后開展聯(lián)合驗收。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，縣財政局、住建局、城管局、水利局、氣象局、文廣旅局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、人防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)依據(jù)職責(zé)分工落實）
　　3.加強中介服務(wù)管理。嚴格執(zhí)行《河南省投資項目審批中介服務(wù)事項清單目錄》，放開中介服務(wù)市場，采取競爭性方式選擇中介機構(gòu)。縣有關(guān)部門按照職責(zé)加強對本行業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)管，督促中介服務(wù)機構(gòu)明確收費標準、服務(wù)流程、辦結(jié)時限等，提高中介服務(wù)質(zhì)量和效率。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，各部門依據(jù)工作職責(zé)分工落實）
　　4.推行事項容缺辦理。落實《河南省推廣投資項目審批容缺辦理模式實施方案》，對投資項目辦理施工許可證之前的保留審批事項實行容缺辦理，企業(yè)在部分非主審申請材料暫不能提供的情況下，以書面形式承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交符合審批條件的材料，服務(wù)窗口可先予以受理，審批部門提前開展技術(shù)審查并出具預(yù)審意見。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，各部門依據(jù)工作職責(zé)分工落實）
　　5.建立聯(lián)合懲戒機制。充分運用省在線平臺和省信用信息共享平臺，加強信用承諾信息、過程監(jiān)管信息及獎懲信息等錄入工作，建立監(jiān)管信用信息共享機制，實現(xiàn)部門間信用信息互聯(lián)共享，強化縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管。健全企業(yè)信用評價機制和紅黑名單制度，對守信者開通優(yōu)先辦理、簡化程序等綠色通道，對失信行為實行聯(lián)合懲戒，強化對企業(yè)作為投資主體守信踐諾的約束。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委牽頭，各部門依據(jù)工作職責(zé)分工落實）
　　6.統(tǒng)一收費管理制度。凡承諾制改革列入政府統(tǒng)一服務(wù)事項所涉經(jīng)費，收費項目取消的列入同級預(yù)算保障，其他經(jīng)費通過現(xiàn)有資金渠道解決。對報建階段所涉收費事項，實行清單管理，清單之外無費用。（責(zé)任單位：縣財政局、各部門依據(jù)工作職責(zé)分工落實）
　　三、保障措施
　　（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣發(fā)改委牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)投資項目承諾制改革工作，會同縣工信科技局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、城管局、交通運輸局、水利局、應(yīng)急管理局、人防辦、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)局、文廣旅局、氣象局等部門建立聯(lián)席會議制度，研究改革舉措，協(xié)調(diào)重大問題，推動改革落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立相應(yīng)工作機制，保障改革落地，并結(jié)合實際積極探索創(chuàng)新。建立承諾制改革動態(tài)評估機制，不斷調(diào)整優(yōu)化改革舉措。
　　（二）制定細化政策。縣直有關(guān)部門要充分發(fā)揮督促指導(dǎo)作用，按照工作安排和重點任務(wù)責(zé)任分工，在市相關(guān)部門制定工作方案基礎(chǔ)上，對涉及本部門的事項明確準入條件和標準、操作流程、承諾書格式文本、監(jiān)管要求及獎懲措施等，推動改革事項落地。先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)要在2022年8月底前制定本區(qū)域企業(yè)投資項目承諾制實施細則，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。工作方案、實施辦法、實施細則適時報縣發(fā)改委備案。
　　（三）強化督促指導(dǎo)。省、市建立承諾制改革專項統(tǒng)計制度和評價指標體系，考核結(jié)果作為省、市、縣黨委政府對各地制定正向激勵政策的重要依據(jù)。縣發(fā)改委將會同縣有關(guān)部門定期組織開展調(diào)研檢查，及時跟蹤改革進展，對推進緩慢的事項進行跟蹤督辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會、縣直有關(guān)部門要把握改革進展，梳理工作建議，解決存在問題，每月23日前將進展情況報縣發(fā)展改革委。
　　（四）加強宣傳指導(dǎo)。縣有關(guān)部門要加強政策解讀、專題培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強本系統(tǒng)一線工作人員的服務(wù)意識和實操能力。大力宣傳推行企業(yè)投資項目承諾制的創(chuàng)新舉措、經(jīng)驗做法及成效，復(fù)制推廣典型案例。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要靈活采用多種形式大力宣傳改革政策，及時回應(yīng)企業(yè)關(guān)切，確保改革舉措順利實施。
　　附件：1.河南省企業(yè)投資項目承諾制改革事項清單
　　            2.河南省一般性企業(yè)投資項目承諾制改革操作流程圖
　　            3.河南省開發(fā)區(qū)一般性企業(yè)投資項目承諾制改革操作流程圖
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