各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門:
　　現(xiàn)將《澠池縣2022年農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾項目建設(shè)任務(wù)分解落實方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真貫徹落實。

　　為進一步深化土地利用綜合改革，推進我縣農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾工作，切實解決城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)用地所需掛鉤指標，保障全縣項目建設(shè)用地需求，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟與耕地保護工作融合發(fā)展，根據(jù)《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于進一步加強耕地保護的實施意見》（豫發(fā)〔2018〕2號）、《澠池縣人民政府關(guān)于農(nóng)村集體建設(shè)用地復(fù)墾項目的實施意見》（澠政〔2018〕17號）要求，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
　　一、工作目標
　　通過開展全縣農(nóng)村集體建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作，改善我縣農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，優(yōu)化農(nóng)村用地結(jié)構(gòu)和布局，實現(xiàn)節(jié)約集約用地，著力破解城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護之間的矛盾問題，為全面推進鄉(xiāng)村振興，高質(zhì)量建設(shè)五個澠池提供土地資源要素保障。
　　二、任務(wù)分解
　　2022年具體任務(wù)指標為：城關(guān)鎮(zhèn)50畝、仰韶鎮(zhèn)50畝、仁村鄉(xiāng)100畝、洪陽鎮(zhèn)50畝、天池鎮(zhèn)130畝、果園鄉(xiāng)530畝、英豪鎮(zhèn)150畝、張村鎮(zhèn)50畝、陳村鄉(xiāng)60畝、坡頭鄉(xiāng)200畝、段村鄉(xiāng)30畝、南村鄉(xiāng)100畝，合計1500畝。
　　三、復(fù)墾對象
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實際，在符合國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃要求下，對鄉(xiāng)村合法的閑置集體建設(shè)用地（包括閑置宅基地、廠礦廢棄地、其它廢棄地等）有序開展綜合整治，拆舊復(fù)墾區(qū)原則上要與大田相連，單個獨立地塊圖斑面積不得小于 400 平方米，拆舊區(qū)地塊上要有明顯的建（構(gòu)）筑物。具體情形如下:
　?。ㄒ唬┮粦粢徽謇沓龅霓r(nóng)村房屋；
　?。ǘ┮蚪煌?、水利設(shè)施和建筑物廢棄等遺棄荒廢的土地；
　?。ㄈS礦廢棄地、其它廢棄地；
　?。ㄋ模┻M城落戶的農(nóng)村村民依法自愿退出的宅基地。
　　四、時間安排
　　第一階段：2022年4月底前驗收完成30%（450畝）；第二階段：6月底前驗收完成50%（750畝）；第三階段：9月底前驗收完成80%（1200畝）；第四階段：12月底前驗收完成100%（1500畝）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按照各自階段任務(wù)和年度總?cè)蝿?wù)，合理安排建設(shè)時間，縣自然資源局按照時間節(jié)點統(tǒng)籌做好技術(shù)指導(dǎo)和督促協(xié)調(diào)，確保如期完成階段任務(wù)和年度總?cè)蝿?wù)。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┨岣哒疚?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門要充分認識拆舊復(fù)墾工作對實現(xiàn)縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展的重大意義，進一步把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，加強拆舊復(fù)墾工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主動擔責、狠抓落實，以高度的政治責任感推動工作開展，確保按要求圓滿完成年度建設(shè)任務(wù)。
　?。ǘ簩嵷熑?。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負主體責任，統(tǒng)籌推動拆舊復(fù)墾工作落地落實，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責同志為第一責任人，分管負責同志具體負責拆舊復(fù)墾工作的組織協(xié)調(diào)、進度安排，確保拆舊復(fù)墾工作按時按點推進，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立由村三委主要負責人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保按時保質(zhì)完成摸排任務(wù)。
　?。ㄈV泛宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，堅持以人為本，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛聽取和尊重群眾意愿，通過網(wǎng)絡(luò)信息、電視報紙、微信視頻、標語手冊等多種形式，廣泛、深入開展一戶一宅宣傳工作，強化全民樹牢耕地保護意識，推動拆舊復(fù)墾工作高質(zhì)、高效開展。
　　（四）明確獎勵。為充分調(diào)動各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）拆舊復(fù)墾工作的積極性，對完成本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）年度拆舊復(fù)墾任務(wù)，且通過縣自然資源局竣工驗收，并經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局復(fù)核合格的拆舊復(fù)墾指標，由縣自然資源局出具年度拆舊復(fù)墾任務(wù)完成情況說明，報縣領(lǐng)導(dǎo)批準后，由縣財政對按期完成全年復(fù)墾任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），按照每畝2萬元的標準，一次性給予相應(yīng)的資金獎補；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）完成任務(wù)的前提下，縣財政按照4000元每畝的標準向自然資源局撥付工作經(jīng)費。
　　（五）確保質(zhì)量。農(nóng)村集體建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作既要搶進度，更要高標準抓質(zhì)量，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要堅守嚴進嚴出原則，按照項目的申報、實施、驗收、復(fù)核程序以及建設(shè)標準，保證復(fù)耕土地質(zhì)量。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要落實耕地保護主體責任，高度重視后期管護工作，督促村集體加強對新增耕地及配套設(shè)施的后續(xù)管理工作，防止發(fā)生非糧化非農(nóng)化等違規(guī)使用現(xiàn)象，切實守牢糧食安全生命線。