各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府各部門：
　　現(xiàn)將《澠池縣深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于愛國(guó)衛(wèi)生工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的意見》（國(guó)發(fā)〔2020〕15號(hào)）《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案的通知》（豫政發(fā)〔2021〕25號(hào)）和《三門峽市市人民政府關(guān)于印發(fā)三門峽市市深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)實(shí)施方案的通知》（三政發(fā)〔2022〕20號(hào)）等有關(guān)文件精神，推動(dòng)全縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開展，扎實(shí)推進(jìn)健康澠池建設(shè)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民健康為中心，政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、全社會(huì)參與，預(yù)防為主、群防群控的原則，創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境，傳染病和慢性病得到有效防控，為提高群眾健康素養(yǎng)和健康水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　二、工作目標(biāo)
　　到2025年，全縣公共衛(wèi)生設(shè)施得到完善，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌全面改善，衛(wèi)生城鎮(zhèn)覆蓋率持續(xù)提升，健康城鎮(zhèn)建設(shè)深入推進(jìn)，文明健康、綠色環(huán)保的生活方式廣泛普及，愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入人心，全方位多層次推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的格局基本建立，社會(huì)健康綜合治理能力全面提高，城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)水平明顯提升。
　　三、重點(diǎn)任務(wù)
　?。ㄒ唬┘涌旃残l(wèi)生設(shè)施建設(shè)，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量
　　1.有效治理垃圾污水。加快城市生活垃圾設(shè)施建設(shè)，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，提高機(jī)械化作業(yè)水平，做到垃圾全程密閉收運(yùn)和日產(chǎn)日清。推進(jìn)生活垃圾分類和資源回收利用，做好生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，逐步實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾減量化和資源化、無(wú)害化處理，到2025年，城市生活垃圾焚燒處理能力占比達(dá)到75%，生活垃圾回收率35%以上。優(yōu)化農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施布局，推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村生活垃圾一體化治理，切實(shí)從源頭減少生活垃圾產(chǎn)生。到2025年，基本建成農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）具備農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力，垃圾收運(yùn)覆蓋90%以上的自然村。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要認(rèn)真組織開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量行動(dòng)，通過(guò)政策鼓勵(lì)、宣傳教育等形式，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與，鞏固非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治成果，逐步建立城市生活垃圾、建筑垃圾及工業(yè)廢棄物等違規(guī)上山下鄉(xiāng)監(jiān)管機(jī)制。加快城市污水處理設(shè)施建設(shè)，推行雨污分流。城鎮(zhèn)生活污水實(shí)際處理量達(dá)到設(shè)計(jì)能力80%時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況新建或者擴(kuò)建污水處理廠，增加污水處理設(shè)施規(guī)模，嚴(yán)禁未經(jīng)處理的污水直接排放。以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理位于水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉政府所在地、城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游風(fēng)景區(qū)、重點(diǎn)河流沿岸的村莊，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到45%以上。積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜回收利用、畜禽糞污和農(nóng)作物秸稈資源化利用。加快醫(yī)療廢物處置設(shè)施（場(chǎng)所）建設(shè)和規(guī)范管理，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物分類收集、污水達(dá)標(biāo)處理。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局澠池分局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　2.全面推進(jìn)廁所革命。分類推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，堅(jiān)持整村推進(jìn)，鼓勵(lì)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進(jìn)，按照進(jìn)度服從質(zhì)量要求，持續(xù)加大農(nóng)村改廁力度。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所。因地制宜布局建設(shè)農(nóng)村公廁，在人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。按照服務(wù)半徑，實(shí)行分戶改造集中處理與單戶分散處理相結(jié)合， 扎實(shí)推進(jìn)廁所糞污無(wú)害化處理，資源化利用。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村改廁與農(nóng)村生活污水治理有效銜接，完善廁所長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，到 2025年，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到90%以上。推進(jìn)學(xué)校廁所改造建設(shè)、旅游廁所提質(zhì)升級(jí)、城市公廁達(dá)標(biāo)充足，提升運(yùn)行維護(hù)和衛(wèi)生保潔水平。全面開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、客運(yùn)站、車站等重點(diǎn)場(chǎng)所廁所整治，規(guī)范廁所使用管理維護(hù)，有效改善廁所環(huán)境衛(wèi)生狀況。到2025年，全部消除縣城公共旱廁，重點(diǎn)場(chǎng)所及A級(jí)以上旅游景區(qū)廁所全部達(dá)到二類公共廁所標(biāo)準(zhǔn)。（縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局、市生態(tài)環(huán)境局澠池分局、縣教體局、縣文廣旅局、縣商務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　3.保障飲用水安全。加快城市供水設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造，加強(qiáng)城市二次供水規(guī)范化管理，繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)供水設(shè)施向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，提高公共供水普及率，建設(shè)城鎮(zhèn)應(yīng)急水源或備用水源，保障城鎮(zhèn)基本生活用水和應(yīng)急供水。完善從水源地保護(hù)、自來(lái)水生產(chǎn)到安全供水的全過(guò)程監(jiān)管體系；加強(qiáng)對(duì)飲用水水源、水廠出水和管道供水、用戶水龍頭用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障飲用水安全。推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村飲水安全工程規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，因地制宜，通過(guò)大并小、小小聯(lián)合、新建改造等措施，擴(kuò)大城市供水工程和供水工程范圍，提升農(nóng)村供水保障水平和安全水平。到2025年，農(nóng)村集中供水率達(dá)到95%左右，自來(lái)水普及率穩(wěn)定在93%以上。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局澠池分局、縣水利局、縣衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　4.加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)整治。加強(qiáng)老舊小區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、建筑工地等環(huán)境衛(wèi)生治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，著力補(bǔ)齊公共衛(wèi)生環(huán)境短板。推進(jìn)智慧縣城建設(shè)，提升縣城網(wǎng)格化、精細(xì)化、信息化、智能化管理水平。按照縣城區(qū)道路維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高清掃保潔質(zhì)量。深入推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，強(qiáng)力整治村莊街巷等公共場(chǎng)所亂搭亂建問(wèn)題，對(duì)違規(guī)占地、私建庭院、毀綠圈地等臨時(shí)搭建物，做到應(yīng)拆盡拆。大力整治占道經(jīng)營(yíng)、公路曬糧的違法占路損路行為。全面整治亂堆亂放， 集中清理農(nóng)村柴堆、煤堆、糞堆、料堆四堆問(wèn)題。徹底清理非法廣告牌和墻面小廣告。深入開展河湖清四亂專項(xiàng)行動(dòng)，加快整治農(nóng)村各類垃圾亂扔亂倒、污水亂潑亂撒、畜禽糞污隨地排放等行為，徹底清理死角盲區(qū)，鏟除病媒孳生環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)村外干凈整潔。（縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣城管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局澠池分局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣鄉(xiāng)村振興局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　5.強(qiáng)化市場(chǎng)綜合治理。有序推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和提升改造，強(qiáng)化上下水、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施配置，規(guī)范市場(chǎng)功能分區(qū)設(shè)置，整治占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、水產(chǎn)品店外宰殺等行為。實(shí)行禽類集中交易、定點(diǎn)屠宰、冷鏈配送、白條上市，禁止市場(chǎng)活禽銷售，規(guī)范食品冷鏈轉(zhuǎn)運(yùn)存儲(chǔ)管理。嚴(yán)格落實(shí)索票索證制度、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)公示制度、畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，落實(shí)三防（防塵、防蠅、防鼠）措施。按照定時(shí)、定點(diǎn)、定責(zé)要求，規(guī)范早市、夜市、流動(dòng)商販及市場(chǎng)周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，確保經(jīng)營(yíng)區(qū)域干凈整潔。（縣市場(chǎng)發(fā)展中心、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　6.加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生和食品監(jiān)管。實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，提高賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館、交通客運(yùn)站和小美容美發(fā)店、小旅店、小浴室、小歌舞廳、小網(wǎng)吧衛(wèi)生管理水平。嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管。規(guī)范食品小經(jīng)營(yíng)店、小作坊、臨時(shí)便民市場(chǎng)、早夜市和流動(dòng)攤販從業(yè)行為，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所環(huán)境治理。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者推行互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶，完善防蠅防鼠設(shè)施，落實(shí)清洗消毒制度，提升餐飲質(zhì)量安全水平。（縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　7.加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣、水、土壤污染治理，持續(xù)改善地表水環(huán)境質(zhì)量，鞏固縣城建成區(qū)黑臭水體治理成果， 加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，防止黑臭反彈。嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制， 嚴(yán)厲打擊違法排污行為。加強(qiáng)農(nóng)村土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)。逐步建立環(huán)境與健康調(diào)查、監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，定期開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況評(píng)價(jià)。（市生態(tài)環(huán)境局澠池分局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　8.加強(qiáng)病媒生物防制。健全病媒生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)開展病媒生物監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握病媒生物密度、種類、分布和孳生情況，科學(xué)制定防制方案。發(fā)生傳染病疫情時(shí)，根據(jù)傳染病流行規(guī)律和監(jiān)測(cè)實(shí)際，增加監(jiān)測(cè)頻次，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。堅(jiān)持日常防制和重點(diǎn)整治、專業(yè)防制和群防群控相結(jié)合，采取環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的病媒生物防制原則，有針對(duì)性組織專項(xiàng)防制和區(qū)域性防制，消除四害孳生環(huán)境，降低病媒生物密度，防止鼠疫、登革熱、流行性出血熱、瘧疾、黑熱病等疾病傳播流行。（縣疾控中心，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　?。ǘ╅_展健康知識(shí)普及行動(dòng)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式
　　9.養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。持續(xù)開展講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)活動(dòng)和健康教育六進(jìn)活動(dòng)，大力宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)和疫情防控等健康知識(shí)，引導(dǎo)群眾主動(dòng)學(xué)習(xí)、掌握必備的健康常識(shí)。引導(dǎo)養(yǎng)成不隨地吐痰、正確規(guī)范洗手、室內(nèi)經(jīng)常通風(fēng)、科學(xué)佩戴口罩、保持社交距離、注重咳嗽禮儀、推廣分餐公筷、看病網(wǎng)上預(yù)約等行為習(xí)慣，筑牢傳染病防控第一道防線。樹立良好飲食風(fēng)尚，堅(jiān)決杜絕食用野生動(dòng)物陋習(xí)，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和餐飲行業(yè)推廣分餐制，倡導(dǎo)使用公勺公筷。將健康教育納入國(guó)民教育體系，作為中小學(xué)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生從小樹立健康強(qiáng)國(guó)理念，促進(jìn)學(xué)生從小養(yǎng)成勤洗手、講衛(wèi)生、愛清潔的良好習(xí)慣，以小手拉大手促進(jìn)全社會(huì)形成文明衛(wèi)生習(xí)慣。通過(guò)設(shè)立文明引導(dǎo)員、開展隨手拍等方式，形成約束有力的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)文明衛(wèi)生習(xí)慣長(zhǎng)效化。（縣委宣傳部、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、縣衛(wèi)健委、教體局、融媒體中心、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　10.推廣健康生活方式。組建健康科普專業(yè)隊(duì)伍，發(fā)揮權(quán)威專家作用，加大健康生活方式科普力度，提升城鄉(xiāng)居民健康素養(yǎng)。增強(qiáng)每個(gè)人是自己健康第一責(zé)任人的理念，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成戒煙限酒、適量運(yùn)動(dòng)、合理膳食、心理平衡的健康生活方式。深入開展三減三健行動(dòng)，有效預(yù)防高血壓、糖尿病等慢性病。針對(duì)婦女、兒童、青少年、職業(yè)人群、老年人等群體及其關(guān)注的健康問(wèn)題，做好精準(zhǔn)宣傳和健康干預(yù)。以多種教育教學(xué)形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康干預(yù)，落實(shí)《河南省綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》和《兒童青少年肥胖防控實(shí)施方案》，加強(qiáng)兒童青少年近視和肥胖防控。利用人工智能、可穿戴設(shè)備等新技術(shù)手段，開展參與式健康活動(dòng)，推廣使用家庭健康工具包。到2025年，全縣人均預(yù)期壽命比十三五末提高1歲，全縣居民健康素養(yǎng)水平不低于28％。大力開展控?zé)煷龠M(jìn)行動(dòng)，加大控?zé)熉募s宣傳教育力度，推進(jìn)地方公共場(chǎng)所控?zé)熤贫冉ㄔO(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等無(wú)煙環(huán)境建設(shè)，倡導(dǎo)無(wú)煙家庭建設(shè)，到2025年，全縣所有黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本建成無(wú)煙環(huán)境。到2030年，全面無(wú)煙法規(guī)保護(hù)人口比例達(dá)80％以上，15歲以上人群吸煙率低于20％。推進(jìn)全民健身公共體育服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)一批全民健身場(chǎng)地設(shè)施，推動(dòng)公共體育設(shè)施、學(xué)校、企事業(yè)單位體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開放，打造15分鐘健身圈，到2025年經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%。健全全民健身公共服務(wù)體系，完善體育健身設(shè)施，實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開展工間操等全民健身活動(dòng)，加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù)，普及群眾體育運(yùn)動(dòng)，營(yíng)造良好的全民健身氛圍。（縣衛(wèi)健委、縣教體局、縣民政局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　11.踐行綠色環(huán)保生活理念。積極開展生態(tài)道德宣傳教育，引導(dǎo)群眾尊重自然、順應(yīng)自然，保護(hù)自然，切實(shí)增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和生態(tài)意識(shí)。大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建行動(dòng)，到2022年底，力爭(zhēng)全縣70%左右的黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，促進(jìn)公民養(yǎng)成綠色、低碳、循環(huán)、節(jié)約、節(jié)儉的行為習(xí)慣。倡導(dǎo)珍惜水、電等資源能源。樹立愛糧節(jié)糧等意識(shí)，持續(xù)開展光盤行動(dòng)，拒絕舌尖上的浪費(fèi)。完善縣城慢行系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快構(gòu)建綠色低碳交通體系，大力倡導(dǎo)綠色出行。倡導(dǎo)使用環(huán)保用品，推動(dòng)塑料產(chǎn)品替代和限制使用，加快推進(jìn)不可降解塑料袋、一次性餐具等限制禁止工作，到2022年底，一次性塑料用品在所有賓館、酒店等場(chǎng)所不再主動(dòng)提供。到2023年底，全縣城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。（縣發(fā)改委、縣教體局、市生態(tài)環(huán)境局澠池分局、縣交通運(yùn)輸局、縣文廣旅局、縣衛(wèi)健委、縣民政局、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　12.促進(jìn)社會(huì)心理健康。加強(qiáng)心理健康科普宣傳，傳播自尊自信、理性平和、樂(lè)觀積極的理念，引導(dǎo)形成和諧向上的家庭和社會(huì)氛圍。建立健全學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化社會(huì)心理健康服務(wù)機(jī)構(gòu)。健全傳染病、地震、洪澇災(zāi)害等突發(fā)公共事件處置中的社會(huì)心理健康監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化心理健康促進(jìn)和心理疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)。加強(qiáng)心理健康服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，定期開展心理健康科普宣傳、心理支持、心理疏導(dǎo)等志愿服務(wù)。確保到2025年，全縣居民心理健康素養(yǎng)水平不低于20％。（縣委宣傳部、縣應(yīng)急管理局、縣教體局、縣衛(wèi)健委、縣民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　?。ㄈ┘訌?qiáng)社會(huì)健康管理，夯實(shí)健康澠池建設(shè)基礎(chǔ)
　　13.大力推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建。將衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作納入考核內(nèi)容，持續(xù)推進(jìn)全域創(chuàng)衛(wèi)，引導(dǎo)全面加快公共衛(wèi)生環(huán)境設(shè)施建設(shè)，提升精細(xì)化、規(guī)范化管理水平，營(yíng)造干凈整潔舒適的宜居環(huán)境，到2025年，國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成功，力爭(zhēng)國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到25%。（縣直各單位、仰韶鎮(zhèn)、果園鄉(xiāng)和南村鄉(xiāng)人民政府按職責(zé)分工具體落實(shí)）
　　14.全面開展健康縣城建設(shè)。努力打造衛(wèi)生縣城升級(jí)版，結(jié)合新型化建設(shè)，按照健康澠池的戰(zhàn)略部署，將健康促進(jìn)縣建設(shè)與健康縣城建設(shè)有機(jī)融合，不斷補(bǔ)齊健康縣城建設(shè)各項(xiàng)短板不足。推動(dòng)把全生命周期健康管理理念貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程各環(huán)節(jié)。加快建設(shè)適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城市人口密集集中特點(diǎn)的公共衛(wèi)生體系，強(qiáng)化健康風(fēng)險(xiǎn)防控，從源頭上消除影響健康的各種隱患。（縣衛(wèi)健委、縣教體、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　15.持續(xù)加強(qiáng)健康細(xì)胞建設(shè)。引導(dǎo)和規(guī)范健康村鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康單位（企業(yè)）、健康學(xué)校、健康家庭等健康細(xì)胞建設(shè)，以整潔宜居的環(huán)境、便民優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、和諧文明的文化為主要內(nèi)容，促進(jìn)全社會(huì)健康環(huán)境改善、健康服務(wù)優(yōu)化、健康教育普及和健康行為養(yǎng)成。推動(dòng)公共衛(wèi)生服務(wù)下沉，使每個(gè)人、每個(gè)家庭、每個(gè)單位都成為健康澠池的倡導(dǎo)者、參與者、實(shí)踐者，筑牢健康澠池建設(shè)基礎(chǔ)。（縣衛(wèi)健委、縣民政局、縣教體局、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　16.加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)。及時(shí)總結(jié)新冠肺炎疫情防控經(jīng)驗(yàn)，深入開展自查自糾，充分解決疫情防控過(guò)程中暴露的短板不足，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。改革完善疾病預(yù)防控制體系，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生防控職責(zé)。提升疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)能力，完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作機(jī)制。大力倡導(dǎo)無(wú)疫小區(qū)建設(shè)，筑牢基層社區(qū)（村莊）疫情防控的堅(jiān)固防線。到2025年，筑牢健康城市建設(shè)基礎(chǔ)，全縣建成健康細(xì)胞（健康單位、健康村莊、健康醫(yī)院、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康家庭）不少于50個(gè)。（縣發(fā)改委、縣衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　?。ㄋ模┘訌?qiáng)方式方法創(chuàng)新，強(qiáng)化愛國(guó)衛(wèi)生工作支撐
　　17.加強(qiáng)法制化保障。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《傳染病防治法》《河南省城市生活垃圾分類管理規(guī)定》《河南省禁止公共場(chǎng)所隨地吐痰的規(guī)定》《河南省預(yù)防和制止餐飲浪費(fèi)規(guī)定》《三門峽市文明行為促進(jìn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，落實(shí)相關(guān)工作要求。將實(shí)踐證明行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法加以推廣，進(jìn)一步明確愛國(guó)衛(wèi)生工作的目標(biāo)任務(wù)、工作方法，管理措施和各方責(zé)任。完善愛國(guó)衛(wèi)生工作相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　18.創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員方式。加快愛國(guó)衛(wèi)生與基層治理工作融合，推動(dòng)形成行政動(dòng)員與鼓勵(lì)主動(dòng)參與相結(jié)合的群眾動(dòng)員機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村公共衛(wèi)生職責(zé)，推進(jìn)村民委員會(huì)公共衛(wèi)生委員會(huì)建設(shè)和社區(qū)網(wǎng)格化管理，以基層愛國(guó)衛(wèi)生工作人員為主，以家庭醫(yī)生、計(jì)生專干、專業(yè)社會(huì)工作者、物業(yè)服務(wù)人員、志愿者等組成的兼職愛國(guó)衛(wèi)生隊(duì)伍為輔，推動(dòng)組建居民健康管理互助小組，提高基層公共衛(wèi)生工作能力水平。依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)等基層組織及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，推廣周末大掃除、衛(wèi)生清潔日活動(dòng)等有效經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)制定村規(guī)民約、居民公約，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)融入群眾日常生活。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，支持社會(huì)組織、專業(yè)社會(huì)工作者和志愿者積極參與。鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量參與，構(gòu)建專業(yè)防控與部門協(xié)同、群眾參與相結(jié)合的工作格局。（縣民政局、縣衛(wèi)健委、總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　19.構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。將愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)作為精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮城市、村鎮(zhèn)、單位、家庭、校園等創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)，廣泛動(dòng)員全縣干部群眾參與愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、文明健康素養(yǎng)提高，引導(dǎo)人民群眾自覺踐行文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，著力提升人民群眾生活品質(zhì)。（縣委宣傳部、縣衛(wèi)健委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)〈鎮(zhèn)〉人民政府落實(shí)）
　　四、工作要求
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位主要負(fù)責(zé)人把愛國(guó)衛(wèi)生工作列入重要議事日程，全面推動(dòng)工作落實(shí)。要及時(shí)總結(jié)和推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法。要建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作突出、成效明顯的給予表?yè)P(yáng)，對(duì)作出重要貢獻(xiàn)的按照有關(guān)規(guī)定予以表彰，對(duì)措施不力、工作滑坡的給予批評(píng)并督促整改。
　?。ǘ┘訌?qiáng)工作保障
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位，要進(jìn)一步強(qiáng)化愛國(guó)衛(wèi)生工作體系建設(shè)，在部門設(shè)置、職能調(diào)整、人員配備、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以保障。各級(jí)要及時(shí)調(diào)整完善愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)設(shè)置，明確成員單位及職責(zé)分工，縣愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮愛衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用，建立完善工作機(jī)制，推動(dòng)成員單位整體聯(lián)動(dòng)、各盡其職、各負(fù)其責(zé)。各成員單位要充分發(fā)揮行業(yè)指導(dǎo)作用，細(xì)化工作安排，實(shí)化工作措施，切實(shí)抓好我縣愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作。各有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)
　　各級(jí)各部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、廣播等媒體平臺(tái)，全方位多層次宣傳愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，提升宣傳效果，凝聚社會(huì)共識(shí)，引導(dǎo)群眾關(guān)心關(guān)注、積極參與。要暢通監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，認(rèn)真解決群眾反映問(wèn)題，不斷提高群眾滿意度和獲得感，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

附件：1.澠池縣愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)成員名單
　　    2.縣綜合績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)
　　    3.縣直責(zé)任單位綜合績(jī)效評(píng)價(jià)內(nèi)容