澠池縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)部門(mén)分包煤礦安全生產(chǎn)工作的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關(guān)部門(mén):
為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣煤礦安全管理工作,根據(jù)《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于進(jìn)一步壓實(shí)礦山安全監(jiān)管監(jiān)察責(zé)任切實(shí)消除監(jiān)管盲區(qū)的通知》(礦安〔2021〕50號(hào))、《國(guó)家礦山安全監(jiān)察局印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制礦山重特大事故的若干措施>的通知》(礦安〔2022〕70號(hào))以及《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全管理的通知》(豫政辦〔2014〕163號(hào))、《三門(mén)峽市人民政府辦公室關(guān)于明確煤礦安全管理職責(zé)的通知》(三政辦〔2015〕9號(hào))精神,結(jié)合我縣煤礦安全監(jiān)管實(shí)際,經(jīng)縣政府研究,決定對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)整,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,依據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及省、市、縣實(shí)施意見(jiàn),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,有效管控風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)消除事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,有效防范全縣煤礦生產(chǎn)安全事故,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┓职鼘?duì)象:全縣正常生產(chǎn)及長(zhǎng)期停產(chǎn)停工煤礦企業(yè)。
?。ǘ┞氊?zé)分工:由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,煤礦企業(yè)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)和分包縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成聯(lián)系分包工作組,對(duì)聯(lián)系分包煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促督導(dǎo)。
?。ㄈ┚唧w職責(zé):一是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。二是督促開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治和重大問(wèn)題隱患排查治理,強(qiáng)化執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的閉環(huán)管理。三是組織查處聯(lián)系煤礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員以及重大隱患未按要求落實(shí)整改、重大災(zāi)害治理不到位、隱蔽致災(zāi)因素不清、重大風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有管控措施等情況下組織生產(chǎn)的行為。四是相關(guān)法律法規(guī)和文件明確規(guī)定應(yīng)有聯(lián)系分包人員及所屬單位承擔(dān)的其他監(jiān)管職責(zé)。
三、推進(jìn)措施
?。ㄒ唬┙踩a(chǎn)督導(dǎo)檢查制度。各聯(lián)系分包煤礦企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及所屬聯(lián)系分包工作組,每季度至少對(duì)所聯(lián)系分包企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行一次督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)日常安全管理、教育培訓(xùn)、雙重預(yù)防體系信息化系統(tǒng)有效運(yùn)行等情況,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)建立臺(tái)賬,督促企業(yè)及時(shí)整改,形成監(jiān)管閉環(huán)。
?。ǘ┙⒙?lián)系信息公示制度。要在煤礦主副井口附近等醒目位置設(shè)置公示牌,明確各級(jí)聯(lián)系分包領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式,接受企業(yè)職工監(jiān)督。
四、工作要求
?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),明確責(zé)任。各級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系人要按照工作職責(zé)要求,理清工作思路,細(xì)化工作方案,明確工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,建立工作臺(tái)賬,開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理,確保措施有落實(shí)、推進(jìn)有力度、包保有成效。
?。ǘ┚慕M織,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系人要對(duì)煤礦企業(yè)雙重預(yù)防體系信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等方面進(jìn)行深入調(diào)研,全面摸清煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法、違法行為,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,協(xié)助做好涉礦不穩(wěn)定因素排查和防范化解工作。
?。ㄈ﹪?yán)肅紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。各級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)及聯(lián)系人要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定,切實(shí)解決煤礦安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題,防止走過(guò)場(chǎng)和搞形式,全力推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)向好發(fā)展。
附件:澠池縣三級(jí)人員分包煤礦情況一覽表