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索 引 號 M2001-0002-2022-0002
失效時間
發(fā)文機關 澠池縣人民政府辦公室
成文日期 2022-03-21
標  題 澠池縣人民政府辦公室關于印發(fā)澠池縣農(nóng)田水利設施工程管護辦法的通知
發(fā)文字號 澠政辦〔2022〕2號
發(fā)布時間 2022-03-23 10:18

澠池縣人民政府辦公室關于印發(fā)澠池縣農(nóng)田水利設施工程管護辦法的通知

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關部門:
  現(xiàn)將《澠池縣農(nóng)田水利設施工程管護辦法》印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真貫徹執(zhí)行。

  2022年3月21日
澠池縣農(nóng)田水利設施工程管護辦法

  第一章  總 則
  第一條  為加強我縣農(nóng)田水利設施管護工作,進一步提升運行質(zhì)量和使用效益,做到建管并重,確保農(nóng)田水利設施工程的正常運行,按照《河南省人民政府辦公廳關于加強農(nóng)田水利設施管護工作的指導意見》(豫政辦〔2020〕42號)、《關于印發(fā)三門峽市高標準農(nóng)田工程實施建后管護暫行辦法的通知》(三農(nóng)田領辦〔2020〕1號)等文件精神,結合我縣實際,制定本辦法。
  第二條  農(nóng)田水利設施工程管護范圍是指使用各級財政資金建設的農(nóng)田水利設施,包括機井、泵站、塘堰壩、小型集雨設施、灌排水設施、渠系建筑物、電力設施、田間道路、農(nóng)田林網(wǎng)等。
  第三條  農(nóng)田水利設施工程管護,按照誰受益、誰管護誰使用、誰管護的原則,建立健全農(nóng)田水利設施管護機制,明確管護主體,壓實管護責任,做到管護有人員、有資金、有制度、有監(jiān)督,實現(xiàn)設施管用、群眾滿意、長期受益。
  第四條  水利設施管護標準:定期檢查,確保井、泵、機房、管道、橋、涵、閘、井臺、渠道、出水口等設施完好,保證正常運行;排灌溝渠要及時除草、疏浚,確保水路暢通;田間道路要維持路面平整,保持道路暢通,無雜草、雜物;路碑、標志要保持完好無損,清潔衛(wèi)生。其它設施管護標準:輸電線路、變配電設施及相關配套工程,設施完好,能夠正常使用。
  第二章  管護組織和職責
  第五條 縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責牽頭制定管護政策,指導、監(jiān)督、評估、項目立項審批等工作;縣發(fā)改部門負責核定農(nóng)業(yè)用水價格,協(xié)調(diào)推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革等工作;縣財政部門負責列支管護經(jīng)費、加強資金監(jiān)管等工作;縣水利部門負責加強對農(nóng)民用水組織的管理指導等工作;縣供電企業(yè)負責新建和已接收的高壓設施運維管護等工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局具體負責管護、建設、業(yè)務指導、考核、監(jiān)督、資金撥付等工作。
  第六條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要落實屬地責任,對已驗收移交的農(nóng)田水利設施管理負主體責任,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門具體負責農(nóng)田水利設施的運行管護工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田水利管護站具體負責與管護主體簽訂管護協(xié)議和目標責任書,設立農(nóng)田水利服務熱線電話,確定1—2名專職工作人員,監(jiān)督、指導各行政村做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設施運行管護、維修、人員培訓等工作,確保農(nóng)田水利設施運轉良好。
  第七條  村(居)民委員會負責全面管護轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設施,實行井長制,村黨支部書記任本村井長,牽頭負責轄區(qū)內(nèi)機井及其它農(nóng)田水利設施的管理、使用、維護等工作,協(xié)調(diào)解決管護、使用中的矛盾和問題,加強對管護人員的管理指導。
  設立管護員。根據(jù)農(nóng)田水利設施數(shù)量,村(居)民委員會要確定若干名管護員,負責農(nóng)田水利設施的運行管護。要建立日常巡查制度和巡查維修檔案,保證每月至少巡查一次、運行一次,發(fā)現(xiàn)設施損壞后,要盡快向井長報告,及時維修,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案。
  確定維修員。根據(jù)工作需要,以行政村為單元確定若干名維修員,從事維修工作。同時,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每季度要將轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田水利設施管護情況報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
  管護員、維修員由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級管理,人員補助按縣級核定標準,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一發(fā)放。
  第八條  已規(guī)模流轉的農(nóng)田水利設施,取得土地經(jīng)營權的家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要負責承包土地上農(nóng)田水利工程設施的維修、養(yǎng)護和管理工作。
  第九條  各管護主體要認真落實農(nóng)田水利設施管護職責,加大法律法規(guī)和相關制度的宣傳力度,對特定設施使用方法進行培訓和公示,營造濃厚氛圍,引導廣大群眾珍惜愛護農(nóng)田水利設施。
  第三章  管護措施
  第十條  根據(jù)農(nóng)田水利設施類別和建設時間,分類管理,精準管護。2011—2018年由縣自然資源、財政、水利等部門修建的農(nóng)田水利設施經(jīng)排查整改驗收移交后,交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責管護、維修。2019年以后已建高標準農(nóng)田項目驗收合格后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要同步納入管理。在質(zhì)保期內(nèi),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或運行故障的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位及時檢修、整修;質(zhì)保期滿后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責管護、維修。在新建高標準農(nóng)田項目上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要派專人對施工企業(yè)進行跟蹤監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,確保工程建設質(zhì)量。
  第十一條  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在農(nóng)田水利管護區(qū)設立公示牌。對農(nóng)田水利設施基本情況、特定工程設備的使用方法、管護標準、管護人員、維修人員、維修熱線等信息進行公示。每個機電井、提灌站都要建立管理制度,規(guī)范檔案,保證農(nóng)田水利設施管護高效運轉。
  第四章  保障機制
  第十二條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對管護、維修人員的培訓指導,合理調(diào)配資源力量,及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,提出工作建議,促進管護工作科學高效。
  第十三條  縣財政部門要依據(jù)農(nóng)業(yè)基礎設施專項審計結果,以每畝20元的標準將農(nóng)田水利設施管護資金納入年度財政預算,實行??顚S?。其中50%直接劃撥至鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專戶,剩余的50%作為縣級農(nóng)田水利設施因自然災害等不可抗力因素造成的工程損毀修繕、管理經(jīng)費、考評獎補等。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要通過財政補貼、水費收入和社會資本融入等模式,建立管護基金池,開展農(nóng)田水利設施的維修管護工作。
  第十四條  管護資金主要用于維修農(nóng)田水利設施、購置簡易工具和運行監(jiān)測設備、推進維護信息化建設、支付管護人員補助等;管護資金使用情況每年要定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。
  第十五條  產(chǎn)權已明確歸屬個人、合作組織、企業(yè)負責管護的農(nóng)田水利工程,管護經(jīng)費原則上由其自行解決。
  第十六條  管護主體向上級爭取的各類農(nóng)田水利設施建設和管護資金,農(nóng)田水利設施承包、租賃、拍賣所得的收益,接受的社會各界捐助資金等均實行??顚S?、定期公示,接受各級管護組織和受益農(nóng)戶的監(jiān)督。
  第五章  考核與獎懲
  第十七條  農(nóng)田水利設施管護采取分級考核的方式??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管護工作實行目標管理,進行定期考核和不定期檢查;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對管轄范圍內(nèi)的工程管護工作實行目標管理,進行定期考核。
  第十八條  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要依據(jù)年終考核結果進行獎補,主要用于獎勵農(nóng)田水利設施管護先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、先進村及先進個人。
  第十九條  農(nóng)田水利工程管護業(yè)主、經(jīng)營管理者及工程專管人員,有下列情形之一的,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及屬地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促整改,對整改不到位、造成嚴重后果的,嚴肅追究相關人員責任。
  1.未建立管理制度或未按管理制度做好農(nóng)田水利工程管理和維護的;
  2.發(fā)現(xiàn)破壞農(nóng)田水利設施的違法行為不予及時制止的,發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時采取措施或報告而帶來嚴重損失和后果的。
  3.單位和個人弄虛作假、騙取、套取、截留、挪用管護資金的;
  4.其他不履行農(nóng)田水利設施管理職責的行為。

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