各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：
　　《全縣九小場(chǎng)所和沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委書(shū)記樓陽(yáng)生同志6月26日關(guān)于加強(qiáng)二合一三合一九小場(chǎng)所安全工作批示精神，深刻汲取商丘柘城火災(zāi)事故教訓(xùn)，堅(jiān)決杜絕較大及以上火災(zāi)事故，經(jīng)縣政府研究決定，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展九小場(chǎng)所和沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作，特制定本方案。
　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
　?。ㄒ唬┏闪㈩I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
　　縣政府成立消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣消防救援大隊(duì)，縣領(lǐng)導(dǎo)主管副縣長(zhǎng)兼任辦公室主任，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)任副主任，具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)工作。
　?。ǘ┟鞔_責(zé)任單位
　　1.排查整治責(zé)任單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展。
　　2.各部門要按照管行業(yè)必須管安全的要求，對(duì)沿街門店、三合一場(chǎng)所開(kāi)展認(rèn)真排查整治。各分管副縣級(jí)干部將結(jié)合分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管行業(yè)部門，深入一線幫扶指導(dǎo)、開(kāi)展檢查。
　　二、治理范圍
　　小旅館、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場(chǎng)所、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小商店、小餐館、小培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、小診所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等九小場(chǎng)所和沿街門店。
　　三、整治重點(diǎn)
　　專項(xiàng)治理工作依據(jù)消防法律、法規(guī)和有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、消防設(shè)施器材配備不到位等重點(diǎn)問(wèn)題。
　　四、整治措施
　?。ㄒ唬?duì)屬于公眾聚集場(chǎng)所的九小場(chǎng)所，未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)消防安全檢查不合格擅自營(yíng)業(yè)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
　?。ǘ?duì)存在經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、住宿三合一或者二合一的，限期搬出住宿人員；搬出確有困難的，必須在住宿與經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)部分之間設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的防火分隔，住宿部分應(yīng)設(shè)置在靠近門窗、便于逃生位置，且留宿人員不得超過(guò)2人。不符合標(biāo)準(zhǔn)的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
　?。ㄈ?duì)在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生的滅火救援障礙物的，必須設(shè)置易從房間內(nèi)部開(kāi)啟的裝置，未設(shè)置的，責(zé)令立即拆除；拒不拆除的，一律依法強(qiáng)制拆除。
　?。ㄋ模?duì)存在占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的，責(zé)令立即改正，拒不改正的，一律依法強(qiáng)制執(zhí)行。
　　（五）對(duì)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，一律依法責(zé)令改正，并處罰款。
　?。?duì)飯店、網(wǎng)吧、美容、娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置包間、休息室，變相留宿人員的，要立即清理留宿人員，對(duì)住宿部位一律依法實(shí)施臨時(shí)查封。
　?。ㄆ撸?duì)非法液化氣充裝點(diǎn)、作坊式化工加工點(diǎn)、小煉油化工廠等違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員予以行政拘留。
　?。ò耍?duì)電動(dòng)自行車在門廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電的，以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的，責(zé)令立即改正；拒不改正的，一律依法予以處罰。
　?。ň牛?duì)違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的，一律依法責(zé)令拆除。
　?。ㄊ?duì)存在火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，一律依法予以臨時(shí)查封；對(duì)擅自拆封或者使用被查封的場(chǎng)所、部位的，一律依法予以行政拘留。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬╅_(kāi)展拉網(wǎng)排查。各級(jí)各部門要進(jìn)行專題安排部署，細(xì)化分解排查任務(wù)和時(shí)限，組織網(wǎng)格人員、公安派出所、一村一警等力量，對(duì)九小場(chǎng)所和沿街門店逐一登記造冊(cè)，逐一開(kāi)展消防檢查和宣傳提示。消防救援部門要組織消防監(jiān)督人員、消防文員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所逐一進(jìn)行分包，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。7月10日前，要澄清檢查單位底數(shù)和場(chǎng)所基本情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位，建立檢查臺(tái)賬。
　　（二）強(qiáng)力推進(jìn)整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要建立隱患問(wèn)題、整改措施、整改責(zé)任三個(gè)清單（見(jiàn)附件1）），并按照網(wǎng)格劃分，對(duì)轄區(qū)九小場(chǎng)所和沿街門店進(jìn)行劃片包干，逐一明確分包督導(dǎo)人員，按清單督促隱患整改，切實(shí)形成工作閉環(huán)。8月30日前，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要全部督促整改完畢。各級(jí)各部門要結(jié)合為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，推廣應(yīng)用獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、簡(jiǎn)易噴淋等技術(shù)手段，提升場(chǎng)所本質(zhì)安全水平。
　?。ㄈ┚珳?zhǔn)宣傳教育。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要發(fā)動(dòng)基層力量，采取約談房東、傳單入戶等形式，上門開(kāi)展宣傳教育。要充分利用各種媒體，突出留宿人員、彩鋼板臨時(shí)建筑、電動(dòng)車停放充電、用火用電等重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展針對(duì)性宣傳，普及消防安全常識(shí)和逃生自救技能。消防救援部門要每周組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）民委員會(huì)工作人員和九小場(chǎng)所、沿街門店業(yè)主、營(yíng)業(yè)員，集中觀看典型火災(zāi)案例警示片，結(jié)合每月25日隱患曝光日，集中曝光隱患問(wèn)題。
　?。ㄋ模?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各副縣級(jí)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自分包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全督導(dǎo)指導(dǎo)工作職責(zé)，對(duì)各自分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)親力親為，抓住重要工作、重大問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，真正走到、看到、落實(shí)到位，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)底線紅線?？h政府將成立12個(gè)督導(dǎo)檢查組，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)各九小場(chǎng)所、沿街門店進(jìn)行拉網(wǎng)式排查；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起轄區(qū)范圍內(nèi)消防安全主體責(zé)任，要根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際和工作需要，成立檢查組對(duì)轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果上報(bào)縣防火委員會(huì)辦公室。
　?。ㄎ澹﹪?yán)格責(zé)任追究。縣督查局設(shè)立專項(xiàng)督查組，將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)展落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞，問(wèn)題整改不精準(zhǔn)、不果斷、不及時(shí)、不到位，甚至敷衍了事的，將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的，嚴(yán)格按照四不放過(guò)原則，進(jìn)行責(zé)任倒查，依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，全面壓實(shí)場(chǎng)所主體責(zé)任，綜合運(yùn)用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個(gè)人征信系統(tǒng)等手段，讓法定代表人把安全生產(chǎn)的職責(zé)刻到腦子里、落實(shí)到行動(dòng)上。
　　按照省市統(tǒng)一要求，即日起，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）于每日下午5點(diǎn)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)《九小場(chǎng)所和沿街門店消防安全專項(xiàng)治理三個(gè)清單》（附件1）到縣防火安全委員會(huì)辦公室；每月9日、19日、29日上報(bào)《九小場(chǎng)所沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作統(tǒng)計(jì)表》）（附件2）。九小場(chǎng)所和沿街門店消防安全專項(xiàng)治理結(jié)束前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要形成工作總結(jié)，上報(bào)時(shí)間另行通知。
附件：1.六有六無(wú)整治標(biāo)準(zhǔn)
　　    2.九小場(chǎng)所和沿街門店消防安全檢查記錄
　    　3.九小場(chǎng)所和沿街店消防安全專項(xiàng)治理三個(gè)清單
　　    4.九小場(chǎng)所沿街門店消防安全專項(xiàng)治理工作統(tǒng)計(jì)表
　    　5.檢查分組表