澠池縣人民政府辦公室關于印發(fā)全縣開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關部門:
《全縣九小場所和沿街門店消防安全專項治理工作方案》已經縣政府同意,現印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實。
為認真貫徹落實省委書記樓陽生同志6月26日關于加強二合一三合一九小場所安全工作批示精神,深刻汲取商丘柘城火災事故教訓,堅決杜絕較大及以上火災事故,經縣政府研究決定,在全縣范圍內開展九小場所和沿街門店消防安全專項治理工作,特制定本方案。
一、組織領導
(一)成立領導機構
縣政府成立消防安全專項治理行動領導小組,縣長任組長,其他縣級領導干部為副組長,相關部門主要負責人為成員,領導小組下設辦公室,設在縣消防救援大隊,縣領導主管副縣長兼任辦公室主任,消防大隊大隊長任副主任,具體負責相關協(xié)調工作。
(二)明確責任單位
1.排查整治責任單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安派出所。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應的領導組織,具體負責協(xié)調、指導專項治理行動開展。
2.各部門要按照管行業(yè)必須管安全的要求,對沿街門店、三合一場所開展認真排查整治。各分管副縣級干部將結合分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管行業(yè)部門,深入一線幫扶指導、開展檢查。
二、治理范圍
小旅館、小網吧、小美容洗浴場所、小歌舞娛樂場所、小商店、小餐館、小培訓機構、小診所、小生產加工企業(yè)等九小場所和沿街門店。
三、整治重點
專項治理工作依據消防法律、法規(guī)和有關消防技術標準,突出整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等重點問題。
四、整治措施
?。ㄒ唬儆诠娋奂瘓鏊木判鏊唇浵腊踩珯z查或者經消防安全檢查不合格擅自營業(yè)的,一律依法責令停產停業(yè)。
(二)對存在經營、倉儲、住宿三合一或者二合一的,限期搬出住宿人員;搬出確有困難的,必須在住宿與經營、倉儲部分之間設置符合標準的防火分隔,住宿部分應設置在靠近門窗、便于逃生位置,且留宿人員不得超過2人。不符合標準的,一律依法責令停產停業(yè)。
?。ㄈυ陂T窗上設置金屬柵欄和防盜網等影響逃生的滅火救援障礙物的,必須設置易從房間內部開啟的裝置,未設置的,責令立即拆除;拒不拆除的,一律依法強制拆除。
?。ㄋ模Υ嬖谡加?、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防車道的,責令立即改正,拒不改正的,一律依法強制執(zhí)行。
?。ㄎ澹ο涝O施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業(yè)標準,或者未保持完好有效的,一律依法責令改正,并處罰款。
?。︼埖辍⒕W吧、美容、娛樂場所內設置包間、休息室,變相留宿人員的,要立即清理留宿人員,對住宿部位一律依法實施臨時查封。
?。ㄆ撸Ψ欠ㄒ夯瘹獬溲b點、作坊式化工加工點、小煉油化工廠等違法生產、儲存、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險品的,一律依法責令停產停業(yè),并對相關責任人員予以行政拘留。
?。ò耍﹄妱幼孕熊囋陂T廳、樓梯間、走道、地下室、半地下室等室內公共區(qū)域違規(guī)停放充電的,以及違章用火、用電、用氣、私拉亂接電氣線路的,責令立即改正;拒不改正的,一律依法予以處罰。
?。ň牛`規(guī)使用易燃可燃彩鋼板的,一律依法責令拆除。
(十)對存在火災隱患可能嚴重威脅公共安全的,一律依法予以臨時查封;對擅自拆封或者使用被查封的場所、部位的,一律依法予以行政拘留。
五、工作要求
?。ㄒ唬╅_展拉網排查。各級各部門要進行專題安排部署,細化分解排查任務和時限,組織網格人員、公安派出所、一村一警等力量,對九小場所和沿街門店逐一登記造冊,逐一開展消防檢查和宣傳提示。消防救援部門要組織消防監(jiān)督人員、消防文員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所逐一進行分包,開展相關培訓和業(yè)務指導。7月10日前,要澄清檢查單位底數和場所基本情況,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為單位,建立檢查臺賬。
?。ǘ娏ν七M整改。對檢查發(fā)現的問題,要建立隱患問題、整改措施、整改責任三個清單(見附件1)),并按照網格劃分,對轄區(qū)九小場所和沿街門店進行劃片包干,逐一明確分包督導人員,按清單督促隱患整改,切實形成工作閉環(huán)。8月30日前,對檢查發(fā)現的問題要全部督促整改完畢。各級各部門要結合為群眾辦實事活動,推廣應用獨立式感煙火災探測報警器、簡易噴淋等技術手段,提升場所本質安全水平。
?。ㄈ┚珳市麄鹘逃8鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要發(fā)動基層力量,采取約談房東、傳單入戶等形式,上門開展宣傳教育。要充分利用各種媒體,突出留宿人員、彩鋼板臨時建筑、電動車停放充電、用火用電等重點,廣泛開展針對性宣傳,普及消防安全常識和逃生自救技能。消防救援部門要每周組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)民委員會工作人員和九小場所、沿街門店業(yè)主、營業(yè)員,集中觀看典型火災案例警示片,結合每月25日隱患曝光日,集中曝光隱患問題。
?。ㄋ模娀M織領導。各副縣級干部要切實擔負起各自分包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全督導指導工作職責,對各自分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)親力親為,抓住重要工作、重大問題、關鍵環(huán)節(jié),真正走到、看到、落實到位,堅決守住安全生產底線紅線??h政府將成立12個督導檢查組,對城區(qū)范圍內各九小場所、沿街門店進行拉網式排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔負起轄區(qū)范圍內消防安全主體責任,要根據本鄉(xiāng)實際和工作需要,成立檢查組對轄區(qū)內的相關場所進行監(jiān)督檢查,檢查結果上報縣防火委員會辦公室。
?。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪???h督查局設立專項督查組,將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開展落實情況進行專項督查,對發(fā)現隱患排查有死角、有盲區(qū)、有漏洞,問題整改不精準、不果斷、不及時、不到位,甚至敷衍了事的,將在全縣范圍內通報批評。對發(fā)生火災事故的,嚴格按照四不放過原則,進行責任倒查,依紀依法追究相關領導責任和有關部門監(jiān)管責任。同時,全面壓實場所主體責任,綜合運用執(zhí)法、曝光、納入企業(yè)和個人征信系統(tǒng)等手段,讓法定代表人把安全生產的職責刻到腦子里、落實到行動上。
按照省市統(tǒng)一要求,即日起,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))于每日下午5點前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報《九小場所和沿街門店消防安全專項治理三個清單》(附件1)到縣防火安全委員會辦公室;每月9日、19日、29日上報《九小場所沿街門店消防安全專項治理工作統(tǒng)計表》)(附件2)。九小場所和沿街門店消防安全專項治理結束前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門要形成工作總結,上報時間另行通知。
附件:1.六有六無整治標準
2.九小場所和沿街門店消防安全檢查記錄
3.九小場所和沿街店消防安全專項治理三個清單
4.九小場所沿街門店消防安全專項治理工作統(tǒng)計表
5.檢查分組表