今年，縣政府共收到市級人大代表建議4件、政協(xié)委員提案1件，收到縣十四屆人大五次會議代表建議、批評、意見（以下簡稱建議）108件，政協(xié)澠池縣九屆四次會議委員提案（以下簡稱提案）199件，共涉及到城市建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、文化旅游教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理、脫貧攻堅(jiān)、交通運(yùn)輸、食品安全等方面工作。為認(rèn)真做好今年建議和提案辦理工作，經(jīng)縣政府研究決定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作是政府及其職能部門必須履行的法律職責(zé)，各承辦單位要把建議提案辦理工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真研究部署，嚴(yán)格遵守主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、承辦人員具體辦的三級負(fù)責(zé)制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，確保辦理工作責(zé)任落實(shí)到位。建議、提案辦理結(jié)束后，要由一名科級干部帶隊(duì)回訪前三名代表或委員，當(dāng)面反饋辦理結(jié)果、征詢意見，并填寫《征詢意見表》。

　　二、狠抓落實(shí)，注重實(shí)效

　　各承辦單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)建議提案辦理工作有關(guān)規(guī)章制度，積極適應(yīng)人大政協(xié)針對辦理工作提出的新要求，了解代表委員真實(shí)意圖，確保答復(fù)工作更有針對性。在辦理過程中，要及時(shí)向代表委員通報(bào)工作進(jìn)度，把辦理工作的重點(diǎn)放在提高質(zhì)量、講求實(shí)效、狠抓落實(shí)上，努力在解決實(shí)際問題上下功夫。凡建議、提案提出的問題屬政策允許、有條件解決的，要及時(shí)認(rèn)真解決，限期答復(fù)；凡應(yīng)該解決，但受客觀條件限制，暫時(shí)解決不了的，要積極創(chuàng)造條件，逐步加以解決，定期通報(bào)情況；確因政策原因或客觀條件限制不能解決的，要把有關(guān)情況實(shí)事求是地向人大代表、政協(xié)委員解釋清楚，取得理解和支持。

　　三、嚴(yán)格制度，規(guī)范辦理

　?。ㄒ唬┐_保按時(shí)辦結(jié)。各承辦單位接到建議、提案后，要認(rèn)真梳理、核對，如有異議，務(wù)必于交辦會后2日內(nèi)與縣重點(diǎn)工作促進(jìn)中心聯(lián)系，確定后于5日內(nèi)將建議、提案分管領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員名單及聯(lián)系電話以書面形式（加蓋公章）報(bào)縣重點(diǎn)工作促進(jìn)中心、縣人大常委會選工委或縣政協(xié)提案委。各承辦單位對承辦的建議、提案按照規(guī)定格式行文答復(fù)。對聯(lián)名提出的建議、提案，要逐人答復(fù)，并寫全人大代表、政協(xié)委員姓名；對人大代表、政協(xié)委員姓名、通訊地址不詳或?qū)ㄗh、提案所提內(nèi)容不清、有歧義的要及時(shí)聯(lián)系人大代表或政協(xié)委員核查；承辦部門要加快辦理速度，堅(jiān)持辦完一件，答復(fù)一件，原則上所有建議、提案9月30日前答復(fù)完畢。

　?。ǘ┛茖W(xué)分類辦理。承辦單位辦理復(fù)文要符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策，緊扣人大代表、政協(xié)委員提出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行答復(fù)，不能遺漏或回避問題。答復(fù)人大代表、政協(xié)委員的復(fù)文要由行政正職審核簽發(fā)，并以單位正式文件形式答復(fù)。答復(fù)要嚴(yán)肅認(rèn)真，內(nèi)容真實(shí)、明確、具體，文字樸實(shí)、精煉、易懂，語氣恭謹(jǐn)、誠懇，格式規(guī)范。行文要按以下分類在文件的右上角注明辦理結(jié)果：1.所提問題已經(jīng)解決或基本解決的，用A標(biāo)明；2.所提問題正在解決或列入規(guī)劃逐步解決的，用B標(biāo)明；3.所提問題因目前條件限制不能解決的、不宜解決或留作參考的，用C標(biāo)明。

　?。ㄈ﹪?yán)格審核把關(guān)。為確保辦理質(zhì)量，建議、提案辦理完畢，承辦單位應(yīng)事先將答復(fù)文稿送縣重點(diǎn)工作促進(jìn)中心初審，同時(shí)送縣人大常委會選工委或政協(xié)提案委審查通過后，方可正式行文（答復(fù)格式見附件1、2）；正式文件須經(jīng)主管縣領(lǐng)導(dǎo)審閱同意并簽字后，及時(shí)送縣人大常委會選工委或政協(xié)提案委（1份），并抄送縣重點(diǎn)工作促進(jìn)中心（1份），其中人大代表建議答復(fù)件須抄送人大代表所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席團(tuán)（1份）。

　　（四）提升辦理質(zhì)量。各承辦單位在辦理工作中，應(yīng)采取電話、走訪、召開座談會等多種形式，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，認(rèn)真聽取意見，準(zhǔn)確理解人大代表、政協(xié)委員所提建議、提案的意圖，與他們共商解決辦法。對人大代表、政協(xié)委員的答復(fù)要附《征詢意見表》（式樣見附件3），由承辦單位匯總后報(bào)縣重點(diǎn)工作促進(jìn)中心、縣人大常委會選工委或縣政協(xié)提案委。建議、提案要逐人見面征詢意見，并填寫《征詢意見表》。人大代表、政協(xié)委員對答復(fù)不滿意的，承辦單位必須重新辦理和答復(fù)。

　　四、跟蹤問效，嚴(yán)肅問責(zé)

　　一是組織代表、委員視察。對涉及民生類的建議、提案，將適時(shí)邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場視察，承辦單位要現(xiàn)場匯報(bào)，接受人大代表、政協(xié)委員質(zhì)詢，對辦理效果不明顯、滿意率低的建議提案，由縣重點(diǎn)工作促進(jìn)中心啟動二級督辦。二是嚴(yán)格責(zé)任追究?？h督查部門要強(qiáng)化督促檢查，對辦理情況實(shí)行月通報(bào)，對在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未按標(biāo)準(zhǔn)要求辦復(fù)的單位，取消本年度績效考核評先評優(yōu)資格，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。三是納入年度績效考評體系。將建議、提案辦理工作納入各承辦單位績效考評體系并立項(xiàng)督查，年終進(jìn)行考核。對建議、提案辦復(fù)質(zhì)量高、代表委員滿意的單位，予以表彰。

　　附件：1.答復(fù)人大代表建議的辦文格式

　　　　　2.答復(fù)政協(xié)委員提案的辦文格式

　　　　　3.人大建議、政協(xié)提案辦理情況征詢意見表

2020年7月3日