《澠池縣非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2020年3月19日

　　非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒引起的豬的一種急性、熱性、高度接觸性動(dòng)物傳染病，目前尚無(wú)有效控制非洲豬瘟的疫苗。世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（OIE）將其列為法定報(bào)告動(dòng)物疫病，我國(guó)將其列為一類(lèi)動(dòng)物疫病。2018年8月，非洲豬瘟疫情首次在國(guó)內(nèi)發(fā)生。

　　及時(shí)撲滅突發(fā)非洲豬瘟疫情，保障我縣生豬養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《農(nóng)業(yè)部非洲豬瘟疫情應(yīng)急預(yù)案》和《國(guó)家中長(zhǎng)期動(dòng)物疫病防治規(guī)劃（2012—2020年）》《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年版）》，制定本實(shí)施預(yù)案。

　　按照屬地管理原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)防控工作責(zé)任制，聯(lián)防聯(lián)控，形成防控合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要對(duì)本轄區(qū)非洲豬瘟防控工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。堅(jiān)持預(yù)防為主，貫徹加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置的防控方針，廣排查、早發(fā)現(xiàn)、快反應(yīng)、嚴(yán)處置、全根除。

　　本預(yù)案適用于澠池縣行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)非洲豬瘟疫情的應(yīng)急處置工作。

　　縣非洲豬瘟防控工作應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急指揮部）負(fù)責(zé)全縣非洲豬瘟防控工作，縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任常務(wù)指揮長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)兼辦公室主任，縣應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。

　　1.縣應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市以及縣委、縣人民政府關(guān)于防控非洲豬瘟的決策部署，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣非洲豬瘟防控工作；負(fù)責(zé)全縣非洲豬瘟應(yīng)急管理工作，研究制訂我縣非洲豬瘟防控政策，研究解決防控中的重大問(wèn)題和重大事項(xiàng)，督促檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各成員單位防控非洲豬瘟工作政策落實(shí)和任務(wù)完成情況。

　　2.縣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)

　　縣應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)按照《澠池縣人民政府辦公室關(guān)于明確非洲豬瘟防控工作目標(biāo)責(zé)任的通知》（澠政辦〔2018〕47號(hào)）執(zhí)行，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，形成防控合力。

　　3.縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　（1）在縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)非洲豬瘟防控日常工作，貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的工作安排部署；

　?。?）協(xié)調(diào)縣應(yīng)急指揮部成員單位及時(shí)研究、處理或提出需跨部門(mén)合作解決的問(wèn)題及意見(jiàn)建議；

　　（3）掌握匯總?cè)h有關(guān)工作開(kāi)展情況；

　　（4）在綜合各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上提出意見(jiàn)建議，為縣應(yīng)急指揮部決策提供參考；

　?。?）統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)方面落實(shí)縣應(yīng)急指揮部決定事項(xiàng)、工作部署和要求；

　?。?）負(fù)責(zé)完成縣委、縣人民政府和縣應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　4.應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)職責(zé)

　?。?）縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

　　主要負(fù)責(zé)突發(fā)非洲豬瘟重大動(dòng)物疫情報(bào)告，現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查，調(diào)查疫源，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)臨床診斷、樣品采集和送檢，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)。

　　（2）縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

　　負(fù)責(zé)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫和執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)封鎖、隔離、緊急免疫、檢疫、撲殺、無(wú)害化處理、消毒等措施的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、落實(shí)和監(jiān)督。

　　1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要相應(yīng)成立重大動(dòng)物疫病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)防控非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，確定成員單位名單，明確相關(guān)職責(zé)，有效開(kāi)展工作。

　　2.嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，重點(diǎn)區(qū)域鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)置非洲豬瘟疫情臨時(shí)監(jiān)督檢查站，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查站日常工作。

　　3.全面落實(shí)排查機(jī)制，在與周邊縣區(qū)相鄰的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大排查力度，并在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組主要路口加強(qiáng)值班值守，確保不符合規(guī)定的生豬及產(chǎn)品流入本縣。

　　4.為應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府需在所在轄區(qū)內(nèi)建立無(wú)害化處理點(diǎn)，配備適量應(yīng)急物資（主要指消毒藥和生石灰）。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的部署，按照本預(yù)案要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）、屠宰場(chǎng)、交易市場(chǎng)、無(wú)害化處理場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所開(kāi)展全面排查，詳細(xì)了解生豬養(yǎng)殖分布情況。如發(fā)現(xiàn)不明原因生豬死亡的或從疫區(qū)和高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)生豬的，立即限制移動(dòng)，就地隔離，并立即上報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室?？h應(yīng)急指揮部辦公室將安排技術(shù)人員按規(guī)范采集樣品送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指定的實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行檢測(cè)。林業(yè)部門(mén)開(kāi)展野豬分布區(qū)域的野外巡查巡護(hù)。

　　任何單位和個(gè)人，一旦發(fā)現(xiàn)生豬、野豬異常死亡等情況，應(yīng)立即向縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)報(bào)告報(bào)告。縣畜牧獸醫(yī)獸醫(yī)部門(mén)立即安排動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)非洲豬瘟診斷規(guī)范（附件1）判斷，符合可疑病例標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)判定為可疑疫情，并及時(shí)采樣組織開(kāi)展檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果為陽(yáng)性的，應(yīng)判定為疑似疫情；省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)為陽(yáng)性的，應(yīng)判定為確診疫情。相關(guān)單位在開(kāi)展疫情報(bào)告、調(diào)查以及樣品采集、送檢、檢測(cè)等工作時(shí)，要及時(shí)做好記錄備查。

　　疫情的認(rèn)定和公布，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)確診結(jié)果和流行病學(xué)調(diào)查信息確認(rèn)。必要時(shí)，可授權(quán)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)認(rèn)定并公布疫情。其他任何單位和個(gè)人不得擅自公布疫情。

　　按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年版）》的規(guī)定，根據(jù)疫情流行特點(diǎn)、危害程度和涉及范圍，將非洲豬瘟疫情響應(yīng)分為四級(jí)：特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、較大（Ⅲ級(jí)）和一般（Ⅳ級(jí)）。

　　1.特別重大（I級(jí)）

　　全國(guó)新發(fā)疫情持續(xù)增加、快速擴(kuò)散，21天內(nèi)多數(shù)省份發(fā)生疫情，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

　　2.重大（Ⅱ級(jí)）

　　21天內(nèi)，5個(gè)以上省份發(fā)生疫情，疫區(qū)集中連片，且疫情有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

　　3.較大（Ⅲ級(jí)）

　　21天內(nèi)，2個(gè)以上、5個(gè)以下省份發(fā)生疫情。

　　4.一般（Ⅳ級(jí)）

　　21天內(nèi)，1個(gè)省份發(fā)生疫情。

　　必要時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部可根據(jù)防控實(shí)際對(duì)突發(fā)非洲豬瘟疫情具體級(jí)別進(jìn)行認(rèn)定。

　　根據(jù)《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案（2020年版）》規(guī)定，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向社會(huì)公布的疫情預(yù)警或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)發(fā)布的疫情預(yù)警后，縣政府立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，并啟動(dòng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作，實(shí)施防控工作日?qǐng)?bào)告制度，組織開(kāi)展緊急流行病學(xué)調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)等工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)的疫情及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工共同做好疫情防控工作。

　　要嚴(yán)格限制生豬及其產(chǎn)品由高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)向低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)調(diào)運(yùn)，對(duì)生豬與生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)實(shí)施差異化管理，關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的生豬交易場(chǎng)所，具體調(diào)運(yùn)監(jiān)管方案按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部規(guī)定執(zhí)行。

　　根據(jù)疫情形勢(shì)和防控實(shí)際，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織對(duì)疫情形勢(shì)進(jìn)行的評(píng)估分析及調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)對(duì)我縣疫情控制情況進(jìn)行評(píng)估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)縣人民政府調(diào)整響應(yīng)級(jí)別或終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門(mén)立即對(duì)發(fā)生可疑和疑似疫情的相關(guān)場(chǎng)點(diǎn)實(shí)施嚴(yán)格的隔離、監(jiān)視，并對(duì)該場(chǎng)點(diǎn)及有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）進(jìn)行采樣檢測(cè)。禁止易感動(dòng)物及其產(chǎn)品、飼料及墊料、廢棄物、運(yùn)載工具、有關(guān)設(shè)施設(shè)備等移動(dòng)，并對(duì)其內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格消毒。必要時(shí)可采取封鎖、撲殺等措施。

　　疫情確診后，縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，開(kāi)展追溯追蹤等緊急流行病學(xué)調(diào)查，并根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部或省畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)的情況通報(bào)，向縣人民政府提出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的建議，由縣人民政府依法作出決定。

　　1.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)

　　疫點(diǎn)：發(fā)病豬所在的地點(diǎn)。對(duì)具備良好生物安全防護(hù)水平的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，發(fā)病豬舍與其他豬舍有效隔離的，可以發(fā)病豬舍為疫點(diǎn)；發(fā)病豬舍與其他豬舍未能有效隔離的，以該豬場(chǎng)為疫點(diǎn)，或以發(fā)病豬舍及流行病學(xué)關(guān)聯(lián)豬舍為疫點(diǎn)。對(duì)其它養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），以病豬所在的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）為疫點(diǎn)；如已出現(xiàn)或具有交叉污染風(fēng)險(xiǎn)，以病豬所在養(yǎng)殖小區(qū)、自然村或病豬所在養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）及流行病學(xué)關(guān)聯(lián)場(chǎng)（戶(hù)）為疫點(diǎn)。對(duì)放養(yǎng)豬，以病豬活動(dòng)場(chǎng)地為疫點(diǎn)。在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疫情的，以運(yùn)載病豬的運(yùn)載工具為疫點(diǎn)。在牲畜交易和隔離場(chǎng)所發(fā)生疫情的，以該場(chǎng)所為疫點(diǎn)。在屠宰加工過(guò)程中發(fā)生疫情的，以該屠宰加工廠（場(chǎng)）（不含未受病毒污染的肉制品生產(chǎn)加工車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)）為疫點(diǎn)。

　　疫區(qū)：一般是指由疫點(diǎn)邊緣向外延伸3公里的區(qū)域。

　　受威脅區(qū)：一般是指由疫區(qū)邊緣向外延伸10公里的區(qū)域。對(duì)有野豬活動(dòng)地區(qū)，受威脅區(qū)應(yīng)為疫區(qū)邊緣向外延伸50公里的區(qū)域。

　　劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥烊黄琳希ㄈ绾恿鳌⑸矫}等）、人工屏障（道路、圍欄等）、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、野豬分布等情況，以及流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，必要時(shí)考慮特殊供給保障需要，綜合評(píng)估后劃定。

　　2.封鎖

　　縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣人民政府對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖，由縣人民政府依法發(fā)布封鎖令。疫區(qū)跨縣級(jí)行政區(qū)域時(shí)，報(bào)三門(mén)峽市人民政府做出封鎖決定。疫區(qū)跨市級(jí)行政區(qū)域的，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省政府做出決定。

　　3.疫點(diǎn)內(nèi)應(yīng)采取的措施

　　疫情發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣政府相關(guān)部門(mén)依法及時(shí)組織撲殺疫點(diǎn)內(nèi)的所有生豬。對(duì)所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)排泄物、餐廚廢棄物、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場(chǎng)地環(huán)境等進(jìn)行徹底清洗消毒并采取滅鼠、滅蠅、滅蚊等措施。出入人員、運(yùn)載工具和相關(guān)設(shè)施設(shè)備要按規(guī)定進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。

　　疫點(diǎn)為生豬屠宰場(chǎng)點(diǎn)的，停止生豬屠宰等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　4.疫區(qū)應(yīng)采取的措施

　　縣人民政府按照程序和要求，組織設(shè)立警示標(biāo)志，設(shè)置臨時(shí)檢查消毒站，對(duì)出入的相關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出，關(guān)閉生豬交易場(chǎng)所并進(jìn)行徹底消毒。對(duì)疫區(qū)內(nèi)未采取撲殺措施的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）和相關(guān)豬舍，要嚴(yán)格隔離觀察、強(qiáng)化應(yīng)急監(jiān)測(cè)、增加清洗消毒頻次并開(kāi)展抽樣檢測(cè)，經(jīng)病原學(xué)檢測(cè)為陰性的，存欄生豬可繼續(xù)飼養(yǎng)或經(jīng)指定路線(xiàn)就近屠宰。

　　疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，暫停生豬屠宰活動(dòng)，在官方獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下采集血液、組織和環(huán)境樣品送檢，并進(jìn)行徹底清洗消毒。檢測(cè)結(jié)果為陰性的，經(jīng)三門(mén)峽市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)后，可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　封鎖期內(nèi)，疫區(qū)再次發(fā)現(xiàn)疫情或檢出病原學(xué)陽(yáng)性的，參照疫點(diǎn)內(nèi)的處置措施進(jìn)行處置。經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為無(wú)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的，可不再擴(kuò)大疫區(qū)范圍。

　　對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)撲殺的生豬，原則上應(yīng)當(dāng)就地進(jìn)行無(wú)害化處理，確需運(yùn)出疫區(qū)進(jìn)行無(wú)害化處理的，須在縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)監(jiān)管下，使用密封裝載工具（車(chē)輛）運(yùn)出，嚴(yán)防遺撒滲漏；啟運(yùn)前和卸載后，應(yīng)當(dāng)對(duì)裝載工具（車(chē)輛）進(jìn)行徹底清洗消毒。

　　5.受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施

　　禁止生豬調(diào)出調(diào)入，關(guān)閉生豬交易場(chǎng)所。組織對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）全面開(kāi)展臨床監(jiān)視，必要時(shí)采集樣品送檢，掌握疫情動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化防控措施。對(duì)具有獨(dú)立法人資格、取得《動(dòng)物防疫條件合格證》、按規(guī)定開(kāi)展非洲豬瘟病原學(xué)檢測(cè)且病毒核酸陰性的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)），其出欄肥豬可與本省符合條件的屠宰企業(yè)實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)運(yùn)；出售的種豬、商品仔豬（重量在30公斤及以下且用于育肥的生豬）可在本省范圍內(nèi)調(diào)運(yùn)。

　　受威脅區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，應(yīng)當(dāng)暫停生豬屠宰活動(dòng)，并徹底清洗消毒；經(jīng)縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)血液、組織和環(huán)境樣品檢測(cè)合格，由三門(mén)峽市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織開(kāi)展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)后，可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　封鎖期內(nèi)，受威脅區(qū)內(nèi)再次發(fā)現(xiàn)疫情或檢出病原學(xué)檢測(cè)陽(yáng)性的，應(yīng)參照疫點(diǎn)內(nèi)的處置措施進(jìn)行處置。經(jīng)流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，認(rèn)為無(wú)疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的，可不再擴(kuò)大受威脅區(qū)范圍。

　　6.運(yùn)輸途中發(fā)現(xiàn)疫情應(yīng)采取的措施

　　疫情發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關(guān)部門(mén)及依法及時(shí)組織撲殺運(yùn)輸?shù)乃猩i，對(duì)所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理，對(duì)運(yùn)載工具實(shí)施暫扣，并進(jìn)行徹底清洗消毒，不得勸返。可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定是否需劃定疫區(qū)并采取相應(yīng)處置措施。

　　養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）要強(qiáng)化生物安全防護(hù)措施，避免飼養(yǎng)的生豬與野豬接觸。林業(yè)和草原部門(mén)要對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)及周邊地區(qū)野豬分布狀況進(jìn)行調(diào)查和監(jiān)測(cè)。在鈍緣軟蜱分布地區(qū)，疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的養(yǎng)豬場(chǎng)戶(hù)要采取殺滅鈍緣軟蜱等控制措施，畜牧獸醫(yī)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并與林業(yè)和草原部門(mén)定期相互通報(bào)有關(guān)信息。

　　1.發(fā)病情況調(diào)查

　　掌握疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)及當(dāng)?shù)匾赘袆?dòng)物養(yǎng)殖情況，野豬分布狀況、疫點(diǎn)周邊地理情況；根據(jù)診斷規(guī)范（附件1），在疫區(qū)和受威脅內(nèi)進(jìn)行病例搜索，尋找首發(fā)病例，查明發(fā)病順序，統(tǒng)計(jì)發(fā)病動(dòng)物數(shù)量、死亡數(shù)量，收集相關(guān)信息，分析疫病發(fā)生情況。

　　2.追蹤和追溯調(diào)查

　　對(duì)首發(fā)病例出現(xiàn)前21天內(nèi)以及疫情發(fā)生后采取隔離措施前，從疫點(diǎn)輸出的易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)載工具及密切接觸人員的去向進(jìn)行追蹤調(diào)查，對(duì)有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的養(yǎng)殖、屠宰加工場(chǎng)所進(jìn)行采樣檢測(cè)，評(píng)估疫情擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

　　對(duì)首發(fā)病例出現(xiàn)前21天內(nèi)，引入疫點(diǎn)的所有易感動(dòng)物、相關(guān)產(chǎn)品、運(yùn)輸工具和人員往來(lái)情況等進(jìn)行追蹤調(diào)查，對(duì)有流行病學(xué)關(guān)聯(lián)的相關(guān)場(chǎng)所、運(yùn)載工具進(jìn)行采樣檢測(cè)，分析疫情來(lái)源。

　　疫情追蹤調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析情況及時(shí)采取隔離觀察、抽樣檢測(cè)等處置措施。

　　立即對(duì)所有養(yǎng)殖場(chǎng)所開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和異常死亡的生豬加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情隱患。要加大對(duì)生豬交易場(chǎng)所、屠宰場(chǎng)所、無(wú)害化處理廠的巡查力度，有針對(duì)性地開(kāi)展監(jiān)測(cè)。要加大交通要道及周邊地區(qū)、貨物卸載區(qū)周邊的監(jiān)測(cè)力度。要高度關(guān)注生豬、野豬的異常死亡情況，應(yīng)急監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)異常情況的，必須按規(guī)定立即采取隔離觀察、抽樣檢測(cè)等處置措施。

　　1.疫點(diǎn)為養(yǎng)殖場(chǎng)、交易場(chǎng)所

　　疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)應(yīng)撲殺范圍內(nèi)的死亡豬和應(yīng)撲殺生豬按規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理21天后未出現(xiàn)新發(fā)疫情，對(duì)疫點(diǎn)和屠宰場(chǎng)所、市場(chǎng)等流行病學(xué)關(guān)聯(lián)場(chǎng)點(diǎn)抽樣檢測(cè)陰性的，經(jīng)三門(mén)峽市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織驗(yàn)收合格后，由縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)向縣人民政府申請(qǐng)解除封鎖，由縣人民政府發(fā)布解除封鎖令，并通報(bào)毗鄰地區(qū)和有關(guān)部門(mén)。

　　解除封鎖后，病豬或陽(yáng)性豬所在場(chǎng)點(diǎn)需繼續(xù)飼養(yǎng)生豬的，經(jīng)過(guò)5個(gè)月空欄且環(huán)境抽樣檢測(cè)為陰性后，或引入哨兵豬并進(jìn)行臨床觀察、飼養(yǎng)45天后（期間豬只不得調(diào)出）哨兵豬病原學(xué)檢測(cè)陰性且觀察期內(nèi)無(wú)臨床異常表現(xiàn)的，方可補(bǔ)欄。

　　2.疫點(diǎn)為生豬屠宰加工企業(yè)

　　對(duì)屠宰場(chǎng)所主動(dòng)排查報(bào)告的疫情，應(yīng)對(duì)屠宰場(chǎng)所及其流行病學(xué)關(guān)聯(lián)車(chē)輛進(jìn)行徹底清洗消毒，縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格的，經(jīng)過(guò) 48小時(shí)后，由三門(mén)峽市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織開(kāi)展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)后，可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，需進(jìn)行抽樣檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為陰性的，方可銷(xiāo)售或加工使用。

　　對(duì)畜牧獸醫(yī)部門(mén)排查發(fā)現(xiàn)的疫情，應(yīng)對(duì)屠宰場(chǎng)所及其流行病學(xué)關(guān)聯(lián)車(chē)輛進(jìn)行徹底清洗消毒，縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格的，經(jīng)過(guò)15天后，由三門(mén)峽市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織開(kāi)展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。對(duì)疫情發(fā)生前生產(chǎn)的生豬產(chǎn)品，需進(jìn)行抽樣檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，經(jīng)檢測(cè)為陰性且風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估符合要求的，方可銷(xiāo)售或加工使用。

　　疫區(qū)內(nèi)的生豬屠宰企業(yè)，應(yīng)進(jìn)行徹底清洗消毒，縣畜牧獸醫(yī)部門(mén)對(duì)其環(huán)境樣品和生豬產(chǎn)品檢測(cè)合格的，經(jīng)過(guò) 48小時(shí)后，由三門(mén)峽市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織開(kāi)展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估通過(guò)后，可恢復(fù)生產(chǎn)。

　　對(duì)強(qiáng)制撲殺的生豬及人工飼養(yǎng)的野豬，符合補(bǔ)助規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助，撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)按規(guī)定辦理。

　　及時(shí)發(fā)布疫情信息和防控工作進(jìn)展，未經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授權(quán)，任何單位和部門(mén)不得擅自發(fā)布發(fā)生疫情信息和排除疫情信息。堅(jiān)決打擊造謠、傳謠行為。

　　堅(jiān)持正面宣傳、科學(xué)宣傳，第一時(shí)間發(fā)出權(quán)威解讀和主流聲音，做好防控宣傳工作?？茖W(xué)宣傳普及防控知識(shí)，針對(duì)廣大消費(fèi)者的疑慮和關(guān)切，及時(shí)答疑解惑，引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)知非洲豬瘟，理性消費(fèi)生豬產(chǎn)品。

　　應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)組織有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急處置情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，可結(jié)合體系效能評(píng)估，找出差距和改進(jìn)措施，報(bào)告縣人民政府和三門(mén)峽市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)。較大（III級(jí)）疫情的，應(yīng)上報(bào)至省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)；重大（II級(jí)）以上疫情的，應(yīng)逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

　　疫情應(yīng)急處置結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急工作中，態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)果斷、協(xié)調(diào)順暢、配合緊密、措施有力的單位，以及積極主動(dòng)、勇于擔(dān)當(dāng)并發(fā)揮重要作用的個(gè)人，縣人民政府應(yīng)予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　在疫情處置過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖、販運(yùn)、交易、屠宰等環(huán)節(jié)從業(yè)者存在主體責(zé)任落實(shí)不到位，以及相關(guān)部門(mén)工作人員存在玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　縣人民政府要組織有關(guān)部門(mén)對(duì)因參與應(yīng)急處置工作致病、致殘、死亡的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　?。ㄒ唬┍绢A(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，以上含本數(shù)，以下不含本數(shù)。

　?。ǘ┽槍?duì)供港澳生豬及其產(chǎn)品的防疫監(jiān)管，涉及本預(yù)案中有關(guān)要求的，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署規(guī)定執(zhí)行。

　?。ㄈ┘茵B(yǎng)野豬發(fā)生疫情的，按家豬疫情處置；野豬發(fā)生疫情的，根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，參照本預(yù)案采取相關(guān)處置措施，防止野豬疫情向家豬和家養(yǎng)野豬擴(kuò)散。

　　（四）常規(guī)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)樣品陽(yáng)性的，應(yīng)立即隔離觀察，開(kāi)展緊急流行病學(xué)調(diào)查并及時(shí)采取相應(yīng)處置措施。該陽(yáng)性豬群過(guò)去21日內(nèi)出現(xiàn)異常死亡、經(jīng)省級(jí)復(fù)核仍呈病原學(xué)或血清學(xué)陽(yáng)性的，按疫情處置。過(guò)去21日內(nèi)無(wú)異常死亡、經(jīng)省級(jí)復(fù)核仍呈病原學(xué)或血清學(xué)陽(yáng)性的，應(yīng)撲殺陽(yáng)性豬及其同群豬，并采集樣品送中國(guó)動(dòng)物衛(wèi)生與流行病學(xué)中心復(fù)核；對(duì)其余豬群持續(xù)隔離觀察21天，對(duì)無(wú)異常情況且檢測(cè)陰性的豬，可就近屠宰或繼續(xù)飼養(yǎng)。對(duì)檢測(cè)陽(yáng)性的信息，應(yīng)按要求快報(bào)至中國(guó)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。

　?。ㄎ澹┏Ｒ?guī)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)屠宰場(chǎng)所樣品陽(yáng)性的，應(yīng)立即開(kāi)展緊急流行病學(xué)調(diào)查并參照疫點(diǎn)采取相應(yīng)處置措施。

　?。┰陲暳霞捌涮砑觿?、豬相關(guān)產(chǎn)品檢出陽(yáng)性樣品的，應(yīng)立即封存，經(jīng)評(píng)估有疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)的，對(duì)封存的相關(guān)飼料及其添加劑、豬相關(guān)產(chǎn)品予以銷(xiāo)毀。

　?。ㄆ撸﹦?dòng)物隔離場(chǎng)、動(dòng)物園、野生動(dòng)物園、保種場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物場(chǎng)所發(fā)生疫情的，應(yīng)按本方案進(jìn)行相應(yīng)處置。必要時(shí)，可根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，逐級(jí)報(bào)請(qǐng)省級(jí)有關(guān)部門(mén)并經(jīng)省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)同意，合理確定撲殺范圍。

　　（八）本實(shí)施方案由縣畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

　?。ň牛┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

　　附件：1.非洲豬瘟診斷規(guī)范

　　　　　4.非洲豬瘟無(wú)害化處理要求