《澠池縣職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2019年10月23日

　　為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）的通知》（豫政辦〔2019〕50號）文件精神，加快實施我縣職業(yè)技能提升行動，制定本方案。

　　到2021年底，全縣開展各類職業(yè)技能培訓20000人次以上，其中，補貼性職業(yè)技能培訓8000人次以上；技能勞動者占全縣就業(yè)人員總量的比例達到30%以上。

　?。ㄒ唬嵤ｍ椨媱?，開展高質量職業(yè)技能提升培訓

　　1.實施高技能人才技能提升培訓計劃。實施高技能人才振興計劃、技師培訓項目和金藍領技能提升培訓，組織高技能領軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才開展境外培訓。（責任單位：縣工信科技局、財政局、人社局）

　　2.實施就業(yè)重點群體技能提升計劃。針對企業(yè)職工技能提升、困難企業(yè)轉崗培訓，3年培訓500人。面向農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初高中畢業(yè)生（以下簡稱兩后生）等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員（含殘疾人），開展形式多樣的技能培訓。3年培訓農(nóng)村轉移就業(yè)勞動者7400人次、兩后生和離校未就業(yè)普通高校畢業(yè)生400人次、退役軍人500人次、巧媳婦工程從業(yè)人員3000人次、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員300人次、殘疾人800人次，其中，技能提升培訓占比50%以上。（責任單位：縣工信科技局、人社局、教體局、退役軍人事務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧辦、團縣委、婦聯(lián)、殘聯(lián)）

　　3.實施現(xiàn)代服務業(yè)技能提升計劃。加大養(yǎng)老服務、家政、托幼、快遞等從業(yè)人員技能培訓力度，提升其崗位適應和職業(yè)轉換能力。3年培訓1500人次以上，其中，技能提升培訓占比50%以上，新培養(yǎng)高技能人才50人以上。（責任單位：縣民政局、商務局、教體局、人社局、婦聯(lián)）

　　4.實施建設行業(yè)技能提升計劃。開展建筑新產(chǎn)業(yè)培訓和具有建設行業(yè)特點的專項職業(yè)技能培訓。3年培訓1200人次以上，其中，技能提升培訓占比50%以上。（責任單位：縣住建局、總工會、團縣委）

　　5.實施高危行業(yè)安全技能提升計劃。嚴格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓合格后上崗制度，加強化工、礦山等高危行業(yè)從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員安全技能培訓。3年培訓400人次以上，其中，技能提升培訓占比80%以上。（責任單位：縣應急管理局、自然資源局、住建局、房管局）

　　6.實施高素質農(nóng)民技能提升計劃。依托農(nóng)業(yè)廣播電視學校、科研單位、農(nóng)技推廣機構，培養(yǎng)一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。3年培訓2000人次以上，其中，技能提升培訓占比40%以上。（責任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　7.實施大眾創(chuàng)業(yè)培訓計劃。對有創(chuàng)業(yè)愿望的人員和開業(yè)5年以內的小微企業(yè)開展創(chuàng)業(yè)培訓，對普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）在校生和畢業(yè)生開展創(chuàng)業(yè)意識培訓。3年培訓900人次以上。（責任單位：縣人社局、教體局）

　　8.實施中原絲路技能提升計劃。深度融入一帶一路，加強電子商務、導游導購、理財規(guī)劃等技能人才培訓。3年培訓300人次以上，其中，技能提升培訓占比60%以上。（責任分工：縣商務局、交通運輸局、文廣旅游局）

　　9.實施城市管理從業(yè)人員技能提升計劃。對接百城建設提質工程，加強特種作業(yè)、公共交通等城市從業(yè)人員技能培訓，提升城市精細化管理服務水平。3年培訓300人次以上，其中，技能提升培訓占比80%以上。（責任單位：縣住建局、交通運輸局、自然資源局、應急管理局）

　　10.實施服刑人員、強制隔離戒毒人員技能提升計劃。對在押服刑人員、強制隔離戒毒人員，組織開展思想政治、工匠精神、法律知識等教育和職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓。3年培訓300人次以上。（責任單位：縣司法局）

　?。ǘ┘ぐl(fā)培訓主體活力，深化職業(yè)培訓供給側改革

　　1.發(fā)揮企業(yè)主體作用。支持企業(yè)設立職工培訓中心。全面推行企業(yè)新型學徒制和現(xiàn)代學徒制，3年培養(yǎng)200名新型學徒。（責任單位：縣人社局、工信科技局、財政局）

　　2.發(fā)揮社會培訓和評價機構支持作用。培育發(fā)展壯大一批社會培訓機構和評價機構。開展職業(yè)技能等級第三方評價機構遴選工作，支持各類技能評價機構承擔新業(yè)態(tài)、新崗位的職業(yè)標準開發(fā)和技能評價體系建設工作。民辦職業(yè)培訓和評價機構與公辦同類機構享受同等待遇。（責任單位：縣人社局、教體局、財政局）

　　3.豐富培訓內容。將職業(yè)道德、安全環(huán)保等內容貫穿職業(yè)技能培訓全過程。開展家政、養(yǎng)老服務等就業(yè)技能培訓，經(jīng)營管理、品牌建設等創(chuàng)業(yè)指導培訓，循環(huán)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)培訓。（責任單位：縣人社局）

　　4.提升職業(yè)技能培訓基礎能力。推進公共職業(yè)技能培訓基礎平臺建設，支持企業(yè)、學校、培訓機構實訓設施設備升級改造。加強職業(yè)培訓場所建設，大力推廣互聯(lián)網(wǎng)+等先進培訓方式。建立勞動就業(yè)訓練機構和民辦職業(yè)培訓機構師資全員培訓制度。探索建立勞動者職業(yè)培訓電子檔案，提供培訓就業(yè)一體化服務。（責任單位：縣發(fā)改委、人社局、教體局）

　　（三）完善培訓補貼政策，提升補貼資金實效

　　1.落實完善職業(yè)培訓補貼政策。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)6個月以上并開展以工代訓的，以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，按每人每月200元的標準給予生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓補貼，最長不超過6個月，以工代訓補貼和新錄用人員崗前技能培訓補貼不得重復享受；對企業(yè)開展培訓或者培訓機構開展項目制培訓的，可先行撥付50%的培訓補貼資金；對貧困勞動力、去產(chǎn)能失業(yè)人員、退役軍人等群體開展項目制培訓。（責任單位：縣財政局、人社局）

　　2.嚴格資金監(jiān)督管理。定期公開資金使用情況，加強監(jiān)督和專項審計。承擔補貼性培訓任務的培訓機構和評價機構須使用河南省職業(yè)培訓信息管理服務系統(tǒng)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)實名制管理系統(tǒng)，做到補貼培訓進系統(tǒng)、系統(tǒng)之外零補貼。嚴肅查處虛假培訓等套取、騙取補貼資金行為。對培訓工作中出現(xiàn)的失誤和問題要分不同情況對待，提高工作落實層面干事?lián)數(shù)姆e極性。（責任單位：縣審計局、財政局、人社局）

　　（一）強化責任落實?？h政府將職業(yè)技能提升行動納入全民技能振興工程項目管理，將建立工作情況月報告和季通報制度?？h職業(yè)技能提升行動領導小組辦公室要擔負起此項工作的監(jiān)督、督導和督促職責，各有關單位要高度重視，把此項工作作為一項重要工作來抓，分管領導要主動擔當，積極施策。人社局等有關部門要切實履行培訓職責，工會等群團組織要積極參與培訓工作，發(fā)改委要統(tǒng)籌推進職業(yè)技能培訓基礎能力建設，財政局要確保就業(yè)補助資金等及時足額撥付到位，審計局要加強審計監(jiān)督。（責任單位：縣人社局、發(fā)改委、財政局、審計局）

　?。ǘ娀芾矸?。實施清單管理，公布補貼性培訓項目目錄、培訓機構目錄和評價機構目錄，方便勞動者按需選擇。國家公布的新職業(yè)中涉及技能人才類的，自公布之日起一并納入我縣補貼目錄。（責任單位：縣人社局、財政局）

　　（三）強化輿論宣傳。加大政策宣傳力度，提升政策公眾知曉度。大力弘揚和培育工匠精神，落實提高技術工人待遇的政策措施，加強激勵表彰，營造技能成才良好環(huán)境。（責任單位：縣直各相關單位）

附件：1.澠池縣職業(yè)技能提升行動領導小組成員名單

　　　2.澠池縣職業(yè)技能提升行動工作目標任務分解表（2019-2021）

　　　3.2019年河南省補貼性職業(yè)技能提升培訓申請表

　　　4.2019年三門峽市補貼性職業(yè)技能提升行動目錄清單