澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣2019年城鄉(xiāng)居民“兩險”征繳工作方案的通知【澠政辦﹝2019﹞35號】
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關(guān)部門:
《澠池縣2019年城鄉(xiāng)居民兩險征繳工作方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2019年9月29日
澠池縣2019年城鄉(xiāng)居民兩險征繳工作方案
為進(jìn)一步做好2019年我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險(以下簡稱居民兩險)征繳工作,根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于改革社會保險費(fèi)征繳體制加強(qiáng)社會保險費(fèi)征繳管理的通知》(豫政〔2016〕77號)、《河南省醫(yī)療保障局 河南省財政廳關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》(豫醫(yī)保辦〔2019〕28號)和《河南省人力資源和社會保障廳 河南省財政廳關(guān)于建立健全多繳多得激勵機(jī)制完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》(豫人社〔2018〕8號)文件精神,按照省、市相關(guān)工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,按照全覆蓋、?;?、有彈性、可持續(xù)的方針,充分發(fā)揮社會醫(yī)療保險對解決我縣城鄉(xiāng)居民群眾因病致貧、因病返貧的問題的重要作用,充分發(fā)揮社會養(yǎng)老保險對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用,全面建立和不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,努力保障人民基本生活,確保社會和諧穩(wěn)定大局,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
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按照省委、省政府部署,自2017年1月1日起,河南省行政區(qū)域內(nèi)社會保險費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。
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1.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險:根據(jù)《河南省醫(yī)療保障局 河南省財政廳關(guān)于做好2019年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障工作的通知》豫醫(yī)保辦〔2019〕28號文件規(guī)定,2020年全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在2019年的基礎(chǔ)上提高30元,個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年250元。各級財政對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,達(dá)到每人每年520元。自2020年1月1日起,不再向個人(家庭)賬戶分配資金,全面開展門診統(tǒng)籌。
特困供養(yǎng)人員、孤兒的醫(yī)療保險參保繳費(fèi)資金由縣民政局負(fù)責(zé)繳納。重點(diǎn)優(yōu)撫對象的醫(yī)療保險參保繳費(fèi)資金由縣退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé)繳納。
2.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險:16周歲—59周歲(不含在校學(xué)生)、具有當(dāng)?shù)貞艏?、非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民每年繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用分為200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個檔次,繳費(fèi)人可在公布的繳費(fèi)檔次中自行選擇一檔定額繳納。
對建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困戶、低保對象、特困人口等貧困人口,以及重度殘疾人、長期貧困殘疾人等繳費(fèi)困難群體暫保留每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次。
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按照積極穩(wěn)妥、密切配合、平穩(wěn)有序、扎實(shí)推進(jìn)的工作要求,做到政策到位、宣傳到位、籌資到位、監(jiān)督到位,確保在2019年11月30日前,全面完成城鄉(xiāng)居民兩險征繳工作,參保率達(dá)98%以上,續(xù)保繳費(fèi)率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保。
三、工作程序
為有效降低征繳成本、規(guī)范征繳流程、切實(shí)提高工作效率,根據(jù)河南省社會保險費(fèi)征繳體制改革要求,結(jié)合澠池地廣人多、居住分散的實(shí)際,征繳工作沿用以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政村為原始征收單位的做法,按照政府主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門配合、村級參與、兩險統(tǒng)征、雙限報解、強(qiáng)化考核的征繳工作機(jī)制,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在規(guī)定的征繳時間內(nèi),組織專門力量,對轄區(qū)內(nèi)居民兩險實(shí)行集中統(tǒng)一征繳。
1.加強(qiáng)組織。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要在全縣城鄉(xiāng)居民兩險征繳會議召開后兩日內(nèi),按要求報送兩險征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及行政村社保經(jīng)辦人員名單、聯(lián)系電話。(郵箱mcxswjsbg@126.com,聯(lián)系電話03984858617)
2.組織征繳。全縣境內(nèi)以自然村(社區(qū))為單位,指定一名社保經(jīng)辦人員,具體負(fù)責(zé)該村兩險收繳工作。社保經(jīng)辦人員在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照政策規(guī)定開展工作。在收到繳費(fèi)人的居民兩險費(fèi)款后,如實(shí)、準(zhǔn)確做好繳費(fèi)信息登記及表格填寫工作,并將所收費(fèi)款每天及時繳存到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所在農(nóng)商行開立的存款賬戶上。征繳工作結(jié)束后,根據(jù)征繳覆蓋率、征繳金額、征繳進(jìn)度、工作成效、考核結(jié)果等因素,對社保經(jīng)辦人工作進(jìn)行考核。
3.征繳方式。主要采取以下三種方式:
集中征繳:各村社保經(jīng)辦人員做好繳費(fèi)人的繳費(fèi)和信息登記,整理名冊后上報給所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)稅辦;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)稅辦安排專人對各村上報的繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審核,并協(xié)助社保經(jīng)辦人以村為單位,按照稅務(wù)部門提供的批量導(dǎo)入模板,將繳費(fèi)信息制作形成繳費(fèi)清冊電子版。然后,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))協(xié)稅辦安排專人和村社保經(jīng)辦人一同攜帶繳費(fèi)清冊電子版到縣醫(yī)療保障局窗口(縣政務(wù)服務(wù)中心)和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人社所辦理信息批量導(dǎo)入。信息批量導(dǎo)入成功后,將導(dǎo)入成功對應(yīng)的款額通過各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財稅所匯入縣稅務(wù)局開立的社保費(fèi)專戶(開戶行:中國工商銀行股份有限公司澠池縣支行; 賬戶名稱:待報解預(yù)算收-國家稅務(wù)總局澠池縣稅務(wù)局待報解社會保險費(fèi)專戶;賬號:1713021611200312134),并持醫(yī)療保障局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人社所開具的集中繳費(fèi)數(shù)據(jù)移交單到稅務(wù)大廳開具繳費(fèi)憑證。
自助繳費(fèi):繳費(fèi)人攜帶身份證件自行到稅務(wù)局辦稅服務(wù)大廳(縣行政服務(wù)中心一樓)、轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)繳納。
網(wǎng)上繳費(fèi):繳費(fèi)人通過河南稅務(wù)APP、微信、支付寶辦理網(wǎng)上繳納。
集中征繳期內(nèi),務(wù)必采用集中征繳方式繳納。集中征繳時間:城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險定于10月1日-11月10日;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險定于10月1日-11月15日。自助繳費(fèi)和網(wǎng)上繳費(fèi)期限為2019年12月31日。
4.繳費(fèi)公示。各行政村社保經(jīng)辦人員將居民養(yǎng)老中心和醫(yī)療保障局反饋的成功繳費(fèi)人員名單(紙質(zhì)版)、連同核對一致的稅務(wù)部門出具的繳費(fèi)憑證(復(fù)印件),作為在本村向繳費(fèi)人進(jìn)行公示的依據(jù),在兩險繳費(fèi)工作結(jié)束后,及時向本村繳費(fèi)人進(jìn)行公示,接受繳費(fèi)人的監(jiān)督。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民兩險是重要的民生工程,關(guān)系到全縣人民群眾的根本利益,事關(guān)全縣脫貧攻堅(jiān)大局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各部門一把手是居民兩險征繳工作的第一責(zé)任人,要親自安排,親自督促,采取鄉(xiāng)村干部分片、分級及包村、包組等措施,統(tǒng)籌安排,精心組織,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。
?。ǘ┙∪珯C(jī)制,部門聯(lián)動。建立縣、鄉(xiāng)兩級征繳領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭的聯(lián)動機(jī)制(縣級征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件,各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>要相應(yīng)成立兩險征繳工作鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>級領(lǐng)導(dǎo)小組)。按照部門職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通配合,建立工作調(diào)度機(jī)制,定期召開聯(lián)席工作會議,及時通報工作情況,推進(jìn)部門間信息資源共享,確保兩險征繳工作順利實(shí)施、有力推進(jìn)。
?。ㄈ?qiáng)化宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門要充分利用電視、報紙、廣播、網(wǎng)站、手機(jī)微(短)信、宣傳欄等多種形式,向全縣特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾、外出務(wù)工人員等重點(diǎn)人群廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民兩險有關(guān)政策,力爭做到家喻戶曉。衛(wèi)健部門組織基層衛(wèi)生人員做好醫(yī)保政策宣傳工作,教育部門牽頭做好在校學(xué)生的政策宣傳工作,宣傳、廣電、移動、聯(lián)通、電信部門負(fù)責(zé)做好兩險政策的宣傳報道工作。不斷提高廣大群眾參保的積極性和主動性,為參保繳費(fèi)工作的順利開展?fàn)I造良好氛圍、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)督導(dǎo),狠抓落實(shí)。把征繳工作納入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年終目標(biāo)考核,持續(xù)加大督辦力度,對征繳進(jìn)度實(shí)行一日一報制,一周一排序,確保落實(shí)到位。在征繳工作期間將成立聯(lián)合督查組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))宣傳發(fā)動和征繳工作開展專項(xiàng)督促檢查,及時反饋征繳工作進(jìn)展情況。對于工作不認(rèn)真、措施不到位、敷衍了事、流于形式、影響工作進(jìn)度,造成不良后果的,將對有關(guān)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究。
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