澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案的通知【澠政辦﹝2019﹞28號(hào)】
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關(guān)部門(mén):
《澠池縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2019年8月30日
澠池縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案
為扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)縣試點(diǎn)工作,全方位全周期建設(shè)健康澠池,根據(jù)《河南省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于公布省級(jí)第二批健康促進(jìn)縣(市、區(qū))項(xiàng)目試點(diǎn)的通知》(豫衛(wèi)宣〔2018〕22號(hào))精神,結(jié)合縣域?qū)嶋H,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照《2018年河南省健康促進(jìn)縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施方案》要求,嚴(yán)格落實(shí)將健康融入所有政策方針,引導(dǎo)全縣居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣和健康生活方式,樹(shù)立每個(gè)人是自己健康的第一責(zé)任人的理念,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)動(dòng)員,人民共建共享的核心健康觀,不斷提高全民健康素養(yǎng)水平。
二、工作目標(biāo)
(一)全縣居民健康素養(yǎng)水平在2018年初基礎(chǔ)上提高20%,或高于全省當(dāng)年平均水平;成人吸煙率在2018年初基礎(chǔ)上降低20%,或低于全省當(dāng)年平均水平20%;經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內(nèi);兒童、青少年肥胖率不超過(guò)8%,95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
?。ǘ┤h所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所和公共交通工具內(nèi)全面禁止吸煙;行政機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位實(shí)施全面禁煙,創(chuàng)建無(wú)煙單位。
(三)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,健康村、健康家庭比例≧20%、健康促進(jìn)醫(yī)院比例達(dá)100%、健康促進(jìn)學(xué)校比例≧60%、健康促進(jìn)機(jī)關(guān)比例≧50%、健康促進(jìn)企業(yè)比例≧20%、健康餐廳/酒店比例≧30%、健康食堂比例≧30%。
?。ㄋ模?shí)施將健康融入所有政策策略,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣政府有關(guān)部門(mén)制定有利于居民健康的公共政策,并多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展健康行動(dòng)。
?。ㄎ澹┙】挡降?、健康主題公園、健康一條街、公共場(chǎng)所等支持性建設(shè)指標(biāo)達(dá)到省級(jí)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
?。┙⒏采w政府有關(guān)部門(mén),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),每個(gè)單位有負(fù)責(zé)健康教育與健康促進(jìn)工作的專(兼)職人員,并定期開(kāi)展培訓(xùn)。
三、時(shí)間安排
?。ㄒ唬V泛發(fā)動(dòng),全面啟動(dòng)(2018年12月—2019年8月)。開(kāi)展基線調(diào)查和需求評(píng)估,掌握我縣人民健康素養(yǎng)、健康狀況、疾病負(fù)擔(dān)和健康需求,制定《澠池縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》,成立澠池縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
?。ǘ┚C合干預(yù),達(dá)標(biāo)創(chuàng)建(2019年9月—2019年12月)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣直各相關(guān)單位制定各自的創(chuàng)建工作方案,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)、壓實(shí)壓牢創(chuàng)建責(zé)任,組織實(shí)施并監(jiān)督指導(dǎo),全面推進(jìn)省級(jí)健康促進(jìn)縣達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
?。ㄈ┛荚u(píng)督導(dǎo),效果評(píng)價(jià)(2020年1月—2020年4月)。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查提高,完善創(chuàng)建工作的相關(guān)資料并及時(shí)整理歸檔,確保各項(xiàng)工作指標(biāo)達(dá)到省級(jí)健康促進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn);按照分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建效果評(píng)估,并提交評(píng)估資料,迎接省級(jí)驗(yàn)收。
?。ㄋ模┰u(píng)審反饋,總結(jié)提高(2020年6月)。針對(duì)存在問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)和上級(jí)專家組反饋的意見(jiàn)建議,采取強(qiáng)力措施,集中進(jìn)行整治,以最佳的成績(jī)接受省級(jí)專家的監(jiān)督指導(dǎo)和考核評(píng)估,確保順利完成省級(jí)健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作。
四、工作任務(wù)
?。ㄒ唬┙⒔∪】荡龠M(jìn)體制機(jī)制,制定相關(guān)政策
1.將創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作納入政府重點(diǎn)工作,創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究制定健康促進(jìn)縣發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)政策,定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,通報(bào)工作開(kāi)展情況。
2.各創(chuàng)建單位按照將健康融入所有政策的策略,梳理本部門(mén)與健康相關(guān)政策的制定和落實(shí)情況,探索開(kāi)展健康影響評(píng)價(jià),結(jié)合實(shí)際情況制定促進(jìn)健康的公共政策及配套實(shí)施方案。
3.將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加,做到管理規(guī)范、??顚S谩?/div>
?。ǘ┤鎸?shí)施將健康融入所有政策策略
全面梳理與健康相關(guān)的政策文件。組織各部門(mén)對(duì)現(xiàn)有的政策及實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,結(jié)合實(shí)際,補(bǔ)充和修改相關(guān)政策措施及配套辦法,在健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)布局、教育、旅游、食品安全等公共政策的決策和實(shí)施中充分體現(xiàn)將健康融入所有政策策略;建立長(zhǎng)效的跨部門(mén)健康政策會(huì)商機(jī)制。各部門(mén)在相關(guān)政策措施的提出、起草、修改、發(fā)布等環(huán)節(jié)中,充分考慮人的健康因素,及時(shí)征求健康專家委員會(huì)意見(jiàn),注重社會(huì)公眾參與,使相關(guān)政策更加科學(xué)化、民主化,更有利于人群健康。
?。ㄈ?qiáng)化輿論宣傳,提高健康促進(jìn)縣認(rèn)知率
1.在全縣動(dòng)員大會(huì)后,各創(chuàng)建單位要分別召開(kāi)本單位或本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的動(dòng)員大會(huì),全方位宣傳各類促進(jìn)居民健康的公共政策、開(kāi)展的重點(diǎn)工作以及活動(dòng)成效,提高公眾知曉率和參與度,為健康促進(jìn)縣創(chuàng)建打下良好輿論基礎(chǔ)。
2.縣政府網(wǎng)站、廣播電視臺(tái)等相關(guān)單位要做好全縣動(dòng)員大會(huì)及后續(xù)創(chuàng)建工作的宣傳報(bào)道,為創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣營(yíng)造良好的輿論氛圍,提高社會(huì)影響力。
3.澠池縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)組織印發(fā)各種宣傳材料,尤其加強(qiáng)對(duì)健康促進(jìn)理念和策略的宣傳,全面提升居民健康素養(yǎng)水平。
?。ㄋ模┞鋵?shí)優(yōu)先領(lǐng)域干預(yù)措施
1.開(kāi)展基線調(diào)查工作。通過(guò)基線調(diào)查了解我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人群健康狀況等基本情況;了解健康政策制定、健康促進(jìn)資源和管理情況;了解鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、企業(yè)等場(chǎng)所健康促進(jìn)資源和需求;了解居民健康素養(yǎng)和行為危險(xiǎn)因素流行情況,發(fā)現(xiàn)我縣存在的主要健康問(wèn)題,明確需要優(yōu)先干預(yù)的問(wèn)題和領(lǐng)域。
2.加強(qiáng)全縣創(chuàng)建工作的培訓(xùn)、督導(dǎo)和能力建設(shè)。組織專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),采取逐級(jí)培訓(xùn)方式,提高各單位對(duì)健康促進(jìn)縣理念、方法和建設(shè)內(nèi)容的理解,加強(qiáng)工作進(jìn)展情況的督導(dǎo),全面提高創(chuàng)建能力。
3.創(chuàng)建工作的綜合干預(yù)和效果評(píng)估。
4.編寫(xiě)我縣年度人群健康狀況及創(chuàng)建工作進(jìn)展情況報(bào)告。
5.督促健康促進(jìn)縣評(píng)價(jià)指標(biāo)體系各項(xiàng)內(nèi)容落實(shí)。
?。ㄎ澹┙】荡龠M(jìn)項(xiàng)目重點(diǎn)建設(shè)
1.健康促進(jìn)縣建設(shè)(責(zé)任單位:澠池縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(1)制定《創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣實(shí)施方案》,建立健康促進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,建立覆蓋政府有關(guān)組成部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)的健康促進(jìn)工作網(wǎng)絡(luò),建立健康促進(jìn)專業(yè)人員隊(duì)伍。同時(shí),健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮作用,促進(jìn)衛(wèi)生健康工作在全縣健康促進(jìn)領(lǐng)域的整體融合。
?。?)將創(chuàng)建健康促進(jìn)縣建設(shè)納入縣政府重點(diǎn)工作,相關(guān)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支納入當(dāng)?shù)卣A(yù)算。
?。?)明確工作目標(biāo)和責(zé)任部門(mén),定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估。
?。?)實(shí)施將健康融入所有政策策略,梳理并制定促進(jìn)健康的公共政策,各部門(mén)制定配套實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃。
(5)建設(shè)促進(jìn)健康的支持性環(huán)境,全面開(kāi)展健康促進(jìn)村、家庭、醫(yī)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、餐廳/酒店、食堂等健康促進(jìn)場(chǎng)所建設(shè),充分發(fā)揮其示范和輻射作用。
(6)整體推進(jìn)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)和健康中國(guó)行等各項(xiàng)專項(xiàng)工作,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體傳播健康素養(yǎng)核心信息,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企業(yè)等開(kāi)展健康素養(yǎng)推廣活動(dòng),擴(kuò)大項(xiàng)目覆蓋面。
?。?)全面落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育項(xiàng)目,通過(guò)發(fā)放健康教育資料、播放健康視頻、健康講座、健康咨詢、個(gè)體化指導(dǎo)等形式,提高健康教育服務(wù)質(zhì)量和可及性。
?。?)利用衛(wèi)生主題日,多部門(mén)聯(lián)合,深入城鄉(xiāng)開(kāi)展健康主題活動(dòng),普及健康知識(shí),提高群眾參與程度,增強(qiáng)宣傳教育效果。
?。?)提高我縣居民健康素養(yǎng)水平和健康素質(zhì)。
2.健康促進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)(責(zé)任單位:各創(chuàng)建單位)
(1)各單位成立健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并作出書(shū)面承諾,有專(兼)職人員負(fù)責(zé)健康教育,有健康促進(jìn)相關(guān)的文件、制度、計(jì)劃總結(jié)等資料。
(2)各創(chuàng)建機(jī)關(guān)動(dòng)員本單位全體職工參與創(chuàng)建活動(dòng)。
?。?)各項(xiàng)健康促進(jìn)活動(dòng)有記錄,檔案資料管理規(guī)范。
(4)積極開(kāi)展無(wú)煙單位創(chuàng)建,有控?zé)熜麄?;單位所有室?nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所禁止吸煙。
?。?)每年開(kāi)展4次以上健康講座和2次以上以健康為主題的戒煙、健康知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等相關(guān)資料。
?。?)開(kāi)展工間操活動(dòng),提高職工身體素質(zhì)。
3.健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)(責(zé)任部門(mén):縣教體局)
(1)成立局、校兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員。
(2)將健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)納入規(guī)劃,明確學(xué)校創(chuàng)建職責(zé),公開(kāi)承諾并呼吁師生參與健康促進(jìn)學(xué)校建設(shè)。
?。?)各中小學(xué)校健康教育工作年度有計(jì)劃總結(jié)、活動(dòng)有記錄,檔案資料完整、管理規(guī)范。
?。?)組織學(xué)校開(kāi)展健康促進(jìn)相關(guān)培訓(xùn)、巡講,提高師生建設(shè)健康促進(jìn)學(xué)校的能力;每學(xué)期開(kāi)設(shè)健康教育課不少于6課時(shí)。
?。?)經(jīng)過(guò)建設(shè),全縣≧50%中小學(xué)校在2020年達(dá)到健康促進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn);95%以上的學(xué)生達(dá)到《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》合格以上等級(jí)。
?。?)負(fù)責(zé)組織實(shí)施健康促進(jìn)學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)的落實(shí)。
?。?)負(fù)責(zé)健康促進(jìn)學(xué)校創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
4.健康促進(jìn)企業(yè)建設(shè)(責(zé)任單位:縣工信局)
?。?)成立局、企業(yè)兩級(jí)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組并明確兩級(jí)專(兼)職健康教育人員;公開(kāi)承諾健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建,倡導(dǎo)全體員工積極參與。
?。?)制定配套的政策、文件和管理制度;企業(yè)健康教育工作年度有計(jì)劃、總結(jié)、活動(dòng)有記錄,各類檔案資料規(guī)范完整。
?。?)開(kāi)展無(wú)煙環(huán)境建設(shè),有控?zé)熽嚨夭⒍ㄆ谛麄鳌?/div>
?。?)負(fù)責(zé)組織督導(dǎo)、考核各企業(yè)對(duì)健康促進(jìn)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的落實(shí)。
?。?)每年開(kāi)展4次以上職業(yè)安全和職業(yè)防護(hù)專題講座、4次以上健康講座和2次以上以職業(yè)防護(hù)為主題集體活動(dòng),有通知、簽到、現(xiàn)場(chǎng)圖片、工作記錄、講座課件等相關(guān)資料。
?。?)負(fù)責(zé)健康促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
5.健康村、健康家庭建設(shè)(責(zé)任部門(mén):各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>)
(1)將健康村建設(shè)納入發(fā)展規(guī)劃,制定促進(jìn)居民健康的相關(guān)措施。
(2)成立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級(jí)健康促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配有專(兼)職人員的兩級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。簽署承諾書(shū),落實(shí)健康村的各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
?。?)組織開(kāi)展健康村創(chuàng)建活動(dòng),村公開(kāi)承諾并倡導(dǎo)全體村民參與健康村、健康家庭建設(shè),有具體實(shí)施方案。
(4)廣泛組織村開(kāi)展健康教育宣傳活動(dòng),開(kāi)展健康講座和多種形式的健康主題活動(dòng)。
(5)各類健康促進(jìn)活動(dòng)有完整的資料(通知、簽到、工作記錄、現(xiàn)場(chǎng)圖片、講座課件、材料發(fā)放記錄、各類統(tǒng)計(jì)等),并分類規(guī)范建檔。
?。?)負(fù)責(zé)健康村評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、各類指標(biāo)的具體落實(shí),負(fù)責(zé)健康村、健康家庭創(chuàng)建材料的審核上報(bào)。
?。?)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以自愿申報(bào)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦等形式組織開(kāi)展健康家庭評(píng)選活動(dòng)。
6.健康促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)(責(zé)任單位:縣衛(wèi)健委)
嚴(yán)格按照《健康促進(jìn)醫(yī)院評(píng)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》(2016版)組織下發(fā)創(chuàng)建工作方案,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(包括綜合醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等)100%達(dá)到健康促進(jìn)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。
7.公共場(chǎng)所健康促進(jìn)建設(shè)(責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
全縣所有公共場(chǎng)所全面開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)工作。
縣委宣傳部:組織3次媒體培訓(xùn)會(huì)或交流活動(dòng);負(fù)責(zé)在發(fā)行報(bào)紙上開(kāi)設(shè)健康專欄,新聞報(bào)道或?qū)n}節(jié)目每年累計(jì)20次以上。
縣總工會(huì):負(fù)責(zé)制定全縣職工工間操方案和職工健康體檢方案,優(yōu)化工間操制度,每天工間操時(shí)間不少于20分鐘,引導(dǎo)督促機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工會(huì)組織職工開(kāi)展各種形式的健身活動(dòng),定期為職工開(kāi)展健康體檢、高危人群篩查等工作,督促各單位為職工提供健康、安全的生產(chǎn)、工作環(huán)境。
縣發(fā)改委:將健康促進(jìn)縣創(chuàng)建工作納入政府發(fā)展規(guī)劃。
團(tuán)縣委:負(fù)責(zé)做好全縣青少年群體健康促進(jìn)和健康教育宣傳與培訓(xùn)工作。
縣婦聯(lián):督導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)好健康家庭建設(shè)任務(wù)。
縣衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)健康促進(jìn)縣建設(shè)綜合組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、技術(shù)指導(dǎo)和考核評(píng)估工作;負(fù)責(zé)健康促進(jìn)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)支持;組建專家講師團(tuán)負(fù)責(zé)全縣健康促進(jìn)與健康教育的巡講;主動(dòng)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人宣講將健康融入所有政策的概念和意義;開(kāi)展健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)、健康中國(guó)行、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、節(jié)日紀(jì)念日主題活動(dòng)和健康傳播等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各賓館、旅店、美容院、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、洗浴場(chǎng)所等設(shè)置固定宣傳欄,開(kāi)展健康生活方式的健康促進(jìn)宣傳。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)將健康促進(jìn)縣工作納入縣政府財(cái)政預(yù)算,明確經(jīng)費(fèi)投入,并與相關(guān)部門(mén)做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和效益評(píng)估工作。
縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局:食品監(jiān)督抽檢合格率達(dá)100%;負(fù)責(zé)提供轄區(qū)大中型企業(yè)數(shù)量及企業(yè)名單,并協(xié)調(diào)開(kāi)展健康促進(jìn)縣創(chuàng)建相關(guān)指標(biāo)工作內(nèi)容,根據(jù)全民健康生活方式行動(dòng)要求,組織大型商場(chǎng)、超市、個(gè)體工商戶積極參與,利用宣傳欄、電子顯示屏等載體,進(jìn)行健康促進(jìn)宣傳活動(dòng);負(fù)責(zé)上報(bào)創(chuàng)建健康餐廳/酒店、食堂、健康一條街,引導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售低糖、低脂和低鹽等有利于健康的食品。
縣住建局:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)35平方米相關(guān)工作。生活污水集中處理率達(dá)到85%。
縣城管局:加強(qiáng)我縣環(huán)境衛(wèi)生綜合管理,開(kāi)展縣城環(huán)境衛(wèi)生整治,提高全縣衛(wèi)生整潔水平,結(jié)合部門(mén)職責(zé),制訂環(huán)境衛(wèi)生方面健康促進(jìn)公共政策。做好健康主題公園、健康步道建設(shè),加強(qiáng)健康提示標(biāo)識(shí)規(guī)范,增加健康元素。建設(shè)三類以上公廁比率≧80%;農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率≧60%;人均公園綠地面積≧14.6平方米;生活垃圾無(wú)害化處理率≧95%,生活垃圾集中處理率(農(nóng)村)≧90%。
縣水利局:開(kāi)展生活飲用水監(jiān)測(cè)工作,為居民提供安全的生活飲用水,生活飲用水水質(zhì)合格率達(dá)100%。
縣環(huán)保局:開(kāi)展環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)工作,環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)占比大于80%。
縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)各類客運(yùn)車(chē)輛、車(chē)站、公交站牌等公共場(chǎng)所區(qū)域的健康教育宣傳及健康宣傳櫥窗的更新與維護(hù),提高公眾對(duì)健康素養(yǎng)知識(shí)和創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣的知曉率。車(chē)站與交通工具內(nèi)有健康素養(yǎng)知識(shí)、有禁煙標(biāo)識(shí)、有兼職吸煙勸導(dǎo)員,實(shí)現(xiàn)公共交通場(chǎng)所全面禁煙。
縣民政局:負(fù)責(zé)提供全縣注冊(cè)社會(huì)團(tuán)體名單,鼓勵(lì)健身團(tuán)體積極參與健康促進(jìn)縣建設(shè),引領(lǐng)我縣居民積極參與健身活動(dòng),提升自身素質(zhì)。每千名老年人口擁有養(yǎng)老床位達(dá)35張。
縣愛(ài)衛(wèi)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣無(wú)煙單位創(chuàng)建、市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,確保按時(shí)完成創(chuàng)建指標(biāo)。
縣人社局:將健康促進(jìn)與健康教育知識(shí)有針對(duì)性地融入到招工崗前培訓(xùn)內(nèi)容,為用人單位提供高素質(zhì)的勞動(dòng)者。建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策、措施,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到90%。建立城鎮(zhèn)登記失業(yè)的政策、措施,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。
縣文廣旅局:負(fù)責(zé)做好全縣文化活動(dòng)場(chǎng)所,旅游景點(diǎn)及圖書(shū)館、文化館、博物館的健康促進(jìn)教育宣傳工作;指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的各類文化活動(dòng)融入健康元素,逐步提高廣大居民的健康素養(yǎng)水平;在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)各開(kāi)設(shè)健康類專欄1個(gè),每年播放時(shí)間不少于6個(gè)月,宣傳健康促進(jìn)相關(guān)工作每年不少于20次,累計(jì)達(dá)到40次。
縣公安局:加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛?cè)藛T控?zé)熜麄?,禁止駕駛車(chē)輛過(guò)程中吸煙。提供我縣居民戶籍人口準(zhǔn)確信息,以及各年齡段人口數(shù)據(jù)等。
縣市場(chǎng)發(fā)展服務(wù)中心:抓好集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治建設(shè)。協(xié)助縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)健康一條街創(chuàng)建活動(dòng)。
其他創(chuàng)建單位:按照健康促進(jìn)機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(2016版)要求創(chuàng)建健康促進(jìn)機(jī)關(guān)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居民健康促進(jìn)與健康教育工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施,組建健康教育組織機(jī)構(gòu),制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))健康教育與健康促進(jìn)工作規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)上報(bào)健康村、健康家庭;負(fù)責(zé)督促檢查、考核和效果評(píng)估。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮紐帶、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,組織開(kāi)展各項(xiàng)綜合干預(yù)活動(dòng);定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、督導(dǎo)會(huì)和通報(bào)會(huì)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)本轄區(qū)的創(chuàng)建工作;各部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,確保全面完成各自創(chuàng)建任務(wù);在規(guī)定時(shí)間提交相關(guān)資料,接受省級(jí)的監(jiān)督指導(dǎo)、考核評(píng)估。
(二)完善機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要緊盯目標(biāo)任務(wù),按照政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、職責(zé)明確、齊抓共管原則,完善聯(lián)席會(huì)議、信息共享、宣傳教育、環(huán)境整治、評(píng)優(yōu)評(píng)差、部門(mén)聯(lián)動(dòng)等工作機(jī)制,建立工作臺(tái)帳,落實(shí)整改措施,倒排工期,搶抓進(jìn)度,保障質(zhì)量,確保各項(xiàng)工作全面達(dá)標(biāo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要對(duì)各自承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)要做到一級(jí)抓一級(jí),層層有人抓,事事有人管。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期開(kāi)展階段性督導(dǎo),對(duì)工作不力、嚴(yán)重影響全縣創(chuàng)建工作的責(zé)任單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
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