各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：
　　為做好2019-2021年生態(tài)廊道建設(shè)工作，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《澠池縣生態(tài)廊道建設(shè)實施方案（2019-2021年）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　為加快推進我縣生態(tài)廊道建設(shè)工作，全縣生態(tài)廊道建設(shè)任務(wù)，建成高質(zhì)量的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)，根據(jù)《森林河南生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（2018-2027）》（豫政〔2018〕28號）、《全省生態(tài)廊道（溝河路渠）建設(shè)實施方案》（豫林造〔2018〕186號）、《三門峽市林業(yè)和園林局2019年度造林綠化工作意見》（三林園〔2018〕231號）要求，結(jié)合澠池實際，制定以下實施方案。
　　一、指導思想
　　堅持以黨的十九大精神和習近平生態(tài)文明思想為指導，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，以完善森林生態(tài)體系為基礎(chǔ)，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)植物多樣、綠樹成蔭、景觀別致、特色靚麗的城鄉(xiāng)綠色廊道，補齊斷檔路段，拓展綠帶寬度，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，豐富四季景觀，全面推進國土綠化提速行動，有效提高我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平。
　　二、目標任務(wù)
　　2019—2021年全縣完成生態(tài)廊道綠化任務(wù)2.03萬畝，全長133.15公里，實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)所有鐵路、公路、河道兩側(cè)適宜綠化地段全部綠化。2019年完成生態(tài)廊道綠化任務(wù)0.52萬畝，做好連霍高速、鄭西高鐵、G241、G310、高鐵南站至G241交界處及柳莊產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路以及全縣37個貧困村的主干道綠化，建設(shè)重點精品綠化路段10公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)精品示范段1條。
　　三、時間安排
　　2019年完成三年綠化任務(wù)的25.6%以上，2020年完成三年綠化任務(wù)的40%以上，2021年全面完成生態(tài)廊道綠化任務(wù)。
　　四、建設(shè)標準
　?。ㄒ唬├鹊谰G化標準。廊道綠化中要確定合理的樹種結(jié)構(gòu)配置，確保常綠樹種比例不低于30%，鄉(xiāng)土樹種（含馴化樹種）比例不低于60%，混交林比例不低于70%（具體樹種詳見年度作業(yè)設(shè)計），豐富綠化層次，實現(xiàn)廊道綠化向美化、常綠化升級，打造一年四季景不同的生態(tài)走廊。
　　——高速鐵路、鐵路兩側(cè)綠化建設(shè)標準：安全保護區(qū)外，單側(cè)栽植寬度不低于100米，選擇不影響鐵路線路安全和行車瞭望的亞喬木樹種。
　　——高速公路兩側(cè)綠化建設(shè)標準：安全保護區(qū)外，單側(cè)栽植寬度不低于100米的高大喬木樹種。
　　——國道、省道兩側(cè)綠化建設(shè)標準：單側(cè)栽植寬度不低于50米的高大喬木樹種。
　　——縣鄉(xiāng)道路廊道兩側(cè)綠化建設(shè)標準：單側(cè)栽植寬度30米以上喬木樹種。鄉(xiāng)村道路可因地適度進行綠化。
　　——流域面積1000平方公里以上河流（不包括黃河干流）兩側(cè)綠化建設(shè)標準：單側(cè)栽植寬度不低于50米的喬木樹種。
　　——流域面積1000平方公里以下的其他河流（渠、溝）兩側(cè)綠化建設(shè)標準：單側(cè)栽植寬度不低于30米的喬木樹種。
　　——山區(qū)廊道綠化建設(shè)標準：分布在山區(qū)的高速鐵路、鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路及河流（渠、溝）兩側(cè)，要因地制宜地按照廊道綠化標準進行綠化美化。
　?。ǘ浞N選擇。以高大喬木樹種為主，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，采取不同樹種混交配置，按照因地制宜、因害設(shè)防、適地適樹的原則，選擇生長快、冠幅大、干形好、樹形美觀、抗逆性強的樹種進行造林，提高滯塵、減噪、防護效果。
　　（三）苗木標準。在廊道綠化建設(shè)工程中，要使用經(jīng)過嚴格檢驗檢疫的良種壯苗，并盡可能使用大規(guī)格苗木，要求苗干粗壯通直，冠幅完整，杜絕使用去冠截干苗木。
　　（四）栽植標準。在廊道綠化建設(shè)工程中，喬木樹種栽植株行距不低于3×3米，新造林不允許林苗一體化栽植。已經(jīng)建成林苗一體化模式的廊道，可根據(jù)當?shù)鼐唧w情況逐步完善提升，以達到工程要求的標準。對已達到中幼林撫育年限的林苗一體化廊道工程，可通過撫育改培以確保合理密度。
　　五、建設(shè)重點
　?。ㄒ唬┻B霍高速澠池段綠化：在高速兩側(cè)防護網(wǎng)外100米范圍內(nèi)栽植、補植雪松、大葉女貞、五角楓、楊樹、欒樹等綠化喬木樹種，建設(shè)10公里長的精品綠化示范路段。
　　實施單位：英豪鎮(zhèn)、張村鎮(zhèn)、陳村鄉(xiāng)、仰韶鎮(zhèn)、洪陽鎮(zhèn)
　　建成年度：2019年
　?。ǘ〨310（黃花至東七里）、G247至澠宜交界處、高鐵南站至G241交界處、柳莊產(chǎn)業(yè)園區(qū)道路等四條道路，主要栽植大葉女貞、欒樹等鄉(xiāng)土綠化樹種。
　　實施單位：果園鄉(xiāng)、天池鎮(zhèn)、陳村鄉(xiāng)、英豪鎮(zhèn)、洪陽鎮(zhèn)
　　建成年度：2019年
　　（三）鄭西高鐵澠池段綠化：在原綠化50米的基礎(chǔ)上，向外側(cè)再綠化50米，綠化寬度達到100米。
　　實施單位：天池鎮(zhèn)、果園鄉(xiāng)
　　建成年度：2019年—2020年
　?。ㄋ模﹪?10（新建）澠池段綠化：兩側(cè)綠化寬度達到100米。
　　實施單位：天池鎮(zhèn)、果園鄉(xiāng)、英豪鎮(zhèn)
　　建成年度：2021年
　　六、保障措施
　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要將廊道綠化建設(shè)工作納入重要議事日程，要實行一把手負責制，明確各級政府的主體責任，確保組織領(lǐng)導到位、目標責任到位、工作落實到位、監(jiān)管措施到位。要進一步健全大綠化工作格局，發(fā)展改革委員會、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)畜牧、水利、交通等有關(guān)部門，要明確協(xié)同責任，各司其職、各負其責、密切配合、通力合作，交通部門要做好連霍高速網(wǎng)內(nèi)兩側(cè)的綠化，并拿出切合實際的實施方案，完成高速網(wǎng)內(nèi)綠化任務(wù)。林業(yè)部門要做好協(xié)調(diào)服務(wù)和技術(shù)指導。國土部門要統(tǒng)籌規(guī)劃，保障造林綠化用地；水利部門要搞好小流域治理、河（渠）道綠化；財政部門做好工程預算評審、配套資金落實。
　　（二）完善投入機制。各單位、各部門要加大投入，整合各渠道資金，建立多元化的廊道綠化投入機制，采取入股、合作、承包等多種方式拓寬籌資渠道，鼓勵、引導和吸引社會資金投入，統(tǒng)籌推進廊道綠化建設(shè)工作。
　　（三）落實以獎代補。進一步建立健全以獎代補機制。對高標準完成年度廊道綠化目標任務(wù)且綜合考核排名前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給予一定的獎勵補助資金；對未完成目標任務(wù)且綜合性考核排名倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行通報問責，做到獎優(yōu)罰劣、責任分明，切實調(diào)動各地投身廊道綠化工作的積極性和主動性。
　?。ㄋ模娀炝仲|(zhì)量。各部門要加強廊道綠化全過程監(jiān)督，對造林作業(yè)質(zhì)量進行嚴格的檢查驗收。切實加強對作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、造林施工質(zhì)量、管護質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保各項技術(shù)要求落到實處。要加強以法治林，對惡意毀壞林木等現(xiàn)象，堅決依法嚴肅處理。
　?。ㄎ澹﹦?chuàng)新管護機制。積極探索市場化造林新機制，明確權(quán)屬、利益和責任，推行專業(yè)隊伍造林、屬地管理、承包管護等靈活多樣的造林經(jīng)營模式，建立健全長效管護機制。省里計劃對主要廊道兩側(cè)綠化帶達到標準寬度的給予一定的管護經(jīng)費（具體辦法另行規(guī)定），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)實際先行先試，確保廊道建設(shè)成效鞏固。

　　附件：澠池縣廊道綠化樹種選擇及特性一覽表