各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門(mén)：

　　為明確非洲豬瘟防控工作職責(zé)，確保防控責(zé)任有效落實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》《澠池縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和文件精神，對(duì)非洲豬瘟防控工作目標(biāo)責(zé)任明確如下：

　　一、明確防控工作責(zé)任

　　為加強(qiáng)對(duì)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全應(yīng)急機(jī)制，提高科學(xué)決策、快速反應(yīng)、應(yīng)急處置能力，縣政府決定成立澠池縣非洲豬瘟疫情防控工作應(yīng)急指揮部（成員名單附后）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣政府有關(guān)部門(mén)要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全地方政府負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)主體責(zé)任的非洲豬瘟防控責(zé)任體系。

　?。ㄒ唬┟鞔_地方政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)非洲豬瘟防控工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。在非洲豬瘟疫情防控中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要為防控工作提供經(jīng)費(fèi)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備，一旦發(fā)生疫情，第一責(zé)任人要強(qiáng)力指揮到位，及時(shí)處置。

　?。ǘ┞鋵?shí)部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。縣政府各有關(guān)部門(mén)要按照《澠池縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，各司其職、各盡其責(zé)、通力協(xié)作，合力做好非洲豬瘟防控工作。

　　1.農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)要牽頭組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法做好非洲豬瘟的預(yù)防、控制和撲滅工作。負(fù)責(zé)做好疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、疫病診斷，迅速對(duì)疫情等相關(guān)情況作出全面分析，并制定疫情控制和撲滅技術(shù)方案。

　　2.發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要根據(jù)防控需求，做好動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的計(jì)劃安排和疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作。要加大省境公路動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站、無(wú)害化處理站等基層設(shè)施設(shè)備建設(shè)投入，保障非洲豬瘟防控工作正常開(kāi)展。要做好非洲豬瘟疫情排查、監(jiān)測(cè)、消毒、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作經(jīng)費(fèi)保障。發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí)，要足額保障撲殺、無(wú)害化處理、補(bǔ)償?shù)葎?dòng)物疫情應(yīng)急處置所需資金。

　　3.工商、食品藥品監(jiān)管等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要做好流通環(huán)節(jié)動(dòng)物產(chǎn)品管理，對(duì)上市豬肉產(chǎn)品加強(qiáng)查證驗(yàn)物、索證索票工作，嚴(yán)防病死豬肉和染疫肉品流入市場(chǎng)、進(jìn)入餐桌，避免疫情擴(kuò)散蔓延。要加強(qiáng)對(duì)餐廚剩余物的消毒、管理。

　　4.林業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化野外巡護(hù)，加強(qiáng)野豬感染情況排查，加強(qiáng)對(duì)野豬飼養(yǎng)場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)野豬疑似病例要按照采樣要求送檢，并采取相關(guān)處置措施。

　　5.公安部門(mén)要在疫情發(fā)生時(shí)做好疫區(qū)安全保衛(wèi)、封鎖、社會(huì)治安管理工作，配合農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)做好疫情處置，密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，依法、及時(shí)、妥善處置與疫情有關(guān)的突發(fā)事件， 依法加強(qiáng)有關(guān)案件偵辦，查處違法犯罪行為。對(duì)惡意傳播非洲豬瘟疫情的違法犯罪行為，一經(jīng)查實(shí)要依法嚴(yán)厲打擊。

　　6.宣傳部門(mén)要密切關(guān)注與非洲豬瘟有關(guān)的輿情動(dòng)態(tài)，科學(xué)、正確引導(dǎo)輿論，防止惡意炒作，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)重大動(dòng)物疫情處理的宣傳報(bào)道和動(dòng)物防疫知識(shí)的宣傳普及。

　　7.交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品入境運(yùn)輸工具的監(jiān)督、檢查和登記。要加強(qiáng)畜禽及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛管理，對(duì)運(yùn)輸畜禽及其產(chǎn)品的車輛必須憑動(dòng)物檢疫合格證明承運(yùn)和享受鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。配合農(nóng)業(yè)畜牧部門(mén)在高速公路市境入口處設(shè)立臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，嚴(yán)防疫情傳入。

　　8.商務(wù)部門(mén)要做好生豬產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　9.衛(wèi)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)人畜共患病知識(shí)宣傳、釋疑解惑和診治。要做好鈍緣軟蜱分布情況調(diào)查，指導(dǎo)相關(guān)單位做好蜱蟲(chóng)消殺，切實(shí)做好疫病防控工作。

　　其他各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，通力協(xié)作，形成防控合力。

　?。ㄈ┞鋵?shí)企業(yè)主體責(zé)任。從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸和動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人，是動(dòng)物疫病防控的主體。要依法落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任，強(qiáng)化生物安全管理，落實(shí)非洲豬瘟防控措施。規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰場(chǎng)、無(wú)害化處理廠要建立車輛洗消中心，加強(qiáng)運(yùn)輸車輛的洗消工作。發(fā)現(xiàn)生豬不明原因死亡及疑似非洲豬瘟疫情時(shí)，應(yīng)立即向所在地農(nóng)業(yè)畜牧主管部門(mén)進(jìn)行報(bào)告，并積極配合政府部門(mén)做好非洲豬瘟的預(yù)防、控制和撲滅工作。對(duì)不報(bào)告疫情、出售染疫或病死豬及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，要依法依規(guī)嚴(yán)加懲處。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)應(yīng)急管理責(zé)任。疫情確診后，縣農(nóng)業(yè)畜牧主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。

　　1.疫情發(fā)生所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要依法及時(shí)組織撲殺和銷毀疫點(diǎn)內(nèi)的所有豬只，并對(duì)所有病死豬、被撲殺豬及其產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)排泄物、餐廚垃圾、被污染或可能被污染的飼料和墊料、污水等進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)被污染或可能被污染的物品、交通工具、用具、豬舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒。出入人員、車輛和相關(guān)設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。及時(shí)組織對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶)、屠宰場(chǎng)全面開(kāi)展臨床監(jiān)視，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化防控措施。

　　2.疫情發(fā)生所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照程序和要求，在疫區(qū)周圍設(shè)立警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時(shí)消毒站，執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)，對(duì)出入的人員和車輛進(jìn)行消毒。禁止易感動(dòng)物出入和相關(guān)產(chǎn)品調(diào)出。對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并做好采樣檢測(cè)和流行病學(xué)調(diào)查工作，根據(jù)檢測(cè)和調(diào)查結(jié)果確定撲殺范圍。關(guān)閉生豬交易市場(chǎng)。

　　二、嚴(yán)肅責(zé)任追究

　?。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)非洲豬瘟疫情所需資金和物資儲(chǔ)備不足、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)控制撲滅疫情不及時(shí)造成疫情發(fā)生的，對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任。

　　（二）相關(guān)部門(mén)責(zé)任。根據(jù)《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《澠池縣突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定，縣政府有關(guān)部門(mén)不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　?。ㄈ┢髽I(yè)主體責(zé)任。從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸和動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人未依法落實(shí)動(dòng)物防疫主體責(zé)任，發(fā)生疫情不報(bào)告、出售染疫或病死豬及其產(chǎn)品，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法及疫情監(jiān)測(cè)的，要依據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等規(guī)定，依法查處，涉嫌犯罪的要追究刑事責(zé)任。

　?。ㄋ模?yīng)急管理責(zé)任。依據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》等規(guī)定，對(duì)于不履行疫情報(bào)告職責(zé)，瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，阻礙他人報(bào)告重大動(dòng)物疫情的，在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的，不及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，不及時(shí)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出應(yīng)急處理建議，或者不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施的，不向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的，對(duì)動(dòng)物撲殺、銷毀不進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)或者指導(dǎo)不力，或者不組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無(wú)害化處理和緊急免疫接種的，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職直至開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。