澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣2018年度城鄉(xiāng)居民“兩險(xiǎn)”征繳工作方案的通知【澠政辦〔2018〕40號(hào)】
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門(mén)：
《澠池縣2018年度城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)征繳工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2018年8月22日
澠池縣2018年度城鄉(xiāng)居民兩險(xiǎn)征繳工作方案
為進(jìn)一步做好我縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩險(xiǎn)）征繳工作，規(guī)范工作流程，提高工作效率，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于改革社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的通知》（豫政〔2016〕77號(hào)）和《河南省人力資源和社會(huì)保障廳河南省財(cái)政廳關(guān)于建立健全多繳多得激勵(lì)機(jī)制完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》（豫人社〔2018〕8號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，按照全覆蓋、保基本、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，充分發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，充分發(fā)揮社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)著力解決我縣城鄉(xiāng)居民群眾因病致貧、因病返貧的問(wèn)題的重要作用。加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，努力保障和完善人民基本生活，加快我縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
（一）征收主體
按照省委、省政府部署，自2017年1月1日起，河南省行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。
（二）征收范圍
1.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)：年滿(mǎn)16周歲—59周歲（不含在校學(xué)生）、具有當(dāng)?shù)貞?hù)籍、非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民可選每年繳納200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個(gè)檔次，繳費(fèi)人在公布的繳費(fèi)檔次中自行選擇一檔定額繳納。
對(duì)建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對(duì)象、特困人口等貧困人口，以及重度殘疾人、長(zhǎng)期貧困殘疾人等繳費(fèi)困難群體暫保留每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次。
2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)：堅(jiān)持以家庭為單位自愿參保的原則。澠池縣轄區(qū)內(nèi)的居民均可參加。具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按最新出臺(tái)政策為準(zhǔn)。
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整體工作要做到政策到位、宣傳到位、籌資到位、監(jiān)督到位，完成參保率達(dá)98%以上，續(xù)保繳費(fèi)率達(dá)100%，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保。
三、工作程序
為進(jìn)一步方便繳費(fèi)人，有效降低征繳成本，切實(shí)提高工作效率，根據(jù)河南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制改革要求，結(jié)合澠池地廣人多、居住分散的實(shí)際，征繳工作沿用以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為原始征收單位的做法，按照政府主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門(mén)配合、村級(jí)參與、強(qiáng)化考核的原則，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在規(guī)定的征繳時(shí)間內(nèi)，定期組織力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民兩險(xiǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一征繳。
1.建立聯(lián)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按要求上報(bào)兩險(xiǎn)征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及行政村社保經(jīng)辦人員名單、聯(lián)系電話(huà)。
2.組織征繳。全縣境內(nèi)以自然村（社區(qū)）為單位，選取一名社保經(jīng)辦人員，具體負(fù)責(zé)該村兩險(xiǎn)征繳工作。社保經(jīng)辦人員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照政策規(guī)定開(kāi)展工作。在收到繳費(fèi)人的居民兩險(xiǎn)費(fèi)款后，如實(shí)、準(zhǔn)確做好繳費(fèi)信息登記及表格填寫(xiě)工作，并將所收費(fèi)款每天及時(shí)繳當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行。征繳工作結(jié)束后，根據(jù)征繳覆蓋率、征繳金額、征繳進(jìn)度、工作成效、考核結(jié)果等因素，對(duì)社保經(jīng)辦人工作進(jìn)行考核。
3.征繳方式。一是各村（社區(qū)）社保經(jīng)辦人員做好繳費(fèi)人的繳費(fèi)信息登記，并上報(bào)給所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞保所；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所安排專(zhuān)人對(duì)各村（社區(qū)）上報(bào)的繳費(fèi)登記統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審核，并協(xié)助社保經(jīng)辦人以村（社區(qū)）為單位將繳費(fèi)信息按照稅務(wù)部門(mén)提供的批量導(dǎo)入模板如實(shí)、準(zhǔn)確做好繳費(fèi)人繳費(fèi)信息登記。連同核對(duì)一致的繳費(fèi)人信息和收取的費(fèi)款，到澠池境內(nèi)各自鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)應(yīng)農(nóng)村商業(yè)銀行（原農(nóng)信社）、郵政儲(chǔ)蓄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)征繳入庫(kù)。為確保兩險(xiǎn)費(fèi)款的及時(shí)足額入庫(kù)和費(fèi)款的安全，各稅源分局要提請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)社保經(jīng)辦人員征收費(fèi)款實(shí)行雙限（3日、5000元）報(bào)解；二是繳費(fèi)人攜帶身份證件自行到稅務(wù)局辦稅服務(wù)大廳（會(huì)盟路西段大廳）、轄區(qū)內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)商行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自助金融網(wǎng)點(diǎn)（見(jiàn)附件2）繳納；三是繳費(fèi)人通過(guò)網(wǎng)上稅務(wù)局，河南稅務(wù)APP網(wǎng)上繳納。
集中征繳期內(nèi)，盡量采用第一種方式繳納。集中征期時(shí)間：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老定于9月1日—9月30日；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療擬定于10月16日—11月15日。
4.繳費(fèi)公示。集中征期結(jié)束后，各稅源分局自行通過(guò)金三系統(tǒng)查詢(xún)打印各行政村繳費(fèi)成功名單（加蓋縣局公章），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以稅務(wù)部門(mén)反饋的成功繳費(fèi)人員名單（紙質(zhì)版），作為考核社保經(jīng)辦人員工作成效的一項(xiàng)依據(jù)，對(duì)社保經(jīng)辦人員進(jìn)行考核、監(jiān)督、管理。社保經(jīng)辦人員將稅務(wù)部門(mén)反饋的成功繳費(fèi)人員名單（紙質(zhì)版）、連同核對(duì)一致的繳費(fèi)憑證（復(fù)印件），作為在本村（社區(qū)）向繳費(fèi)人進(jìn)行公示的依據(jù)，在兩險(xiǎn)繳費(fèi)工作結(jié)束后，及時(shí)向本村（社區(qū)）繳費(fèi)人進(jìn)行公示，接受繳費(fèi)人的監(jiān)督。
四、工作要求
?。ㄒ唬┙⒁钥h、鄉(xiāng)兩級(jí)征繳領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制（縣級(jí)征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見(jiàn)附件1，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>要相應(yīng)成立新型兩險(xiǎn)征繳工作鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組）。各小組要按照部門(mén)職責(zé)分工，加強(qiáng)部門(mén)溝通配合，推進(jìn)部門(mén)間信息資源共享，建立工作調(diào)度機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議，通報(bào)工作情況，確保兩險(xiǎn)征繳工作的順利實(shí)施。
?。ǘ?shí)行日?qǐng)?bào)告制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)稅辦每天向縣稅務(wù)局上報(bào)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作進(jìn)展情況、參合進(jìn)度，縣稅務(wù)局將組成督查組，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳發(fā)動(dòng)和籌資工作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督促檢查，及時(shí)反饋工作進(jìn)展情況。對(duì)于工作不認(rèn)真、措施不到位、敷衍了事、流于形式、影響工作進(jìn)度，造成不良后果的，將對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。
