《澠池縣2018年度城鄉(xiāng)居民兩險征繳工作方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

 

　　2018年8月22日

　　澠池縣2018年度城鄉(xiāng)居民兩險征繳工作方案
 

　　為進(jìn)一步做好我縣2018年度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱兩險）征繳工作，規(guī)范工作流程，提高工作效率，根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于改革社會保險費征繳體制加強社會保險費征繳管理的通知》（豫政〔2016〕77號）和《河南省人力資源和社會保障廳河南省財政廳關(guān)于建立健全多繳多得激勵機制完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》（豫人社〔2018〕8號）文件精神，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，按照全覆蓋、?；?、有彈性、可持續(xù)的方針，以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點，全面推進(jìn)和不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，充分發(fā)揮社會養(yǎng)老保險對保障人民基本生活、調(diào)節(jié)社會收入分配、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用，充分發(fā)揮社會醫(yī)療保險對著力解決我縣城鄉(xiāng)居民群眾因病致貧、因病返貧的問題的重要作用。加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，努力保障和完善人民基本生活，加快我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。

　　二、工作目標(biāo)

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　　按照省委、省政府部署，自2017年1月1日起，河南省行政區(qū)域內(nèi)社會保險費由稅務(wù)機關(guān)統(tǒng)一征收。

　　（二）征收范圍

　　1.城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險：年滿16周歲—59周歲（不含在校學(xué)生）、具有當(dāng)?shù)貞艏?、非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民可選每年繳納200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15個檔次，繳費人在公布的繳費檔次中自行選擇一檔定額繳納。

　　對建檔立卡未標(biāo)注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人口等貧困人口，以及重度殘疾人、長期貧困殘疾人等繳費困難群體暫保留每人每年100元的最低繳費檔次。

　　2.城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險：堅持以家庭為單位自愿參保的原則。澠池縣轄區(qū)內(nèi)的居民均可參加。具體繳費標(biāo)準(zhǔn)按最新出臺政策為準(zhǔn)。

　　（三）征收要求

　　整體工作要做到政策到位、宣傳到位、籌資到位、監(jiān)督到位，完成參保率達(dá)98%以上，續(xù)保繳費率達(dá)100%，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民應(yīng)保盡保。

　　三、工作程序

　　為進(jìn)一步方便繳費人，有效降低征繳成本，切實提高工作效率，根據(jù)河南省社會保險費征繳體制改革要求，結(jié)合澠池地廣人多、居住分散的實際，征繳工作沿用以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村為原始征收單位的做法，按照政府主導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門配合、村級參與、強化考核的原則，由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在規(guī)定的征繳時間內(nèi)，定期組織力量，對轄區(qū)內(nèi)居民兩險實行集中統(tǒng)一征繳。

　　1.建立聯(lián)系。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要按要求上報兩險征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及行政村社保經(jīng)辦人員名單、聯(lián)系電話。

　　2.組織征繳。全縣境內(nèi)以自然村（社區(qū)）為單位，選取一名社保經(jīng)辦人員，具體負(fù)責(zé)該村兩險征繳工作。社保經(jīng)辦人員在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照政策規(guī)定開展工作。在收到繳費人的居民兩險費款后，如實、準(zhǔn)確做好繳費信息登記及表格填寫工作，并將所收費款每天及時繳當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行。征繳工作結(jié)束后，根據(jù)征繳覆蓋率、征繳金額、征繳進(jìn)度、工作成效、考核結(jié)果等因素，對社保經(jīng)辦人工作進(jìn)行考核。

　　3.征繳方式。一是各村（社區(qū)）社保經(jīng)辦人員做好繳費人的繳費信息登記，并上報給所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞保所；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所安排專人對各村（社區(qū)）上報的繳費登記統(tǒng)計表進(jìn)行審核，并協(xié)助社保經(jīng)辦人以村（社區(qū)）為單位將繳費信息按照稅務(wù)部門提供的批量導(dǎo)入模板如實、準(zhǔn)確做好繳費人繳費信息登記。連同核對一致的繳費人信息和收取的費款，到澠池境內(nèi)各自鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對應(yīng)農(nóng)村商業(yè)銀行（原農(nóng)信社）、郵政儲蓄營業(yè)網(wǎng)點征繳入庫。為確保兩險費款的及時足額入庫和費款的安全，各稅源分局要提請各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對社保經(jīng)辦人員征收費款實行雙限（3日、5000元）報解；二是繳費人攜帶身份證件自行到稅務(wù)局辦稅服務(wù)大廳（會盟路西段大廳）、轄區(qū)內(nèi)各金融機構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點、農(nóng)商行各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自助金融網(wǎng)點（見附件2）繳納；三是繳費人通過網(wǎng)上稅務(wù)局，河南稅務(wù)APP網(wǎng)上繳納。

　　集中征繳期內(nèi)，盡量采用第一種方式繳納。集中征期時間：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老定于9月1日—9月30日；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療擬定于10月16日—11月15日。

　　4.繳費公示。集中征期結(jié)束后，各稅源分局自行通過金三系統(tǒng)查詢打印各行政村繳費成功名單（加蓋縣局公章），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以稅務(wù)部門反饋的成功繳費人員名單（紙質(zhì)版），作為考核社保經(jīng)辦人員工作成效的一項依據(jù)，對社保經(jīng)辦人員進(jìn)行考核、監(jiān)督、管理。社保經(jīng)辦人員將稅務(wù)部門反饋的成功繳費人員名單（紙質(zhì)版）、連同核對一致的繳費憑證（復(fù)印件），作為在本村（社區(qū)）向繳費人進(jìn)行公示的依據(jù)，在兩險繳費工作結(jié)束后，及時向本村（社區(qū)）繳費人進(jìn)行公示，接受繳費人的監(jiān)督。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┙⒁钥h、鄉(xiāng)兩級征繳領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭的部門聯(lián)動機制（縣級征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單見附件1，各鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>要相應(yīng)成立新型兩險征繳工作鄉(xiāng)<鎮(zhèn)>級領(lǐng)導(dǎo)小組）。各小組要按照部門職責(zé)分工，加強部門溝通配合，推進(jìn)部門間信息資源共享，建立工作調(diào)度機制，定期召開聯(lián)席工作會議，通報工作情況，確保兩險征繳工作的順利實施。

　?。ǘ嵭腥請蟾嬷贫龋鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)稅辦每天向縣稅務(wù)局上報本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的工作進(jìn)展情況、參合進(jìn)度，縣稅務(wù)局將組成督查組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）宣傳發(fā)動和籌資工作開展專項督促檢查，及時反饋工作進(jìn)展情況。對于工作不認(rèn)真、措施不到位、敷衍了事、流于形式、影響工作進(jìn)度，造成不良后果的，將對有關(guān)負(fù)責(zé)人及當(dāng)事人進(jìn)行通報批評和責(zé)任追究。

　　附件：1.澠池縣兩險征繳工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單