為加快我縣企業(yè)上市掛牌工作步伐，鼓勵(lì)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)，提升利用資本市場(chǎng)融資發(fā)展能力，根據(jù)《三門峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三門峽市企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理辦法的通知》（三政辦〔2018〕17號(hào)）精神，經(jīng)縣政府第21次常務(wù)會(huì)議研究同意，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下意見：

　　一、積極培育優(yōu)質(zhì)上市掛牌后備企業(yè)資源

　　（一）充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，培育符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、盈利能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高、有上市意向的企業(yè)作為上市掛牌后備企業(yè)，建立擬上市掛牌企業(yè)資源庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并推薦條件成熟企業(yè)進(jìn)入省、市上市掛牌企業(yè)后備資源庫(kù)。

　　（二）充分發(fā)揮政府部門鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用，積極組織舉辦有針對(duì)性的企業(yè)上市掛牌系列培訓(xùn)課程，引導(dǎo)企業(yè)逐步進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)軌道。

　?。ㄈ┢髽I(yè)列為上市掛牌后備企業(yè)的基本條件：

　　1.企業(yè)在澠池縣工商部門注冊(cè)備案，并在澠池縣納稅；

　　2.符合國(guó)家證券監(jiān)管部門關(guān)于上市掛牌的各項(xiàng)要求。

　　（四）上市掛牌后備企業(yè)的申報(bào)程序?yàn)椋悍仙鲜鰲l件的企業(yè)可向澠池縣政府金融辦提出申請(qǐng)，經(jīng)資格審查后，確認(rèn)進(jìn)入澠池縣上市掛牌后備企業(yè)資源庫(kù)的，可享受本意見的扶持政策。

　　二、企業(yè)上市掛牌的獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)、審核與資金撥付

　　（五）企業(yè)上市掛牌的獎(jiǎng)補(bǔ)范圍：在澠池縣轄區(qū)內(nèi)依法進(jìn)行工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的企業(yè)，在境內(nèi)外上市或者在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱新三板）、中原股權(quán)交易中心掛牌的，可享受上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　?。┢髽I(yè)上市掛牌的獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：

　　1.在境內(nèi)、外證券交易所首發(fā)上市的企業(yè)，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)200萬元。

　　2.對(duì)實(shí)現(xiàn)買殼上市并將上市公司注冊(cè)地遷至我縣的企業(yè)，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)150萬元。

　　3.在新三板掛牌的企業(yè)，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)80萬元。

　　4.在新三板掛牌企業(yè)成功轉(zhuǎn)板上市的，視同上市，按上述獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)予以差額獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　5.在中原股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)：在交易板掛牌，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬元；在展示板掛牌，縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)補(bǔ)2萬元。

　?。ㄆ撸┢髽I(yè)申報(bào)上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金，應(yīng)當(dāng)提交以下申請(qǐng)材料：

　　1.申請(qǐng)報(bào)告；

　　2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　3.河南證監(jiān)局輔導(dǎo)備案登記確認(rèn)書，中國(guó)證監(jiān)會(huì)受理通知書、核準(zhǔn)發(fā)行批文；

　　4.境外上市相關(guān)證明文件、外匯進(jìn)賬單等；

　　5.全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司或中原股權(quán)交易中心的受理文件、同意掛牌的函；

　　6.縣政府金融辦和縣財(cái)政局認(rèn)為需要提供的其他材料。

　　上述申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金材料，提供復(fù)印件的須加蓋企業(yè)公章，原件備查。

　?。ò耍┢髽I(yè)實(shí)現(xiàn)上市掛牌后2個(gè)月內(nèi)，將申報(bào)材料經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋單位公章后，報(bào)送至縣政府金融辦?？h政府金融辦對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，認(rèn)為不符合條件或者有疑問的，應(yīng)說明理由并將申報(bào)材料退回企業(yè)或要求企業(yè)補(bǔ)充材料。縣政府金融辦審核完畢后，形成專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)。

　　縣財(cái)政局依據(jù)縣政府的批準(zhǔn)結(jié)果，按照國(guó)庫(kù)集中支付制度，將資金直接撥付到相關(guān)企業(yè)。

　　（九）企業(yè)提供虛假材料、騙取企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追回獎(jiǎng)補(bǔ)資金；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)法律責(zé)任。

　?。ㄊ┛h政府金融辦協(xié)助落實(shí)省、市相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。本意見如與我縣出臺(tái)的其他獎(jiǎng)補(bǔ)政策重復(fù)的，按照就高的原則獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　三、不斷優(yōu)化企業(yè)上市掛牌社會(huì)環(huán)境

　?。ㄊ唬┙y(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h政府成立促進(jìn)企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，常務(wù)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、縣政府金融辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、發(fā)改委、財(cái)政局、工信委、商務(wù)局、交通局、住建局、農(nóng)牧局、地稅局、國(guó)稅局、環(huán)保局、國(guó)土局、工商質(zhì)監(jiān)局等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府金融辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，及時(shí)制訂和完善支持企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)上市掛牌的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、財(cái)稅扶持、工商管理、企業(yè)培育等政策措施，為企業(yè)充分利用資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

　?。ㄊ┥鲜袙炫坪髠淦髽I(yè)在我縣投資新建符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，發(fā)改、國(guó)土、住建、環(huán)保等有關(guān)部門要優(yōu)先辦理項(xiàng)目備案或核準(zhǔn)手續(xù)，優(yōu)先安排土地使用指標(biāo)、辦理土地報(bào)批手續(xù)，優(yōu)先享受省、市、縣各級(jí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持和補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策。

　　（十三）建立企業(yè)上市掛牌審批事項(xiàng)綠色通道制度。政府相關(guān)部門對(duì)企業(yè)上市掛牌過程中需出具合規(guī)性證明函件或辦理相關(guān)手續(xù)的，要依法依規(guī)及時(shí)辦理。對(duì)企業(yè)上市掛牌過程中涉及多部門的審批問題，要實(shí)行聯(lián)合辦公，特事特辦，簡(jiǎn)化程序，提高效率。

　?。ㄊ模┘訌?qiáng)備案監(jiān)管，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)入澠池縣改制上市業(yè)務(wù)市場(chǎng)的境內(nèi)外證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等中介機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向縣政府金融辦備案。上市掛牌后備企業(yè)要按照澠池縣資本市場(chǎng)工作的整體要求開展工作。對(duì)沒有備案、不配合管理工作的企業(yè)，不享受本意見的所有條款。

　　本意見自印發(fā)之日起實(shí)行。

 

　　2018年7月9日