根據(jù)《河南省免疫規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)縣（市、區(qū)）建設(shè)實(shí)施方案（試行）》（豫衛(wèi)疾控〔2018〕64號）要求，為進(jìn)一步做好我縣免疫規(guī)劃工作，扎實(shí)開展免疫規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)縣創(chuàng)建，經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識實(shí)施免疫規(guī)劃的重要意義

　　免疫規(guī)劃是貫徹落實(shí)預(yù)防為主方針的重要舉措，是預(yù)防和控制傳染病最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的策略和措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府相關(guān)部門要高度重視，充分認(rèn)識免疫規(guī)劃工作的重要性、長期性和艱巨性，把做好免疫規(guī)劃工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)、提高公民健康素質(zhì)、全面建成小康社會的一項(xiàng)重要工作。從今年1月份開始，我縣計(jì)劃用半年的時間創(chuàng)建省級免疫規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)縣，時間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府相關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作的重要性和必要性，認(rèn)真做好本地免疫規(guī)劃工作。

　　二、切實(shí)加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　免疫規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，具有較強(qiáng)的社會性和群眾性、公益性和福利性、連續(xù)性和經(jīng)常性、科學(xué)性和嚴(yán)密性的特點(diǎn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照政府組織、屬地負(fù)責(zé)、規(guī)范管理、分類指導(dǎo)的原則，將免疫規(guī)劃工作納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，進(jìn)行定期考核，確保免疫規(guī)劃工作正常開展。衛(wèi)生計(jì)生、財(cái)政、教體、公安、食品藥品監(jiān)督等部門要嚴(yán)格按照《通知》要求，充分發(fā)揮各自部門職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，不斷提高免疫規(guī)劃工作質(zhì)量。

　　三、明確目標(biāo)任務(wù)

　　以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，適齡兒童擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到95%以上；以縣為單位，乙肝疫苗兒童首針及時接種率達(dá)90%以上；鼓勵目標(biāo)人群接種二類疫苗，有效控制二類疫苗針對的傳染病流行；適時對目標(biāo)人群開展脊髓灰質(zhì)炎、麻疹等疫苗強(qiáng)化免疫；加快消除麻疹步伐；開展急性弛緩性麻痹病例（AFP）主動監(jiān)測工作，各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)；開展疫苗針對重點(diǎn)傳染病監(jiān)測工作，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定要求；無免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病暴發(fā)疫情。

　　四、建立完善免疫規(guī)劃工作的長效機(jī)制

　　建立政府主導(dǎo)、部門配合、齊抓共管的工作機(jī)制，不斷提高兒童免疫規(guī)劃工作質(zhì)量。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，擬定免疫規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)縣建設(shè)工作方案，負(fù)責(zé)創(chuàng)建河南省免疫規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)縣工作的監(jiān)督管理工作，建立健全免疫規(guī)劃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確定符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)預(yù)防接種任務(wù)，對國家免疫規(guī)劃工作進(jìn)行督導(dǎo)、評估和總結(jié)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)免疫規(guī)劃財(cái)政補(bǔ)助政策，做好免疫規(guī)劃工作的經(jīng)費(fèi)保障，并納入年度財(cái)政預(yù)算。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將國家免疫規(guī)劃工作納入我縣國民經(jīng)濟(jì)社會和社會發(fā)展重要指標(biāo)推進(jìn)實(shí)施。教體部門負(fù)責(zé)托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校國家免疫規(guī)劃相關(guān)工作的組織管理工作，組織各托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校在衛(wèi)生院、疾控中心的指導(dǎo)下做好適齡兒童摸底登記、預(yù)防接種知識宣傳、《預(yù)防接種證》查驗(yàn)和校內(nèi)學(xué)生的預(yù)防接種、查漏補(bǔ)種、強(qiáng)化免疫等工作，把疫苗可預(yù)防疾病納入學(xué)校健康教育計(jì)劃，及時將查驗(yàn)、接種情況通報(bào)衛(wèi)計(jì)部門。公安部門負(fù)責(zé)提供必要的人口資料信息，協(xié)助衛(wèi)計(jì)部門開展適齡兒童摸底登記、流動兒童預(yù)防接種管理、提高轄區(qū)內(nèi)目標(biāo)兒童的摸底登記質(zhì)量和有效接種率。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)免疫規(guī)劃疫苗質(zhì)量監(jiān)督管理工作，對疫苗在儲存、運(yùn)輸、供應(yīng)、銷售、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。廣播電視臺負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)主流媒體開展形式多樣的免疫規(guī)劃公益宣傳活動，普及免疫規(guī)劃知識，提高群眾和社會參與意識。

　　五、加大宣傳力度，營造良好氛圍

　　免疫規(guī)劃工作是貫徹落實(shí)以人為本的具體體現(xiàn)，是依法保護(hù)兒童健康，促進(jìn)公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣政府相關(guān)部門要將免疫規(guī)劃工作作為改善民生、強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容之一，采取多種有效的宣傳方式，針對不同人群和傳染病高發(fā)季節(jié)，加強(qiáng)對國家免疫規(guī)劃工作和疫苗針對傳染病預(yù)防知識的經(jīng)常性、突擊性宣傳，并充分利用每年4·25預(yù)防接種宣傳日、7·28肝炎宣傳日組織開展多種形式的集中宣傳周（日）教育活動，向社會公眾宣傳免疫規(guī)劃工作政策、疫苗針對疾病的傳播途徑與正確的預(yù)防方法，引導(dǎo)群眾自覺接種疫苗，為免疫規(guī)劃工作的實(shí)施營造良好的社會氛圍。

　　六、強(qiáng)化對免疫規(guī)劃工作的規(guī)范管理

　　全縣兒童免疫規(guī)劃工作要以做好基礎(chǔ)免疫、維持無脊灰狀態(tài)，提高乙肝疫苗首針、麻疹疫苗及時接種率、全程免疫覆蓋率和預(yù)防控制相關(guān)疾病的暴發(fā)流行為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)管理，不斷提高服務(wù)水平，確保兒童免疫規(guī)劃工作質(zhì)量。衛(wèi)生計(jì)生部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、屬地管理的原則，設(shè)置預(yù)防接種單位，規(guī)范預(yù)防接種門診（點(diǎn)）、建設(shè)，全縣所有預(yù)防接種門診要達(dá)到市級規(guī)范接種門診以上標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格預(yù)防接種人員的準(zhǔn)入考核和培訓(xùn)教育制度，建立健全免疫規(guī)劃規(guī)范、科學(xué)的冷鏈系統(tǒng)和服務(wù)管理系統(tǒng)；縣疾病預(yù)防控制中心要積極開展與預(yù)防接種相關(guān)的宣傳、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測、評價(jià)、流行病學(xué)調(diào)查和疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的調(diào)查診斷等工作，開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中預(yù)防接種項(xiàng)目的績效考核工作；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將預(yù)防接種工作納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的管理重點(diǎn)，按照國家免疫規(guī)劃和《預(yù)防接種工作規(guī)范》，對居住在其責(zé)任區(qū)域內(nèi)需要接種者（包括流動兒童）進(jìn)行規(guī)范接種，達(dá)到國家免疫規(guī)劃所要求的接種率；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)新生兒卡介苗和乙肝疫苗首針預(yù)防接種工作。

　　七、依法加強(qiáng)對免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣衛(wèi)生計(jì)生部門要依法加強(qiáng)對兒童免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查，每年至少開展兩次專項(xiàng)檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的問題，保證兒童免疫規(guī)劃工作科學(xué)、規(guī)范開展。凡未按照國家政策落實(shí)兒童免疫規(guī)劃保障措施、造成國家免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病暴發(fā)流行或其他嚴(yán)重后果的，將依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
 

　　附件：免疫規(guī)劃縣級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)（縣、鄉(xiāng)級）
 

　　2018年6月28日