根據《河南省免疫規(guī)劃標準縣（市、區(qū)）建設實施方案（試行）》（豫衛(wèi)疾控〔2018〕64號）要求，為進一步做好我縣免疫規(guī)劃工作，扎實開展免疫規(guī)劃標準縣創(chuàng)建，經縣政府研究同意，現將有關事項通知如下：

　　一、充分認識實施免疫規(guī)劃的重要意義

　　免疫規(guī)劃是貫徹落實預防為主方針的重要舉措，是預防和控制傳染病最直接、最有效、最經濟的策略和措施。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府相關部門要高度重視，充分認識免疫規(guī)劃工作的重要性、長期性和艱巨性，把做好免疫規(guī)劃工作作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加強公共衛(wèi)生事業(yè)、提高公民健康素質、全面建成小康社會的一項重要工作。從今年1月份開始，我縣計劃用半年的時間創(chuàng)建省級免疫規(guī)劃標準縣，時間緊、任務重、標準高，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣政府相關部門要充分認識加強免疫規(guī)劃工作的重要性和必要性，認真做好本地免疫規(guī)劃工作。

　　二、切實加強免疫規(guī)劃工作的組織領導

　　免疫規(guī)劃是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，具有較強的社會性和群眾性、公益性和福利性、連續(xù)性和經常性、科學性和嚴密性的特點。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照政府組織、屬地負責、規(guī)范管理、分類指導的原則，將免疫規(guī)劃工作納入經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，列入重要議事日程，進行定期考核，確保免疫規(guī)劃工作正常開展。衛(wèi)生計生、財政、教體、公安、食品藥品監(jiān)督等部門要嚴格按照《通知》要求，充分發(fā)揮各自部門職能，加強協作配合，不斷提高免疫規(guī)劃工作質量。

　　三、明確目標任務

　　以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位，適齡兒童擴大國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達到95%以上；以縣為單位，乙肝疫苗兒童首針及時接種率達90%以上；鼓勵目標人群接種二類疫苗，有效控制二類疫苗針對的傳染病流行；適時對目標人群開展脊髓灰質炎、麻疹等疫苗強化免疫；加快消除麻疹步伐；開展急性弛緩性麻痹病例（AFP）主動監(jiān)測工作，各項監(jiān)測指標達到國家標準，繼續(xù)保持無脊髓灰質炎狀態(tài)；開展疫苗針對重點傳染病監(jiān)測工作，各項指標達到國家規(guī)定要求；無免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病暴發(fā)疫情。

　　四、建立完善免疫規(guī)劃工作的長效機制

　　建立政府主導、部門配合、齊抓共管的工作機制，不斷提高兒童免疫規(guī)劃工作質量。衛(wèi)生計生部門負責承辦領導小組交辦的各項工作任務，擬定免疫規(guī)劃標準縣建設工作方案，負責創(chuàng)建河南省免疫規(guī)劃標準縣工作的監(jiān)督管理工作，建立健全免疫規(guī)劃服務網絡，確定符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔預防接種任務，對國家免疫規(guī)劃工作進行督導、評估和總結。財政部門負責落實免疫規(guī)劃財政補助政策，做好免疫規(guī)劃工作的經費保障，并納入年度財政預算。發(fā)展改革部門負責將國家免疫規(guī)劃工作納入我縣國民經濟社會和社會發(fā)展重要指標推進實施。教體部門負責托幼機構、學校國家免疫規(guī)劃相關工作的組織管理工作，組織各托幼機構、學校在衛(wèi)生院、疾控中心的指導下做好適齡兒童摸底登記、預防接種知識宣傳、《預防接種證》查驗和校內學生的預防接種、查漏補種、強化免疫等工作，把疫苗可預防疾病納入學校健康教育計劃，及時將查驗、接種情況通報衛(wèi)計部門。公安部門負責提供必要的人口資料信息，協助衛(wèi)計部門開展適齡兒童摸底登記、流動兒童預防接種管理、提高轄區(qū)內目標兒童的摸底登記質量和有效接種率。食品藥品監(jiān)督管理部門負責免疫規(guī)劃疫苗質量監(jiān)督管理工作，對疫苗在儲存、運輸、供應、銷售、分發(fā)和使用等環(huán)節(jié)中的質量進行監(jiān)督檢查。廣播電視臺負責協調主流媒體開展形式多樣的免疫規(guī)劃公益宣傳活動，普及免疫規(guī)劃知識，提高群眾和社會參與意識。

　　五、加大宣傳力度，營造良好氛圍

　　免疫規(guī)劃工作是貫徹落實以人為本的具體體現，是依法保護兒童健康，促進公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及縣政府相關部門要將免疫規(guī)劃工作作為改善民生、強化公共衛(wèi)生服務的內容之一，采取多種有效的宣傳方式，針對不同人群和傳染病高發(fā)季節(jié)，加強對國家免疫規(guī)劃工作和疫苗針對傳染病預防知識的經常性、突擊性宣傳，并充分利用每年4·25預防接種宣傳日、7·28肝炎宣傳日組織開展多種形式的集中宣傳周（日）教育活動，向社會公眾宣傳免疫規(guī)劃工作政策、疫苗針對疾病的傳播途徑與正確的預防方法，引導群眾自覺接種疫苗，為免疫規(guī)劃工作的實施營造良好的社會氛圍。

　　六、強化對免疫規(guī)劃工作的規(guī)范管理

　　全縣兒童免疫規(guī)劃工作要以做好基礎免疫、維持無脊灰狀態(tài)，提高乙肝疫苗首針、麻疹疫苗及時接種率、全程免疫覆蓋率和預防控制相關疾病的暴發(fā)流行為重點，全面加強管理，不斷提高服務水平，確保兒童免疫規(guī)劃工作質量。衛(wèi)生計生部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、屬地管理的原則，設置預防接種單位，規(guī)范預防接種門診（點）、建設，全縣所有預防接種門診要達到市級規(guī)范接種門診以上標準；嚴格預防接種人員的準入考核和培訓教育制度，建立健全免疫規(guī)劃規(guī)范、科學的冷鏈系統(tǒng)和服務管理系統(tǒng)；縣疾病預防控制中心要積極開展與預防接種相關的宣傳、培訓、技術指導、監(jiān)測、評價、流行病學調查和疑似預防接種異常反應的調查診斷等工作，開展基本公共衛(wèi)生服務項目中預防接種項目的績效考核工作；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要將預防接種工作納入基本公共衛(wèi)生服務項目的管理重點，按照國家免疫規(guī)劃和《預防接種工作規(guī)范》，對居住在其責任區(qū)域內需要接種者（包括流動兒童）進行規(guī)范接種，達到國家免疫規(guī)劃所要求的接種率；醫(yī)療保健機構要認真落實新生兒卡介苗和乙肝疫苗首針預防接種工作。

　　七、依法加強對免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和縣衛(wèi)生計生部門要依法加強對兒童免疫規(guī)劃工作的監(jiān)督檢查，每年至少開展兩次專項檢查，及時解決工作中出現的問題，保證兒童免疫規(guī)劃工作科學、規(guī)范開展。凡未按照國家政策落實兒童免疫規(guī)劃保障措施、造成國家免疫規(guī)劃疫苗針對傳染病暴發(fā)流行或其他嚴重后果的，將依法追究有關責任人的責任。
 

　　附件：免疫規(guī)劃縣級標準化建設考評標準（縣、鄉(xiāng)級）
 

　　2018年6月28日