澠池縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)澠池縣2018年人工影響天氣工作方案的通知【澠政辦〔2018〕15號(hào)】
澠池縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)澠池縣2018年人工影響天氣工作方案的
通 知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：
《澠池縣2018年人工影響天氣工作方案》已經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行 。
2018年3月23日
澠池縣2018年人工影響天氣工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)三門峽市人工影響天氣工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好我縣的人工影響天氣工作，提高防災(zāi)減災(zāi)能力,把災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的危害降到最低程度，實(shí)現(xiàn)氣象服務(wù)效益的最大化，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。特制定本方案：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
人工影響天氣工作在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣氣象局）具體管理和組織實(shí)施，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位通力合作。
二、實(shí)施辦法
（一）作業(yè)原則
站在防災(zāi)、減災(zāi)、解決水資源短缺、森林防火以及改善生態(tài)環(huán)境等的戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌安排，未雨綢繆，不斷增強(qiáng)人工影響天氣的社會(huì)效益、生態(tài)效益和環(huán)境保護(hù)效益。按照及時(shí)、安全、高效的工作原則，重點(diǎn)做好增雨抗旱和防雹減災(zāi)工作。
?。ǘ┳鳂I(yè)點(diǎn)布置
按照在影響我縣天氣系統(tǒng)的上游,以及易發(fā)生冰雹災(zāi)害的冰雹云路徑和冰雹高概率發(fā)生區(qū)的上游,設(shè)置作業(yè)點(diǎn)的原則，根據(jù)氣象資料分析和實(shí)地調(diào)查，并結(jié)合我縣近年來(lái)的人影工作實(shí)際，在我縣設(shè)置固定增雨、防雹作業(yè)點(diǎn)8個(gè)，其中高炮和火箭炮聯(lián)合作業(yè)點(diǎn)4個(gè)(張村鎮(zhèn)杜家、陳村鄉(xiāng)萬(wàn)壽農(nóng)場(chǎng)、天池鎮(zhèn)杜溝、果園鄉(xiāng)劉窯)，火箭炮作業(yè)點(diǎn)4個(gè)（天池鎮(zhèn)東楊、坡頭鄉(xiāng)關(guān)吊、英豪鎮(zhèn)牛王嶺、仁村鄉(xiāng)紅花窩）。
?。ㄈ┳鳂I(yè)人員
有高炮的作業(yè)點(diǎn)配備6名作業(yè)人員，沒(méi)有高炮作業(yè)點(diǎn)配備3名作業(yè)人員，由作業(yè)點(diǎn)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）挑選（萬(wàn)壽農(nóng)場(chǎng)由農(nóng)業(yè)局挑選），經(jīng)縣人影辦統(tǒng)一組織作業(yè)人員操作培訓(xùn)，縣人影辦根據(jù)考核結(jié)果，將合格上崗人員信息在省、市人影辦備案。
嚴(yán)禁培訓(xùn)不合格人員上崗，檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的要追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
?。ㄋ模┳鳂I(yè)要求
1.當(dāng)全縣出現(xiàn)旱情時(shí)，縣人影辦要密切監(jiān)視天氣變化，在做好預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)的同時(shí)，按照不放過(guò)一次天氣過(guò)程的原則及時(shí)組織農(nóng)業(yè)部門有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)人員進(jìn)行增雨作業(yè)。農(nóng)業(yè)部門、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）接到指令后，要及時(shí)安排作業(yè)人員做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并在縣人影辦工作人員的指揮下，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)嚴(yán)格按照指令進(jìn)行增雨作業(yè)。
2.在防雹季節(jié)內(nèi)（每年的5—8月），縣人影辦工作人員要24小時(shí)晝夜值班，嚴(yán)密監(jiān)視天氣變化。各防雹作業(yè)固定炮點(diǎn)要保證作業(yè)炮手24小時(shí)堅(jiān)守工作崗位待命。當(dāng)人影辦工作人員在雷達(dá)圖上發(fā)現(xiàn)某地達(dá)到防雹作業(yè)指標(biāo)時(shí)要積極向上級(jí)申請(qǐng)空域指令，并向相關(guān)作業(yè)炮點(diǎn)下達(dá)具體作業(yè)命令（發(fā)射量、高度角、方位角）。炮點(diǎn)值班人員發(fā)現(xiàn)天空出現(xiàn)積雨云或打雷時(shí)也要及時(shí)向縣人影辦匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況，由人影辦申請(qǐng)空域指令并下達(dá)作業(yè)命令。作業(yè)炮手要在炮長(zhǎng)的指揮下嚴(yán)格按照作業(yè)命令規(guī)范作業(yè)，確保作業(yè)效果。作業(yè)結(jié)束后，炮長(zhǎng)要組織作業(yè)炮手負(fù)責(zé)做好作業(yè)裝備保養(yǎng)、維護(hù)和彈殼清點(diǎn)等有關(guān)具體工作。
三、職責(zé)分工
?。ㄒ唬┛h人工影響天氣辦公室（氣象局）
1.負(fù)責(zé)人工增雨、防雹作業(yè)的布點(diǎn)，作業(yè)天氣條件的選擇和各項(xiàng)指令的下達(dá)工作。
2.負(fù)責(zé)各作業(yè)點(diǎn)的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)及具體作業(yè)指令的下達(dá)工作，包括申請(qǐng)空域指令、下達(dá)作業(yè)指令（發(fā)射的方位角、高度角、發(fā)彈量、間隔、停止射擊命令）等。
3.負(fù)責(zé)人工增雨、防雹作業(yè)的時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)情況、雨情、墑情等資料的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，發(fā)布作業(yè)公告和信息。
4.申請(qǐng)作業(yè)人員信息備案，人工影響天氣工作總結(jié)報(bào)告，及時(shí)發(fā)布信息。
5.負(fù)責(zé)作業(yè)人員年度培訓(xùn)、作業(yè)裝備的年檢工作。
6.督促、檢查、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)局和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的人工影響天氣工作。
7.為已備案作業(yè)人員辦理意外人身保險(xiǎn)。
?。ǘ┯嘘P(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）（有固定增雨防雹作業(yè)點(diǎn)的）
1.明確一名領(lǐng)導(dǎo)主管人工影響天氣工作，每個(gè)作業(yè)炮點(diǎn)明確一名負(fù)責(zé)人為炮長(zhǎng)。
2.完善標(biāo)準(zhǔn)化炮站建設(shè)任務(wù)。
3.及時(shí)選派作業(yè)人員參加人影辦組織的年度培訓(xùn)。
4.提供作業(yè)點(diǎn)通訊工具，確保通訊線路暢通，使指令能上傳下達(dá)。炮站必須通市電并安裝照明設(shè)備，確保正常工作及夜間作業(yè)。
5.安排好作業(yè)必需用品和作業(yè)人員的生活，及時(shí)發(fā)放作業(yè)人員補(bǔ)助。
6.負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人工影響天氣工作的宣傳、協(xié)調(diào)、保障等工作。
7.按人影辦通知，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人影炮彈從氣象局到炮點(diǎn)的運(yùn)輸工作，本年度人影作業(yè)結(jié)束后，在人影辦規(guī)定時(shí)間內(nèi)把剩余炮彈送到氣象局。
8.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人武部要負(fù)責(zé)炮點(diǎn)作業(yè)人員政治教育，提高作業(yè)人員素質(zhì)；協(xié)助鄉(xiāng)政府做好人影事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
（三）農(nóng)業(yè)局（負(fù)責(zé)萬(wàn)壽原種場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)）
1.安排好作業(yè)必需用品和作業(yè)人員的生活，及時(shí)發(fā)放作業(yè)人員補(bǔ)助。
2.按人影辦通知負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人影炮彈從氣象局到炮點(diǎn)的運(yùn)輸工作，本年度人影作業(yè)結(jié)束后，在人影辦規(guī)定時(shí)間內(nèi)把剩余炮彈送到氣象局。
?。ㄋ模┛h人武部
協(xié)助縣人影辦對(duì)人影炮點(diǎn)作業(yè)人員的培訓(xùn)和政治教育，提高作業(yè)人員的素質(zhì)并組織指揮人影事故搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
?。ㄎ澹┳鳂I(yè)點(diǎn)人員
1.炮長(zhǎng)要安排好作業(yè)人員值班，做好值班記錄。
2.嚴(yán)格按照縣人影辦下達(dá)的作業(yè)指令操作，如實(shí)向縣人影辦匯報(bào)作業(yè)信息（作業(yè)時(shí)間、用彈量、彈殼數(shù)等）。
3.做好作業(yè)裝備的日常管護(hù)、保養(yǎng)工作，確保作業(yè)安全；要按照相關(guān)規(guī)定做好人工影響天氣炮彈的運(yùn)送和管理工作；作業(yè)結(jié)束后及時(shí)將裝備入庫(kù)。
4.要求各炮點(diǎn)做好人工影響天氣作業(yè)情況和炮彈的出、入庫(kù)登記工作，妥善保管彈殼并及時(shí)上交氣象局。
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1.協(xié)助人影辦做好作業(yè)人員備案工作。
2.協(xié)助人影辦、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好人影炮彈運(yùn)輸工作。
3.協(xié)助人影辦做好人影作業(yè)的科普宣傳，并依法處置群體事件。
（七）其它人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
縣財(cái)政部門要及時(shí)撥付經(jīng)縣政府批準(zhǔn)的人影經(jīng)費(fèi)，縣民政部門要及時(shí)解決人影事故。
其他成員單位要根據(jù)各自單位職責(zé)，積極做好配合、服務(wù)等工作。
四、目標(biāo)責(zé)任及考評(píng)
縣人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)管理考評(píng)，考評(píng)結(jié)果報(bào)縣政府及三門峽市人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件：1.澠池縣人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2.澠池縣2018年人工影響天氣工作安全規(guī)定
附件1
澠池縣人工影響天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng)：宋速快（縣政府副縣長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：胡光陽(yáng)（縣政府應(yīng)急管理中心主任）
鄭金盈（縣氣象局局長(zhǎng)）
成 員：張 斌（縣煙葉服務(wù)中心主任）
張紅聯(lián)（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）
范 宇（縣公安局副局長(zhǎng)）
燕 濤（縣人武部副部長(zhǎng)）
郭宗超（縣水利局副局長(zhǎng)）
李雪峰（縣農(nóng)業(yè)畜牧局副局長(zhǎng)）
郭富堂（縣林業(yè)局科級(jí)干部）
劉建文（縣民政局副局長(zhǎng)）
趙建立（縣煙草公司副經(jīng)理）
胡星華（天池鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
陳紅群（果園鄉(xiāng)副主任科員）
王松賢（坡頭鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
喬占國(guó)（張村鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
閆海峰（英豪鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)）
張向陽(yáng)（仁村鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣氣象局，鄭金盈同志兼辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)制定全縣人工影響天氣工作規(guī)劃，指導(dǎo)全縣開(kāi)展人工影響天氣工作，組織、協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的人工影響天氣工作，研究解決全縣人工影響天氣工作發(fā)展中的重大問(wèn)題，及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告全縣開(kāi)展人工影響天氣工作情況。
附件2
澠池縣人工影響天氣工作安全責(zé)任規(guī)定
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人工影響天氣工作的安全管理，確保全縣人工影響天氣工作安全有序開(kāi)展，制定人工影響天氣工作安全責(zé)任規(guī)定如下：
一、安全生產(chǎn)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、常抓不懈的方針，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并確定1名分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人工影響天氣工作。發(fā)生事故，將根據(jù)責(zé)任大小，追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。
二、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查炮手的值守班情況，檢查人影設(shè)備和炮彈的安全狀況，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時(shí)妥善處理。
三、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要做好炮手的選拔和培訓(xùn)工作，確保作業(yè)人員經(jīng)縣人影辦組織培訓(xùn)后上崗。
四、要保證各作業(yè)點(diǎn)炮庫(kù)、彈藥庫(kù)、防火防盜等設(shè)施齊全，防雹季節(jié)要安排專人值班，填寫好值班日志。
五、建立人影作業(yè)空域?qū)徟贫?。由縣人影辦值班指揮員統(tǒng)一向空域管理部門申請(qǐng)，并登記備案，在批準(zhǔn)的空域時(shí)間內(nèi)進(jìn)行作業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁作業(yè)。
六、火箭作業(yè)時(shí)，無(wú)論出現(xiàn)什么故障，都必須停止作業(yè)，請(qǐng)技術(shù)人員及時(shí)排除故障，嚴(yán)禁私自處理。
七、要建立完善的通訊、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，各炮點(diǎn)必須保證通訊暢通。
八、建立健全值班制度、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度、彈藥保管制度、作業(yè)記錄、空域申請(qǐng)記錄、安全射界圖、炮手檔案和安全規(guī)章制度。
九、對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施人工影響天氣而引起的權(quán)益糾紛、財(cái)產(chǎn)損失和重大責(zé)任事故，按照有關(guān)規(guī)定予以協(xié)調(diào)處理。
十、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
