澠池縣人民政府關于組建河南仰韶發(fā)展投資有限責任公司的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府各部門:
為貫徹落實縣委、縣政府關于縣屬國有企業(yè)深化改革的總體部署,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,推進國有企業(yè)規(guī)范改制和企業(yè)培育工作,盡快實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管由管資產(chǎn)向管資本轉變。根據(jù)《中華人民共和國公司法》及有關規(guī)定,經(jīng)2021年3月23日縣政府第60次常務會議研究,決定成立河南仰韶發(fā)展投資有限責任公司。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、公司名稱、性質和規(guī)格
?。ㄒ唬┕久Q:河南仰韶發(fā)展投資有限責任公司(以下簡稱仰韶發(fā)展公司)。
?。ǘ┕拘再|及類型:公司性質是縣屬國有獨資公司,直屬縣國資委管理,承擔國有資本經(jīng)營和資產(chǎn)保值增值責任,以經(jīng)營縣政府授權范圍內的資產(chǎn)收益、投資收益、土地儲備及經(jīng)營收益,承擔借貸償還任務。具有獨立法人資格,在國家法律、法規(guī)和國有資產(chǎn)管理有關規(guī)定范圍內,實行自主經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧,獨立承擔經(jīng)濟責任。
?。ㄈ┙?jīng)營期限:永續(xù)經(jīng)營。
二、注冊資本
注冊資本金3億元人民幣,由縣人民政府出資。
三、主要職能和經(jīng)營范圍
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1.仰韶發(fā)展公司是縣政府的綜合性資產(chǎn)運營公司,為全縣國企改革和轉型發(fā)展提供最直接的平臺服務,通過整合優(yōu)質資產(chǎn),依托資產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢,打造國有資本運營平臺,破解國企改革資金難題。
2.通過市場化手段解決國企改革遺留問題,確保職工合法權益,穩(wěn)步推進國企改革。
3.公司以資產(chǎn)管理、債務處置、股權管理為三大基本職能,以資本運營、戰(zhàn)略投資、整合重組為運營理念,以產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)權交易、資產(chǎn)管理為基本管理手段,通過國有企業(yè)的重組、改制、上市、退出、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)證券化等方式實現(xiàn)國有資產(chǎn)向國有資本轉變。
4.堅持以市場為導向,以國有資產(chǎn)最大化增幅為核心,以資本運作和資產(chǎn)經(jīng)營為手段,以推進企業(yè)戰(zhàn)略重組和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為理念,加快推進全縣國有企業(yè)優(yōu)化布局、調整和培育上市,促進產(chǎn)業(yè)轉型升級,盡快做大做強國有資本。
5.通過市場化手段實現(xiàn)國有資產(chǎn)投資多元化,用國有資本引導社會資本進行投資創(chuàng)業(yè),發(fā)揮國有資本引導力、影響力、帶動力和服務、調節(jié)作用,提高資本運營效率。
?。ǘ┙?jīng)營范圍
自有資金投資的資產(chǎn)管理服務;以自有資金從事投資活動;創(chuàng)業(yè)投資(限投資未上市企業(yè));社會經(jīng)濟咨詢服務;融資咨詢服務;財務咨詢;破產(chǎn)清算服務;企業(yè)管理;建筑用石加工;礦物洗選加工;建筑用木材及木材組件加工;建筑砌塊制造;砼結構構件銷售;房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營;物業(yè)管理;公共事業(yè)管理服務;環(huán)境衛(wèi)生公共設施安裝服務;商業(yè)綜合體管理服務;市政設施管理;集貿(mào)市場管理服務;城鄉(xiāng)市容管理;環(huán)境保護專用設備銷售;廣告發(fā)布(非廣播電臺、電視臺、報刊出版單位);廣告制作;廣告設計、代理;知識產(chǎn)權服務;商標代理;品牌管理;非居住房地產(chǎn)租賃;酒店管理;縣政府國資委授權或委托的其他業(yè)務。
四、管理體制
(一)仰韶發(fā)展公司隸屬于縣政府,由縣政府授權縣國資委管理并履行出資人職責。
(二)縣國資委對仰韶發(fā)展公司資產(chǎn)保值增值狀況進行監(jiān)督、評價,協(xié)調仰韶發(fā)展公司資產(chǎn)整合、收購、轉讓等有關事宜。
?。ㄈ┭錾匕l(fā)展公司在出資人授權下依法進行各項經(jīng)營活動,在戰(zhàn)略布局、項目決策、資產(chǎn)與資金管理、干部管理、目標考核等方面對其子公司進行統(tǒng)一管理。
五、法人治理結構
仰韶發(fā)展公司按照《中華人民共和國公司法》的有關規(guī)定,建立和完善法人治理結構,設立董事會,組成經(jīng)營管理層。
(一)董事會。董事會是仰韶發(fā)展公司的決策機構,決定公司的重大事項。董事會由5名董事構成,設董事長1名。
?。ǘ┙?jīng)營管理層。仰韶發(fā)展公司設總經(jīng)理1名,副總經(jīng)理3名,財務總監(jiān)1名??偨?jīng)理對董事會負責,在董事會授權下,主持公司的經(jīng)營管理工作。
?。ㄈ┍O(jiān)事會。監(jiān)事會由5名監(jiān)事構成,其中縣國資委委派專職監(jiān)事3名,職工代表大會選舉產(chǎn)生職工監(jiān)事2名。監(jiān)事會依法行使職權,對公司資產(chǎn)保值增值、重大經(jīng)營活動實施監(jiān)督。
六、部門設置
仰韶發(fā)展公司按照精簡、高效、務實的原則,設立綜合辦公室、財務管理部、項目管理部、法審風控部4個部門。
七、黨的建設和干部任用管理
?。ㄒ唬┭錾匕l(fā)展公司成立黨支部,設書記1名(原則上由董事長兼任),委員若干。黨支部為公司發(fā)展提供政治保證,參與重大事項決策,支持董事長和經(jīng)理層依法行使職權。
?。ǘ└刹康娜蚊c管理。仰韶發(fā)展公司黨支部書記、董事長、總經(jīng)理由縣委管理,縣國資委依照法定程序任命;監(jiān)事會主席、財務總監(jiān)由縣國資委委派。
仰韶發(fā)展公司董事會在選聘經(jīng)理層成員工作中,縣委組織部、縣國資委要在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面進行把關,確保人選政治合格、作風過硬、廉潔從業(yè)。
八、考核管理
縣國資委對仰韶發(fā)展公司經(jīng)理層進行年度考核和任期考核。
對于連續(xù)3年完成責任目標,期滿考核合格的可以續(xù)聘,考核不合格的,予以解聘。