澠池縣人民政府關(guān)于印發(fā)澠池縣綜合回收利用礦產(chǎn)資源征收出讓收益管理辦法(暫行)的通知
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,縣人民政府有關(guān)部門:
經(jīng)縣政府第55次常務(wù)會議研究,現(xiàn)將《澠池縣綜合回收利用礦產(chǎn)資源征收出讓收益管理辦法(暫行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認真貫徹執(zhí)行。
澠池縣綜合回收利用礦產(chǎn)資源征收出讓收益管理辦法(暫行)
第一條 為集約節(jié)約利用資源和保護礦產(chǎn)資源國家所有權(quán)益,加快推進生態(tài)文明建設(shè),促進綠色礦業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》《河南省自然資源廳關(guān)于嚴格規(guī)范超貧磁鐵礦等礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理有關(guān)問題的通知》(豫自然資辦發(fā)〔2019〕46號)和河南省財政廳、河南省自然資源廳《關(guān)于已設(shè)礦業(yè)權(quán)出讓收益(價款)處置有關(guān)問題的意見》(豫自然資發(fā)〔2019〕78)號等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于澠池縣境內(nèi)已設(shè)采礦權(quán)礦山開采過程中,對可利用的剝離物和廢石(煤矸石)及其它零星礦產(chǎn)資源的回收利用。
第三條 本辦法所稱剝離物是指露天開采礦山依據(jù)開發(fā)利用方案在礦山開采時需剝離的砂、石、土資源;廢石(煤矸石)是指地下開采礦山(煤礦),在巷道掘進和采場爆破開采時所分離出的不含礦的圍巖(煤矸石)等其他礦產(chǎn)資源;其它零星礦產(chǎn)資源是指在開發(fā)利用方案設(shè)計范圍內(nèi),按照開發(fā)利用方案,因開采采礦證許可礦種非預(yù)期范圍之內(nèi)的零星鋁、煤等有利用價值的礦產(chǎn)資源。
第四條 回收利用礦山在以往開采過程中,產(chǎn)生的已堆放的砂、石、土(煤矸石)等可回收利用礦產(chǎn)資源的,需由自然資源部門審批備案后方可綜合開發(fā)利用。
第五條 綜合利用可預(yù)期必須開發(fā)的砂、石、土非采礦證許可礦種,采礦權(quán)人要嚴格按照開發(fā)利用方案許可范圍,向澠池縣自然資源主管部門提出書面申請,經(jīng)審批備案后方可綜合開發(fā)利用。
第六條 采礦證許可主礦種開采過程中,發(fā)現(xiàn)未在預(yù)期范圍之內(nèi)的鋁、煤等零星資源具備綜合回收利用條件的要立即停止生產(chǎn),由采礦權(quán)人向澠池縣自然資源主管部門提出書面申請,經(jīng)審查批準(zhǔn)完成處置后方可開發(fā)利用。未申請擅自開采的,按無證采礦查處。
第七條 對生產(chǎn)規(guī)模為大中型(含中型)以上的建材類露天礦山,采礦權(quán)人應(yīng)重新編制儲量核實報告,并按照《河南省普通建筑石料礦產(chǎn)地質(zhì)勘查技術(shù)要求》(暫行)的規(guī)定,對原采礦許可證載明礦種和剝離物進行整體儲量核實,修編開發(fā)利用方案,評估剝離物的出讓收益。
第八條 回收利用正在開采的礦山所剝離的剝離物和廢石(煤矸石)等礦產(chǎn)資源,由縣自然資源主管部門委托具有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)進行權(quán)益金評估,出具權(quán)益金評估報告單。權(quán)益金評估價不得低于河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價。澠池縣礦產(chǎn)品計量服務(wù)中心依據(jù)縣自然資源主管部門出具的權(quán)益金評估價報告單按量隨出隨征。
第九條 回收利用礦山在以往開采過程中產(chǎn)生已堆放的砂、石、土(煤矸石)等可回收利用礦產(chǎn)資源的,由縣自然資源主管部門委托具有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)進行權(quán)益金評估,出具權(quán)益金評估報告單。權(quán)益金評估價不得低于河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價。澠池縣礦產(chǎn)品計量服務(wù)中心依據(jù)縣自然資源主管部門出具的權(quán)益金基準(zhǔn)價報告單按量隨出隨征,澠池縣礦產(chǎn)品計量服務(wù)中心不具備計量征收條件的由縣自然資源主管部門根據(jù)實際情況會同澠池縣礦產(chǎn)品計量服務(wù)中心提出計量辦法按量征收。
第十條 采礦權(quán)人在采礦證許可主礦種開采過程中,發(fā)現(xiàn)未在預(yù)期范圍之內(nèi)的鋁、煤等零星資源的,需綜合利用的礦產(chǎn)資源由縣自然資源主管部門委托具有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)進行權(quán)益金評估,出具權(quán)益金評估價報告單。權(quán)益金評估價不得低于河南省礦業(yè)權(quán)出讓收益市場基準(zhǔn)價。澠池縣礦產(chǎn)品計量服務(wù)中心依據(jù)縣自然資源主管部門出具的權(quán)益金評估價報告單按量隨出隨征。
第十一條 本辦法僅適用于零星礦產(chǎn)資源,有一定儲量規(guī)模的資源,不適用本辦法,需按照礦業(yè)權(quán)管理規(guī)定變更采礦登記后方可開發(fā)利用。
第十二條 綜合利用礦產(chǎn)資源權(quán)益金的評估工作由澠池縣自然資源主管部門委托具有資質(zhì)的第三方評估機構(gòu)進行,并出具權(quán)益金評估價報告單。權(quán)益金交澠池縣財政局指定賬號,所需相關(guān)費用納入財政預(yù)算。
第十三條 經(jīng)依法批準(zhǔn)實施開發(fā)式治理的生態(tài)修復(fù)項目、高速公路及其他重點建設(shè)項目等工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的可綜合回收利用的礦產(chǎn)資源適用本辦法。