各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：
　　現(xiàn)將修訂后的《澠池縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　 　　1　總則
　　1.1　編制目的
　　為提高全縣重污染天氣預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)對能力，有效控制、減少或消除重污染天氣條件下的風(fēng)險和危害，保障人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
　　1.2　編制依據(jù)
　　《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《河南省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》（國發(fā)〔2018〕22號）、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號）等。
　　1.3　定義
　　本預(yù)案所指的重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633-2012），AQI大于或等于201，即空氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到五級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。
　　1.4　適用范圍
　　本預(yù)案適用于澠池縣行政區(qū)域內(nèi)的重污染天氣應(yīng)對工作。因沙塵造成的重污染天氣，應(yīng)參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行，不納入應(yīng)急預(yù)案范疇。
　　1.5　工作原則
　　1.5.1　以人為本，預(yù)防為主
　　堅持把保障人民群眾身體健康作為重污染天氣應(yīng)急管理工作的立足點，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警工作，積極做好應(yīng)對重污染天氣的物資、技術(shù)等各項保障和準(zhǔn)備工作，最大限度地減少或降低污染危害。
　　1.5.2　屬地管理，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
　　按照地方各級政府對本行政區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的規(guī)定，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府（包括產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會，下同）負(fù)責(zé)本地重污染天氣應(yīng)急工作?？h環(huán)保局和縣氣象局密切關(guān)注澠池縣轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量各監(jiān)測點位的監(jiān)測數(shù)據(jù)及氣象數(shù)據(jù)，及時掌握、預(yù)警環(huán)境空氣質(zhì)量變化情況。
　　1.5.3　加強(qiáng)預(yù)警，及時響應(yīng)
　　建立健全重污染天氣預(yù)測預(yù)警體系，加強(qiáng)大氣污染源監(jiān)控，做好氣象、空氣質(zhì)量監(jiān)測工作；根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，分析、研判、預(yù)測出現(xiàn)重污染天氣的有關(guān)情況，并及時采取有效措施，開展先期處置，控制污染態(tài)勢。
　　1.5.4　部門聯(lián)動，社會參與
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要建立部門聯(lián)動工作機(jī)制，加強(qiáng)信息通報，提高反應(yīng)速度；各相關(guān)部門、單位要各司其職，密切配合，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，共同應(yīng)對重污染天氣；實行信息公開制度，建立社會應(yīng)急動員機(jī)制，提高社會公眾參與度。
　　1.6　預(yù)案體系
　　澠池縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括：澠池縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，縣政府有關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對實施方案、秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)實施方案及相關(guān)企業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案。
　　2　組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
　　2.1　組織機(jī)構(gòu)
　　縣政府成立澠池縣重污染天氣應(yīng)急指揮部（以下簡稱縣指揮部），負(fù)責(zé)組織實施全縣重污染天氣應(yīng)對工作，確定應(yīng)急處置重大決策，協(xié)調(diào)重污染天氣應(yīng)急工作中的重大事項。縣指揮部指揮長由縣長擔(dān)任，副指揮長由分管環(huán)保工作的副縣長擔(dān)任。
　　縣指揮部下設(shè)辦公室，作為重污染天氣應(yīng)急指揮工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)貫徹縣指揮部的指令和部署，組織重污染天氣應(yīng)對研判、會商以及相關(guān)信息發(fā)布和上報，督導(dǎo)縣指揮部各成員單位落實重污染天氣職責(zé)分工，組建縣級重污染天氣督導(dǎo)檢查組，指導(dǎo)全縣及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府重污染天氣應(yīng)對工作，組織對重污染天氣應(yīng)對工作進(jìn)行分析、總結(jié)，負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案管理有關(guān)工作，承擔(dān)縣指揮部交辦的其他工作。
　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由縣環(huán)保局局長擔(dān)任，副主任由縣環(huán)保局分管副局長擔(dān)任。
　　2.2　縣指揮部成員單位及職責(zé)
　　縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，制定監(jiān)測預(yù)警實施方案，會同縣氣象局開展重污染天氣預(yù)警會商和環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報，會同縣工信委制定重污染天氣應(yīng)對限產(chǎn)減排工業(yè)企業(yè)清單；向縣指揮部報告預(yù)警建議，并根據(jù)縣指揮部指令發(fā)布預(yù)警信息；制定重污染天氣工業(yè)大氣污染物排放執(zhí)法檢查方案并督導(dǎo)落實。
　　縣委宣傳部：負(fù)責(zé)全縣重污染天氣應(yīng)對的宣傳報道工作，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體做好報道工作。
　　縣發(fā)展改革委：貫徹落實省、市發(fā)展改革委制定的重污染天氣電力調(diào)度方案。
　　縣工業(yè)和信息化委：會同環(huán)保部門督促重污染天氣應(yīng)對限產(chǎn)減排工業(yè)企業(yè)制定操作方案，并對方案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
　　縣氣象局：負(fù)責(zé)開展空氣污染氣象條件等級分析預(yù)報，做好重污染天氣預(yù)警會商和空氣質(zhì)量預(yù)報，適時開展人工影響天氣作業(yè)。
　　縣水利局：制定重污染天氣水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案，并督導(dǎo)落實。
　　縣林業(yè)局：制定重污染天氣園林綠化工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案，并督導(dǎo)落實。
　　縣農(nóng)業(yè)畜牧局：負(fù)責(zé)制定秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案，并督導(dǎo)落實。
　　縣公安局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動車輛限行、限制大型集會、城區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹等實施方案，并督導(dǎo)落實。
　　縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣建筑施工工地?fù)P塵控制實施方案，負(fù)責(zé)重污染天氣縣城區(qū)道路揚塵控制和禁止縣城違規(guī)露天焚燒、燒烤，并督導(dǎo)落實。
　　縣交通運輸局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣公共交通運力應(yīng)急保障實施方案和道路施工時揚塵控制實施方案，并督導(dǎo)落實。
　　縣衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)制定重污染天氣應(yīng)急診療實施方案，并督導(dǎo)落實；配合宣傳部門做好健康預(yù)防知識普及工作。
　　縣教體局：負(fù)責(zé)制定重污染天氣中小學(xué)校和幼兒園減少戶外活動及停課實施方案，并督導(dǎo)落實。
　　縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局：負(fù)責(zé)重污染天氣機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)車停駛實施方案，并督導(dǎo)落實。
　　縣財政局：負(fù)責(zé)保障重污染天氣應(yīng)對工作所需資金，對應(yīng)急資金的安排、使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督。
　　縣文化廣電和新聞出版局：負(fù)責(zé)制定廣播電視類重污染天氣預(yù)防、控制措施的宣傳報道工作實施方案，并督導(dǎo)落實。
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作；按要求編制本地重污染天氣應(yīng)急保障實施方案，并報縣指揮部辦公室備案。
　　3　監(jiān)測與預(yù)警
　　3.1　監(jiān)測
　　縣環(huán)保局和縣氣象局要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實施空氣質(zhì)量和氣象日常監(jiān)測，并對發(fā)生在本行政區(qū)域外、有可能對本行政區(qū)域造成重污染天氣的信息進(jìn)行收集和匯總，做好數(shù)據(jù)收集處理、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價以及趨勢預(yù)測工作；建立健全會商研判機(jī)制，重污染天氣過程每日進(jìn)行氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）分析、研判，及時提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議，為預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。
　　3.2　預(yù)警分級
　　重污染天氣預(yù)警統(tǒng)一以空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值為指標(biāo)，按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算，以AQI＞200 持續(xù)天數(shù)作為各級別預(yù)警啟動的基本條件。
　　全縣重污染天氣預(yù)警級別統(tǒng)一由低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級，各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為：
　?。?）黃色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天（48小時）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。
　?。?）橙色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天（72小時）及以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時。
　?。?）紅色預(yù)警：預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天（96小時）及以上，且AQI日均值>300并將持續(xù)2天（48小時）及以上；或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。
　　當(dāng)預(yù)測AQI日均值＞200持續(xù)1天，且未達(dá)到黃色預(yù)警級別時，隨空氣質(zhì)量預(yù)報信息發(fā)布健康防護(hù)提示性信息。
　　3.3　預(yù)警啟動條件
　　當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)上述重污染天氣時，應(yīng)當(dāng)按空氣質(zhì)量預(yù)報結(jié)果上限確定預(yù)警級別。當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程，但間隔時間未達(dá)到解除預(yù)警條件時，應(yīng)按照一次重污染過程從嚴(yán)啟動預(yù)警。
　　3.4  區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動
　　當(dāng)區(qū)域內(nèi)多個城市空氣質(zhì)量達(dá)到啟動預(yù)警級別時，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部或區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報中心、或省、市環(huán)境攻堅辦通報的預(yù)警提示信息，我縣按要求及時啟動相應(yīng)級別預(yù)警，開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動，采取各項應(yīng)急減排措施。
　　4　預(yù)警發(fā)布、調(diào)整與解除
　　縣指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)預(yù)警的發(fā)布、調(diào)整、解除工作。當(dāng)達(dá)到預(yù)警條件時， 指揮部辦公室及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警信息，于2小時內(nèi)通報各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位，并及時通過電視、廣播、報紙、新媒體等向社會發(fā)布預(yù)警信息。發(fā)布預(yù)警信息時，應(yīng)當(dāng)將未來重污染天氣發(fā)生的時間、地點、范圍、預(yù)警等級、主要污染物濃度范圍及平均值予以說明。同時，明確預(yù)警啟動和預(yù)計解除的時間、發(fā)布機(jī)關(guān)、執(zhí)行預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)措施級別等內(nèi)容。原則上，預(yù)警應(yīng)提前24小時向社會公開發(fā)布。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到嚴(yán)重污染，且預(yù)測未來24小時內(nèi)不會有明顯改善時，應(yīng)根據(jù)實際污染情況盡早啟動相應(yīng)級別的預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別，且預(yù)測將持續(xù)36小時以上時，可以解除預(yù)警，并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。預(yù)警的調(diào)整、解除和預(yù)警信息發(fā)布的主體及程序相同。
　　針對企業(yè)和特定公眾的預(yù)警信息由相關(guān)職能部門依據(jù)專項實施方案發(fā)布，分別采取廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、手機(jī)短信等方式及時向社會公眾發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警信息。
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣指揮部各成員單位接到預(yù)警信息后，立即根據(jù)各自職責(zé)啟動相應(yīng)的專項預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
　　5　應(yīng)急響應(yīng)
　　按照發(fā)布預(yù)警時確定的時間啟動應(yīng)急響應(yīng)。
　　5.1　響應(yīng)分級
　　5.1.1　當(dāng)發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警時，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
　　5.1.2　當(dāng)發(fā)布Ⅱ級（橙色）預(yù)警時，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。
　　5.1.3　當(dāng)發(fā)布Ⅰ級（紅色）預(yù)警時，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
　　5.2　響應(yīng)措施
　　發(fā)布預(yù)警信息后，縣指揮部辦公室立即組織有關(guān)部門、單位和相關(guān)企業(yè)進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并采取相應(yīng)級別的響應(yīng)措施，包括但不限于以下措施：
　　5.2.1  Ⅲ級響應(yīng)措施
　?。?）健康防護(hù)措施
　　宣傳及文化廣電和新聞出版部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)與協(xié)調(diào)報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣發(fā)布以下健康防護(hù)警示：兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，應(yīng)采取防護(hù)措施；一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免，建議采取防護(hù)措施。
　　教體部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)減少戶外活動。
　　衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員。
　?。?）建議性污染減排措施
　　宣傳及文化廣電和新聞出版部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)和協(xié)調(diào)報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣發(fā)布以下建議信息：公眾盡量乘坐公共交通工具出行，減少機(jī)動車上路行駛；公眾盡量減少能源消耗，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2—4攝氏度，冬季調(diào)低2—4攝氏度。
　　（3）強(qiáng)制性污染減排措施
　　以全社會排放量為基礎(chǔ)排放量，落實揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）、二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排比例達(dá)到10%以上。
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門應(yīng)督導(dǎo)落實以下措施：
　　揮發(fā)性有機(jī)物減排措施：嚴(yán)格控制化工、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCs排放，停止建筑施工中使用有機(jī)溶劑作業(yè)的噴涂粉刷。
　　機(jī)動車減排措施：公安部門負(fù)責(zé)在主城區(qū)實行大型貨車、砂石運輸車輛區(qū)域限行，引導(dǎo)過境車輛避開主城區(qū)行駛。住建部門負(fù)責(zé)工程渣土車、建筑垃圾運輸車停運。
　　工業(yè)減排措施：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照重污染天氣應(yīng)急減排清單實施Ⅲ級響應(yīng)減排措施。涉氣企業(yè)需制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)操作方案并報當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門備案，按照一企一策要求制作公示牌并安裝在廠區(qū)入口等顯要位置以便于核查?？梢圆扇〗档蜕a(chǎn)負(fù)荷、停產(chǎn)、加強(qiáng)污染治理等措施，也可以采取輪流停產(chǎn)，限時停產(chǎn)、限產(chǎn)等方式實現(xiàn)應(yīng)急減排目標(biāo)，避免一刀切的應(yīng)急減排方式。環(huán)保及工信部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各企業(yè)落實限產(chǎn)、限排、停產(chǎn)措施。環(huán)保部門應(yīng)增加對重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實減排措施。
　　揚塵污染控制措施：住建部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)建筑施工單位在嚴(yán)格落實工地六個百分百抑塵措施的基礎(chǔ)上，建筑施工工地停止土石方作業(yè)，裸露場地增加灑水降塵頻次；負(fù)責(zé)在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加灑水、噴霧等防治揚塵作業(yè)頻次（冰凍期結(jié)合實際執(zhí)行）、不間斷清掃，負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、露天燒烤污染防治監(jiān)管檢查。交通運輸部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通工程施工和公路運輸監(jiān)督管理，采取有效措施防治公路揚塵污染。水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵治理。農(nóng)業(yè)畜牧部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈露天禁燒。公安部門負(fù)責(zé)城區(qū)禁止燃放煙花、爆竹。
　　錯峰運輸措施：全縣涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，結(jié)合一廠一策制定錯峰運輸實施方案，提前做好生產(chǎn)物資儲備，預(yù)警期間重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外）。
　　5.2.2  Ⅱ級響應(yīng)措施
　　（1）健康防護(hù)措施
　　宣傳、文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣發(fā)布以下健康防護(hù)警示：提醒兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，應(yīng)采取防護(hù)措施；提醒一般人群減少戶外運動和室外作業(yè)時間，如不可避免，建議采取防護(hù)措施。
　　教體部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止戶外活動。
　　衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)增設(shè)相關(guān)疾病門診、急診，增加醫(yī)護(hù)人員，24小時值班。
　?。?）建議性污染減排措施
　　宣傳及文化廣電和新聞出版部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級報社、廣播電臺、電視臺、電信運營企業(yè)等在重污染天氣發(fā)布以下建議信息：公眾不要駕駛機(jī)動車出行；停車時及時熄火，減少車輛原地怠速運行；減少散燒煤使用量；減少用電量，夏季空調(diào)溫度調(diào)高2—4攝氏度，冬季調(diào)低2—4攝氏度；公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；有機(jī)溶劑使用量大的企業(yè)優(yōu)先使用低毒性、低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料。
　?。?）強(qiáng)制性污染減排措施
　　在Ⅲ級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排比例達(dá)到20%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到15%以上。
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門應(yīng)督導(dǎo)落實以下措施：
　　揮發(fā)性有機(jī)物減排措施：嚴(yán)格控制化工、工業(yè)涂裝、印刷等行業(yè)VOCs排放，停止建筑施工中使用有機(jī)溶劑作業(yè)的噴涂粉刷。
　　機(jī)動車減排措施：倡導(dǎo)減少出行和公共交通出行。公安部門負(fù)責(zé)過境中重型載貨車?yán)@行疏導(dǎo)，引導(dǎo)過境車輛避開主城區(qū)行駛，主城區(qū)實行大型貨車、砂石運輸車區(qū)域限行。住建部門負(fù)責(zé)工程渣土車、建筑垃圾運輸車停運。
　　工業(yè)減排措施：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照重污染天氣應(yīng)急減排清單實施Ⅱ級響應(yīng)減排措施。環(huán)保及工信部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)各企業(yè)落實限產(chǎn)、停產(chǎn)措施；環(huán)保部門應(yīng)增加重點大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，督促其大氣污染防治設(shè)施高效運轉(zhuǎn)，嚴(yán)格落實減排措施。
　　揚塵污染控制措施：住建部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)施工單位立即停止施工工地開挖、回填、場內(nèi)倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止城市建筑拆遷、建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)，建筑施工工地嚴(yán)格落實六個百分百抑塵措施，各類施工現(xiàn)場堆放的易產(chǎn)生揚塵物料應(yīng)100%覆蓋，裸露場地應(yīng)增加灑水降塵頻次；要在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，不間斷開展清掃、灑水、噴霧等防治揚塵作業(yè)（冰凍期結(jié)合實際執(zhí)行）；負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、露天燒烤污染防治監(jiān)管檢查。交通運輸部門負(fù)責(zé)道路建設(shè)工地停工監(jiān)管檢查。水利部門負(fù)責(zé)水利工程施工場地停工監(jiān)管檢查。農(nóng)業(yè)畜牧部門負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸稈露天禁燒。公安部門負(fù)責(zé)城區(qū)禁止燃放煙花、爆竹。
　　錯峰運輸措施：全縣涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，結(jié)合一廠一策制定錯峰運輸實施方案，提前做好生產(chǎn)物資儲備，預(yù)警期間重點用車企業(yè)原則上不允許運輸車輛進(jìn)出廠區(qū)（保證安全生產(chǎn)運行的運輸車輛除外）。
　　其他措施：氣象部門根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。交通運輸部門負(fù)責(zé)增加公共交通運輸運力，保障群眾出行。
　　5.2.3  I級響應(yīng)措施
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及有關(guān)部門應(yīng)在Ⅱ級響應(yīng)措施基礎(chǔ)上，確保二氧化硫、氮氧化物、顆粒物減排比例達(dá)到30%以上，揮發(fā)性有機(jī)物減排比例達(dá)到20%以上；加強(qiáng)公眾健康防護(hù)，并視情況采取以下措施：
　?。?）教體部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)所有幼兒園、中小學(xué)校停課，并合理安排好停課期間學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，做到停課不停學(xué)。
　?。?）公安部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)實施更加嚴(yán)格的機(jī)動車限行措施。
　　（3）各類建筑工地應(yīng)立即停止室外作業(yè)。
　?。?）可在發(fā)生重污染天氣時實行彈性工作制。
　?。?）按照重污染天氣應(yīng)急減排清單，督導(dǎo)排放廢氣的工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實減排措施。
　　5.3　信息公開
　　重污染天氣應(yīng)對期間，縣指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時向社會公開有關(guān)信息。信息公開內(nèi)容應(yīng)包括重污染天氣首要污染物、污染的范圍、可能持續(xù)的時間、潛在的危險程度，已采取的措施，可能受影響的區(qū)域及需采取的措施建議等。
　　5.4　信息報告
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)及時按指揮部辦公室要求，將本行政區(qū)內(nèi)執(zhí)行重污染天氣紅色、橙色預(yù)警啟動、級別調(diào)整和解除情況報告縣指揮部辦公室。每天按要求上報工作日報，內(nèi)容包括采取的應(yīng)急措施、預(yù)警期間管控執(zhí)行落實情況和取得的效果等。
　　重污染天氣信息應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)絡(luò)、傳真形式書面報告。
　　5.5　響應(yīng)終止
　　預(yù)警解除即響應(yīng)終止。
　　6　總結(jié)評估
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時對重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行總結(jié)評估，并建立檔案管理制度。
　　Ⅲ級及以上應(yīng)急響應(yīng)終止后，縣指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)對重污染天氣應(yīng)對過程進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括：重污染天氣原因、影響、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)情況、各有關(guān)部門、單位和企業(yè)措施落實情況、應(yīng)對效果等。其中，Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)評估報告于響應(yīng)終止后5日內(nèi)報市重污染天氣應(yīng)急指揮部辦公室。
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)于每年5月份前，組織有關(guān)部門和專家開展前一年度重污染天氣應(yīng)對工作評估，重點評估應(yīng)急預(yù)案實施情況、應(yīng)急措施環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟(jì)成本，以及預(yù)案內(nèi)容的完整性、預(yù)警規(guī)定的詳實性、響應(yīng)措施的針對性和可操作性、專項實施方案完備性等。評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)于5月底前報縣指揮部辦公室。根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案、實施方案、應(yīng)急減排清單需進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)于8月底前完成修訂和報備工作。
　　7　應(yīng)急保障
　　7.1　財政保障
　　縣財政要加大資金投入力度，按照政府部署，支持環(huán)境空氣質(zhì)量等方面的建設(shè)。
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要將重污染天氣應(yīng)急保障資金列入部門預(yù)算，保障重污染天氣應(yīng)對工作所需的經(jīng)費。
　　7.2　人力資源保障
　　縣指揮部各成員單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)建立專家隊伍，為重污染天氣預(yù)防和應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支撐；按照應(yīng)急預(yù)案及其他相關(guān)專項預(yù)案，組織不同類型的演練，提高應(yīng)對重污染天氣的水平。
　　7.3　通信與信息保障
　　建立重污染天氣應(yīng)急成員單位通訊錄，利用電話和網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)應(yīng)急信息快速傳輸。縣環(huán)保局和縣氣象局建立信息共享機(jī)制，保證數(shù)據(jù)快速、及時傳遞。
　　7.4　宣傳保障
　　縣委宣傳部組織協(xié)調(diào)相關(guān)新聞媒體加強(qiáng)對重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對的宣傳教育，普及相關(guān)知識，鼓勵公眾參與到重污染天氣應(yīng)急工作，提高全民共同應(yīng)對重污染天氣的意識。
　　8　附則
　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，結(jié)合本地實際， 組織相關(guān)部門、企業(yè)修訂、完善本級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)部門實施方案（含應(yīng)急減排清單）、重點企業(yè)操作方案，報送縣指揮部辦公室備案。
　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。2016年12月8日印發(fā)的《澠池縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》（澠政〔2016〕52號）同時廢止。

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