澠池縣人民政府

關(guān)于印發(fā)澠池縣 2017年春季煤礦安全聯(lián)合

執(zhí)法檢查實(shí)施 方案的 通知

各 產(chǎn)煤 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門：

《澠池縣2017年春季煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法檢查實(shí)施 方案 》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

                            201 7 年3月 2 日

澠池縣2017年春季煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法檢查

實(shí)    施    方    案

為深刻吸取登封興裕煤礦1·4煤與瓦斯突出事故教訓(xùn)，確保全國兩會期間我縣煤礦安全生產(chǎn)，堅(jiān)決防范和有效遏制煤礦安全事故， 經(jīng) 縣政府 研究， 決定聯(lián)合河南 省 煤礦安全監(jiān)察局豫西監(jiān)察分局，在全縣范圍內(nèi)開展春季煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法檢查 。為保證聯(lián)合執(zhí)法檢查工作順利進(jìn)行， 特制定 本實(shí)施方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立 澠池縣 2017年 春季 煤礦 安全聯(lián)合執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組 ，組成人員如下：

組  長： 吳    波（縣委常委、常務(wù)副縣長）

副組長： 楊    龍（省煤監(jiān)局豫西分局副局長）

        趙  睿（縣政府黨組成員）

成  員： 李玉鑫（縣煤管辦主任）

        張武宏（縣煤管辦副主任科員）

        于江濤（縣煤管辦煤管科科長）

        劉  磊（縣煤管辦煤管科副科長）

        司德文（省煤監(jiān)局豫西分局監(jiān)察科科長）

        鄭新昌（省煤監(jiān)局豫西分局監(jiān)察科副科長）

        連全權(quán)（省煤監(jiān)局豫西分局工作人員）

聯(lián)絡(luò)員： 于江濤

二、時(shí)間安排

（一）自查整改階段：2017年3月1日至3月12日 。 各煤礦 要 嚴(yán)格對照《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》 等文件要求， 全面進(jìn)行自查， 對檢查出來的隱患，要認(rèn)真 制定隱患整改方案予以整改。

（二）聯(lián)合執(zhí)法階段：2017年3月13日至3月24日 。 領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合礦井自查整改情況確定檢查對象， 對照 檢查方案 ， 實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

（三）通報(bào)警示階段：2017年3月27日至3月31日 。 召開澠池縣煤礦安全生產(chǎn)例會，通報(bào)聯(lián)合執(zhí)法檢查情況，開展警示教育。

三、檢查對象

澠池縣行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦。

四、檢查內(nèi)容

（一）生產(chǎn)礦井

1. 基礎(chǔ)管理。 重點(diǎn)檢查煤礦是否具備合法有效的證照，是否健全并落實(shí)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制，是否按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，是否按核定生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)，是否按規(guī)定開展安全教育培訓(xùn)。

2.通風(fēng)系統(tǒng)。 重點(diǎn)檢查煤礦采區(qū)、采掘工作面和主要硐室通風(fēng)系統(tǒng)是否符合規(guī)程，主要用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)速、風(fēng)量、溫度、有毒有害氣體濃度是否符合規(guī)程規(guī)定，主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、通風(fēng)儀器儀表、風(fēng)門等通風(fēng)設(shè)備設(shè)施管理是否符合規(guī)程規(guī)定，通風(fēng)阻力測定和通風(fēng)系統(tǒng)圖紙是否符合規(guī)程規(guī)定。

3.瓦斯防治。 重點(diǎn)檢查煤礦是否落實(shí)瓦斯管理制度，是否按照規(guī)程規(guī)定檢查瓦斯，是否按照規(guī)程規(guī)定進(jìn)行瓦斯排放，是否調(diào)查處理瓦斯超限事故 ， 是否制定并落實(shí)瓦斯抽采達(dá)標(biāo)規(guī)劃和年度計(jì)劃，瓦斯抽采工藝、方法、效果是否符合規(guī)定，抽放泵站、抽放管路是否符合規(guī)定。

4.安全監(jiān)控。 重點(diǎn)檢查煤礦是否健全監(jiān)控管理機(jī)構(gòu)和制度，是否落實(shí)監(jiān)控管理措施，監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)、調(diào)校和測試是否符合規(guī)定，監(jiān)控系統(tǒng)裝備、功能、報(bào)表是否符合規(guī)定，采掘工作面安全監(jiān)控工作是否符合規(guī)定。

5.沖擊地壓防治。 重點(diǎn)檢查煤礦是否健全專業(yè)防沖機(jī)構(gòu)和配備專職防沖人員 ， 是否健全落實(shí)防沖管理制度，是否編制防沖規(guī)劃、年度計(jì)劃和防沖設(shè)計(jì)，是否落實(shí)區(qū)域防沖措施和局部防沖措施，是否開展防沖安全論證，是否開展防沖解危效果檢驗(yàn)。

6.防滅火。 重點(diǎn)檢查煤礦是否編制防滅火專項(xiàng)設(shè)計(jì)，是否制定井上下防火措施，防滅火系統(tǒng)是否完善可靠，自燃發(fā)火檢測工作是否正常開展，防滅火設(shè)計(jì)和措施是否落實(shí)，地面防火和井下火區(qū)管理是否符合規(guī)定。

7.防治水。 重點(diǎn)檢查煤礦防治水機(jī)構(gòu)、規(guī)劃、計(jì)劃和制度是否完善落實(shí)，地質(zhì)報(bào)告、地質(zhì)說明書 、 防治水圖件 、 防治水臺賬是齊全并及時(shí)更新 ， 防隔水煤柱是否遭到破壞、隱蔽致災(zāi)因素普查、水害隱患排查、水害預(yù)測預(yù)報(bào)工作是否正常開展，水文觀測工作是否符合規(guī)程規(guī)定，是否按規(guī)定開展探放水工作，地面防治水工作是否符合要求。

8.職業(yè)病防治。 重點(diǎn)檢查煤礦職業(yè)病危害防治機(jī)構(gòu)、制度是否健全，職業(yè)危害警示是否到位，職業(yè)病危害的因素檢測、評價(jià)和職業(yè)健康檢查工作是否符合規(guī)定；是否鑒定煤塵爆炸性，防塵系統(tǒng)是否健全，防塵措施是否落實(shí)，粉塵測定是否符合規(guī)定，隔爆措施是否落實(shí)，隔爆設(shè)施管理是否符合規(guī)定，噪聲限值規(guī)定是否落實(shí)，噪聲測定工作是否開展，減噪措施是否落實(shí)；溫度限值規(guī)定是否落實(shí)，溫度傳感器設(shè)置是否符合規(guī)定；毒物檢測是否進(jìn)行，降毒措施是否落實(shí)，警示標(biāo)志是否懸掛；職業(yè)病防護(hù)三同時(shí)工作是否符合規(guī)定。

9.機(jī)電運(yùn)輸。 重點(diǎn)檢查煤礦主要通風(fēng)機(jī)、水泵、壓風(fēng)機(jī)、提升機(jī)、架空乘人裝置等在用安全設(shè)備檢測檢驗(yàn)是否符合規(guī)定，其裝備保護(hù)裝置是否齊全有效；檢修及停送電管理制度是否健全；電器設(shè)備操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)。

10.應(yīng)急救援。 重點(diǎn)檢查煤礦應(yīng)急管理規(guī)章制度是否健全，應(yīng)急預(yù)案、隊(duì)伍、物資管理是否符合規(guī)定，是否按規(guī)定開展應(yīng)急演練；是否建立井下緊急撤離和避險(xiǎn)設(shè)施，避災(zāi)路線上是否設(shè)置壓風(fēng)、供水管路和閥門，是否開展緊急撤離和避險(xiǎn)設(shè)施有效性評估；優(yōu)先調(diào)度銅線系統(tǒng)是否具有選呼、急呼、監(jiān)聽、錄音等功能，采區(qū)設(shè)計(jì)、采掘作業(yè)規(guī)程是否明確有線調(diào)度通信設(shè)備種類、數(shù)量、位置和通信線纜的敷設(shè)等，電話機(jī)設(shè)置位置是否符合規(guī)定；礦井各個(gè)人員出入井口、重點(diǎn)區(qū)域出入口、限制區(qū)域等地點(diǎn)是否設(shè)置讀卡分站，下井人員是否攜帶標(biāo)識卡；壓風(fēng)自救裝置設(shè)置是否符合規(guī)定。

11.安全培訓(xùn)。 重點(diǎn)檢查礦井是否建立安全培訓(xùn)管理制度、井下作業(yè)人員實(shí)習(xí)制度、是否建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員是否具備安全生產(chǎn)知識，考核合格。礦井的管理人員和井下工作人員是否接受防突知識的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格。突出礦井的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人是否接受過煤礦二級及以上安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的防突專項(xiàng)培訓(xùn)。井下工作人員是否掌握防突基本知識、規(guī)章制度等內(nèi)容。區(qū) （ 隊(duì)、班組 ） 長和有關(guān)職能部門工作人員是否掌握突出的危害及發(fā)生規(guī)律、區(qū)域和局部綜合防突措施、防突規(guī)章制度。特種作業(yè)人員是否持證上崗。

（二） 停工停產(chǎn)礦井

對于通風(fēng)排水礦井，重點(diǎn)檢查礦領(lǐng)導(dǎo)值班、帶班情況，入井人員、特殊工種培訓(xùn)情況，監(jiān)控系統(tǒng)、主通風(fēng)機(jī)、提升系統(tǒng)檢測及運(yùn)行情況等 ； 對于井口封閉礦井，重點(diǎn)檢查值班值守情況。

五 、工作要求

各礦 要 積極開展隱患自查自改自報(bào)工作，對認(rèn)真自查并積極整改違法違規(guī)行為和事故隱患的煤礦免予處罰，對自查未發(fā)現(xiàn)而在聯(lián)合執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為和事故隱患的煤礦及自查發(fā)現(xiàn)但不按規(guī)定整改違法違規(guī)行為和事故隱患的煤礦依法予以嚴(yán)處。

請各礦井于2017年3月8日前向澠池縣煤炭管理辦公室書面報(bào)送由礦井主要負(fù)責(zé)人審核簽字的自查整改報(bào)告。 自查整改報(bào)告電子版發(fā)送至電子郵箱：mcxmgb@163.com ，聯(lián)系電話： 13839820986。

 

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