澠政〔 201 2 〕 24 號

澠池縣人民政府

關(guān)于印發(fā)澠池縣2012年主要污染物總量減排實施方案的

通       知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣人民政府有關(guān)部門 ， 縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會各科 （ 室 ） ：

現(xiàn)將《澠池縣2012年主要污染物總量減排實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹 執(zhí)行。

                       二 〇 一二年四月二十 六 日

澠池縣2012年主要污染物總量減排實施方案

為確保我縣2012年主要污染物總量減排目標任務(wù)順利完成 ， 按照市政府下達的2012年度主要污染物排放總量控制計劃和《三門峽市人民政府關(guān)于印發(fā)2012年主要污染物總量減排實施方案的通知》（三政 〔 201 2 〕 28號） ， 結(jié)合我縣實際 ， 現(xiàn)就我縣2012年主要污染物總量減排制定如下實施方案。

一、總體目標

（ 一 ） 減排基數(shù) 。

全縣四項主要污染物排放總量基數(shù) （ 2010年底 ） 分別是:化學(xué)需氧量6267噸 ， 氨氮396噸 ， 二氧化硫28902噸 ， 氮氧化物15918噸。

（ 二 ） 減排目標 。

根據(jù)市政府下達的污染物排放總量控制計劃，到2012年底 ， 我縣化學(xué)需氧量排放總量要控制在5891噸以內(nèi) ， 氨氮排放總量要控制在370噸以內(nèi) ， 二氧化硫排放總量要控制在26879噸以內(nèi) ， 氮氧化物排放總量要控制在15281噸以內(nèi) ， 四項主要污染物凈減排量分別為376噸、26噸、2023噸、637噸 ， 比2010年分別累計減少6%、6 . 6%、7%、4%。

二、減排形勢分析

（ 一 ） 新增排放量預(yù)測 。

根據(jù)《十二五主要污染物總量控制規(guī)劃編制指南》 （ 環(huán)辦〔2010〕97號印發(fā) ） 進行預(yù)測 ， 2012年我縣預(yù)計將新增化學(xué)需氧量排放量548 . 8噸 ， 新增氨氮排放量30 . 1噸 ， 新增二氧化硫排放量1200噸 ， 新增氮氧化物排放量265噸。根據(jù) 宏觀數(shù)據(jù)自我核算 ， 2011年我縣 化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物增量分別為570 . 8噸、25 . 8噸、8134噸和－496噸。

（ 二 ） 減排措施及減排能力 。

1 、 化學(xué)需氧量總量減排 。 2012年 ， 計劃實施污水處理廠減排項目1個 ， 工業(yè)企業(yè)廢水治理及回用工程1個 ， 工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目1個 ， 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)工程治理項目22個 ， 垃圾處理場滲濾液治理項目1個 ， 預(yù)計可以實現(xiàn)化學(xué)需氧量總量減排1584 . 21噸 （ 詳見附件3 ） 。

2 、 氨氮總量減排 。 2012年 ， 計劃實施污水處理廠減排項目1個 ， 工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目1個 ， 畜禽養(yǎng)殖企業(yè)工程治理項目22個 ， 垃圾處理場滲濾液治理項目1個 ， 預(yù)計可以實現(xiàn)氨氮總量減排173 . 4噸 （ 詳見附件3 ） 。

3 、 二氧化硫總量減排 。 2012年 ， 計劃實施火電廠機組脫硫減排項目1個 ， 結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目3個 ， 預(yù)計可以實現(xiàn)二氧化硫總量減排12386 . 84噸 （ 詳見附件3 ） 。

4 、 氮氧化物總量減排 。 2012年 ， 計劃實施火電廠脫硝減排項目1個 ， 結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目3個 ， 預(yù)計可以實現(xiàn)氮氧化物總量減排2902噸 （ 詳見附件3 ） 。

（ 三 ） 可達性分析 。

根據(jù)上述分析 ， 預(yù)計到2012年底，全縣 化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別控制在5802噸、278噸、25789噸、12265噸 ， 比2010年排放量分別減少7 . 4%、29 . 8%、10 . 77%、22 . 95%，可圓滿完成年度污染減排目標。

三、2012年度污染減排重點工作及責(zé)任和減排任務(wù)分解

2012年度污染減排重點工作主要分增量控制、工程措施、政策和體系建設(shè)、行政管理四類 ， 其中增量控制包括重點行業(yè)環(huán)境準入、畜禽養(yǎng)殖總量和污染物總量控制等 ； 工程措施包括工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生活源污染治理、垃圾滲濾液處理、火電廠脫硫、火電廠脫硝等 ； 政策和體系建設(shè)包括完善三大體系建設(shè)、深入推進排污權(quán)交易工作 ； 行政管理包括嚴格預(yù)支總量指標管理和依法限期治理。增量控制和工程措施要于2012年11月30日前完成 ， 政策和體系建設(shè)、行政管理要于2012年12月31日前完成 （ 詳見附件2 ） 。

四、污染減排保證措施

（ 一 ） 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 縣政府對全縣污染減排工作負總責(zé) ， 實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、各有關(guān)部門要樹立科學(xué)的政績觀 ， 真正建立起科學(xué)的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合體系和政府績效考核體系，按照分解的目標任務(wù) ， 層層抓好落實。要加大宣傳力度 ， 進一步強化污染減排意識 ， 形成全社會共同參與的污染減排工作大局。要強化監(jiān)管 ， 嚴格考核 ， 確保減排目標的實現(xiàn)。

（ 二 ） 強化減排措施。一是 積極落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策 ， 強化結(jié)構(gòu)減排 ， 淘汰落后產(chǎn)能。按照國家、省產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 ， 對能耗高、污染重、技術(shù)落后的工藝、設(shè)備及產(chǎn)品實行強制性淘汰。 二是 嚴格項目審批。嚴格執(zhí)行《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省主要污染物排放總量預(yù)算管理辦法（試行）的通知》 （ 豫政辦〔2011〕144號 ） 精神 ， 高效利用新建項目主要污染物可預(yù)支指標 ， 嚴格控制新增量。 三是 加快推進主要污染物排污權(quán)有償使用和交易工作 ， 促進企業(yè)由被動減排向主動減排轉(zhuǎn)化。 四是 加大污染減排項目資金支持力度。 五是 不斷提高行業(yè)污染治理技術(shù)水平 ， 降低污染物產(chǎn)生強度、排放強度 ， 從根本上促進工業(yè)企業(yè)全面實現(xiàn)達標排放。電廠脫硫脫硝等工程必須按時間節(jié)點要求完成。 六是 加大農(nóng)業(yè)污染源總量控制管理 ， 著力推進畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。 七是 強化生活污染源控制 ， 不斷加大生活污染治理力度。加快城市污水處理廠升級改造和城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè) ， 提高治理設(shè)施環(huán)境績效 ， 高度重視污泥處置工作 ， 提高污水再生利用率。 八是 健全統(tǒng)計、監(jiān)測、考核三大體系建設(shè) ， 提高減排監(jiān)管能力。

（ 三 ） 形成減排合力。 縣發(fā)改、工信、住建、城管執(zhí)法、統(tǒng)計、環(huán)保、畜牧、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)、交通運輸及其他相關(guān)部門要按照《澠池縣人民政府關(guān)于切實加強十二五主要污染物總量減排工作的意見》 （ 澠政〔2012〕12號 ） 要求 ， 各司其職 ， 各負其責(zé) ， 協(xié)同配合 ， 形成合力 ， 共同推進減排工作 ， 確保主要污染物總量減排目標任務(wù)順利完成。

（ 四 ） 強化目標考核。 縣政府把污染減排納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核體系 ， 把考核結(jié)果作為干部任免、獎懲的重要依據(jù)。對污染減排工作成效突出的鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 和有關(guān)部門給予表彰和獎勵 ， 對沒有完成年度減排任務(wù)的 ， 按照縣委、縣政府關(guān)于實行節(jié)能減排目標問責(zé)制和一票否決制的有關(guān)規(guī)定實施問責(zé)。

附件:1 、 澠池縣2012年主要污染物排放總量控制計劃表

      2 、 污染減排重點工作及責(zé)任分解表

      3 、 2012年分行業(yè)重點減排項目

主題詞： 環(huán)保   污染減排  方案  通知                           

  抄送：縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣 政協(xié)辦公室，

         縣人武部，縣法院，縣檢察院。                     

   澠池縣人民政府辦公室                  2 01 2 年 4 月 26 日印發(fā)    

 

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